Ухвала суду № 93989930, 04.01.2021, Зміївський районний суд Харківської області

Справа № 621/3332/20

Пр. № 2-а/621/43/20

Ухвала

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

04 січня 2021 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (юридична адреса: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. № 3), Державної казначейської служби України (юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. № 6) про скасування постанови,

в с т а н о в и в:

04.12.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Департаменту патрульної поліції, Державної казначейської служби України про скасування постанови, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову лейтенанта поліції Помазуй Андрія Сергійовича посадової особи Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області ДП18 № 665923 від 23.11.2020 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення; Стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 420 грн. 40 коп. в якості витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 09.12.2020 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху.

29.12.2020 позивачем було усунуто недоліки вказаної вище ухвали.

ОСОБА_1 заявлено клопотання про витребування від Департаменту патрульної поліції наступних доказів – постанови лейтенанта поліції Помазуй Андрія Сергійовича Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області, серії ДП18 № 665923 від 23.11.2020 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Вказане клопотання мотивоване тим, що його копія є неналежної якості.

Вважаю, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки самостійне отримання позивачем такої інформації неможливе, а копія оскаржуваної постанови, виготовлена належної якості, необхідна для правильного вирішення справи.

Позовна заява подана і оформлена в порядку, встановленому статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

У позовній заяві вимагається визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, для якої пріоритетним є швидке її вирішення, що передбачено статтями 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки у позовній заяві оскаржується постанова, яка складена інспектором 32 роти 6 батальйону ДПП Управління патрульної поліції в Харківській області Помазуй Андрієм Сергійовичем, судове рішення може вплинути на його права та обов`язки, тому наявні підстави для залучення його до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин належить прийняти позовну заяву, залучити інспектора 32 роти 6 батальйону ДПП Управління патрульної поліції в Харківській області Помазуй Андрія Сергійовича до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відкрити провадження у справі, призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи про час і місце її розгляду, а також витребувати необхідні докази.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 124, 160, 162, 169, 171, 241, 248, 257, 258, 260, 261, 286, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Прийняти адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Державної казначейської служби України про скасування постанови та відкрити провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – інспектора 32 роти 6 батальйону ДПП Управління патрульної поліції в Харківській області Помазуй Андрія Сергійовича.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 28 січня 2021 року о 10:00 годині.

Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Витребувати від Департаменту патрульної поліції (адреса: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. № 3) належним чином виготовлену та завірену копію постанови лейтенанта поліції Помазуй Андрія Сергійовича Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області, серії ДП18 № 665923 від 23.11.2020 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Департаменту патрульної поліції надати п`ятнадцятиденний строк для виконання ухвали суду щодо витребування доказів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала суду є обов`язковою до виконання.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, або за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Встановити відповідачу строк до дня судового засідання для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію позовної заяви та додані до неї документи надіслати відповідачу.

Роз`яснити третій особі, її право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву у строк до дня судового засідання.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до частини 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Роз`яснити учасникам справи, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 04.01.2021.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://court.gov.ua/sud2014/gromadyanam/csz/, http://court.gov.ua/fair/sud2014/.

Суддя: