Ухвала суду № 93983227, 04.01.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

04 січня 2021 р. Справа № 120/8230/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши матеріали:

за позовом: Селянського (фермерського) господарства "ТЕРРА"

до: Державної служби України з питань праці в особі Управління Держпраці у Вінницькій області

про: визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Селянського (фермерського) господарства "ТЕРРА" до Державної служби України з питань праці в особі Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Вважаючи протиправною та такою, шо підлягає скасуванню постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № ВН 13399/1962/АВ/ТД-ФС від 27.11.2020 року, винесену заступником начальника Управління Держпраці у Вінницькій області, про про накладення штрафу у розмірі 50 000 грн. за порушення Селянським (фермерським) господарством "ТЕРРА" вимог трудового законодавства, визначених ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24, ст. 253 КЗпП України, позивач звернувся до суду з цим позовом за захистом свої прав.

Відповідно до статті 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З огляду на викладене доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження.

Згідно з ч.2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч.ч. 2,3 ст. 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У прохальній частині позову позивач просить витребувати у відповідача для огляду в судовому засіданні матеріали перевірки СФГ "ТЕРРА" (акт інспекційного відвідування з додатками та інше), на підставі яких винесена оскаржувана постанова.

Також, позивач просить викликати у судове засідання свідків.

Суд зауважує, що розгляд клопотання про виклик свідків на стадії відкриття провадження у справі є передчасним та буде вирішено у підготовчому засіданні за участю сторін.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Селянського (фермерського) господарства "ТЕРРА" до Державної служби України з питань праці в особі Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

2. Призначити підготовче засідання на 25 січня 2020 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Шаповаловою Тетяною Михайлівною одноособово в порядку загального позовного провадження.

4. Відмовити у задоволенні клопотання про виклик свідків.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 3 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

6. Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

9. Зобов`язати відповідача з дня отримання цієї ухвали подати до суду у 15-денний строк для огляду в судовому засіданні матеріали перевірки СФГ "ТЕРРА" (акт інспекційного відвідування з додатками та інше), на підставі яких винесена оскаржувана постанова.

9. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна