Ухвала суду № 93996686, 10.12.2020, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.12.2020 Справа №607/21504/20

10грудня 2020року

Провадження 1-кс/607/8923/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку.

Зокрема, просить надати дозвіл на проведення обшуку в приміщенні Чемеровецької селищної ради - об`єднаної територіальної громади, що за адресою: Хмельницька обл., Чемеровецький район, смт Чемерівці, вул. Центральна, буд. 40, а саме першому та другому поверсі, загальною площею 1082,7 кв.м., що є комунальною власністю, з метою відшукання та вилучення комп`ютерної техніки на якій з електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_1 було завантажено пакет документів стосовно учасника закупівлі ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» (код ЄДРПОУ 41513188), а саме: необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічну специфікацію та марку кам`яного вугілля ДГКО 25-80, дозвільні документи та сертифікати якості, предметом якого було закупівля твердого палива (вугілля кам`яне) в системі публічних торгів «Prozzoro» за ідентифікатором UA-2020-05-29-000504-a.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що групою слідчих слідчого управління ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020210000000481 від 24 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Встановлено, що службові особи зловживаючи владою та службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами під час проведення тендерних закупівель.

В ході досудового розслідування встановлено, що 29.05.2020 року відділом освіти, молоді та спорту Чемеровецької селищної ради, Хмельницької області оголошено тендер (відкриті торги), предметом якого було закупівля твердого палива (вугілля кам`яне) в системі публічних торгів «Prozzoro» за ідентифікатором UA-2020-05-29-000504-a, сумою вказаних торгів 818 640, 00 грн із місцевого бюджету. У вказаній процедурі закупівлі приймало участь п`ять юридичних осіб: ПП «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС», ТОВ "Еско-Захід", ТОВ "ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО", ПП "ЛІДЕР АКТИВ" та ТОВ "ПРОМТОПРЕСУРС".

Окрім цього, встановлено, що засіданням тендерного комітету відділу освіти, молоді та спорту Чемеровецької селищної ради було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС», ТОВ "Еско-Захід", ТОВ "ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО", ПП "ЛІДЕР АКТИВ", як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації.

За результатами вказаних торгів 27.07.2020 року переможцем торгів було визначено ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» із ціновою пропозицією 818 640, 00 грн.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 25.05.2020 року, тобто до початку оголошення вказаної тендерної закупівлі, із електронної адреси відправив пакет документів на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою користується ОСОБА_6 , секретар тендерного комітету відділу освіти молоді та спорту Чемеровецької сільської ради, стосовно учасника закупівлі ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», а саме: необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічну специфікацію та марку кам`яного вугілля ДГКО 25-80, дозвільні документи та сертифікати якості на вказаний предмет.

Вказані дії можуть свідчити про зловживання службовим становищем посадовими особами відділу освіти, молоді та спорту Чемеровецької селищної ради, Хмельницької області, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», узгодивши свою поведінку під час підготовки та участі у торгах, спотворивши результати торгів.

Поряд із цим встановлено, що в приміщенні Чемеровецької селищної ради - об`єднаної територіальної громади, що за адресою: Хмельницька обл., Чемеровецький район, смт. Чемерівці, вул. Центральна, буд. 40, зберігаються речі, які мають значення для кримінального провадження, зокрема: комп`ютерна техніка на якій з електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_1 було завантажено пакет документів стосовно учасника закупівлі ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», а саме: необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічну специфікацію та марку кам`яного вугілля ДГКО 25-80, дозвільні документи та сертифікати якості, предметом якого було закупівля твердого палива (вугілля кам`яне) в системі публічних торгів «Prozzoro» за ідентифікатором UA-2020-05-29-000504-a.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що приміщення за адресою: Хмельницька обл., Чемеровецький район, смт. Чемерівці, вул. Центральна, буд. 40, а саме перший та другий поверх, загальною площею 1082,7 кв.м. є комунальною власністю.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що в приміщенні Чемеровецької селищної ради - об`єднаної територіальної громади, що за адресою: Хмельницька обл., Чемеровецький район, смт Чемерівці, вул. Центральна, буд. 40, зберігаються речі, які мають значення для кримінального провадження.

Доступ до вказаних речей та документів, окрім проведення обшуку, отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку неможливо, оскільки при їх витребуванні відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій останні будуть мати можливість їх знищити.

Посилаючись на наведене та те, що є достатньо підстав вважати, що в приміщенні Чемеровецької селищної ради - об`єднаної територіальної громади, що за адресою: Хмельницька обл., Чемеровецький район, смт Чемерівці, вул. Центральна, буд. 40, знаходяться відшукувані речі та документи, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються в ході слідства, цінності, одержані внаслідок вчинення злочину, що мають значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження № 12020210000000481 та встановлення винних осіб, слідчий просить задовольнити клопотання.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, з мотивів наведених у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до вимог ч.5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що, зокрема, за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

В силу вимог ч. 1 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Як вбачається із клопотання та долучених до нього документів, слідчим не обґрунтовано неможливість отримання доказів, зазначених у клопотанні, іншим шляхом, визначеним нормами КПК України, не пов`язаним із втручанням у права особи, гарантовані їй Конституцією України, щодо недоторканості житла.

Зокрема, не надано та в матеріалах клопотання відсутні відомості про те, що слідчий вживав заходи щодо отримання вказаних доказів шляхом тимчасового доступу.

Відтак, слідчим не обґрунтовано, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Більше того, сам по собі факт належності електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , яка є секретарем тендерного комітету відділу освіти молоді та спорту Чемеровецької сільської ради не підтверджує факту завантаження пакету документів стосовно учасника закупівлі ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» на комп`ютерну техніку, яка знаходиться в приміщенні Чемеровецької селищної ради - об`єднаної територіальної громади, що за адресою: Хмельницька обл., Чемеровецький район, смт Чемерівці, вул. Центральна, буд. 40, а саме першому та другому поверсі, загальною площею 1082,7 кв.м.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини, слідчий суддя вважає, що у зв`язку із наведеним, у задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку слід відмовити, оскільки останнє не є обґрунтованим та найбільш доцільним, ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів.

Керуючись ст.ст. 233, 234 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1