Ухвала суду № 93964944, 29.12.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/8811/20

УХВАЛА

29 грудня 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового комісаріату про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з звернувся до суду з позовом до Хмельницького обласного військового комісаріату, в якому просить:

визнати протиправними дії та бездіяльність Хмельницького обласного військового комісаріату, які полягають у невизначенні розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 , станом на 01.03.2018, 01.01.2019 та 01.01.2020 шляхом множення 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законами України про Державні бюджети України на 1 січня кожного вказаного вище календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти та не обчисленні і не сплаті недоплачених з 01.03.2018 до 14.05.2020 року сум грошового забезпечення з урахуванням проведеного вище перерахунку відповідно до пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704;

зобов`язати Хмельницький обласний військовий комісаріат вчинити дії щодо визначення розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 з 01.03.2018 до 14.05.2020, з урахуванням п. 1 Приміток Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, шляхом множення 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме законами України: від 07.12.2017 №2246-VIII "Про Державний бюджет України на 2018 рік" - на 01.01.2018; від 23.11.2018р. №2629-VІІІ «Про Державний бюджет України на 2019 рік» - на 01.01.2019; від 14.11.2019р. №294-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» - на 01.01.2020, на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язати Хмельницький обласний військовий комісаріат сплатити ОСОБА_1 недоплачені з 01.03.2018 до 14.05.2020 суми грошового забезпечення з урахуванням проведеного перерахунку розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням відповідно до пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, шляхом множення 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме законами України: від 07.12.2017 №2246-VIII "Про Державний бюджет України на 2018 рік" - на 01.01.2018; від 23.11.2018р. №2629-VІІІ «Про Державний бюджет України на 2019 рік» - на 01.01.2019; від 14.11.2019р. №294-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» - на 01.01.2020, на відповідні тарифні коефіцієнти;

визнати протиправними дії та бездіяльність Хмельницького обласного військового комісаріату, щодо невизначення розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 станом на 01.01.2018, 01.01.2019, 01.01.2020 та 15.05.2020 шляхом множення 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законами України про Державні бюджети України на 1 січня кожного вказаного вище календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти та неподанні оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, відповідно до закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та норм п. 1 Приміток Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до неї, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262-ХП, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1;

зобов`язати Хмельницький обласний військовий комісаріат вчинити дії щодо визначення розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 станом на 01.01.2018, 01.01.2019, 01.01.2020 та 15.05.2020, з урахуванням п. 1 Приміток Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, шляхом множення 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме законами України: від 07.12.2017 №2246-VIII "Про Державний бюджет України на 2018 рік" - на 01.01.2018; від 23.11.2018 №2629-VIII «Про Державний бюджет України на 2019 рік» - на 01.01.2019; від 14.11.2019 №294-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» - на 01.01.2020, на відповідні тарифні коефіцієнти та подати оновлені довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2018, 01.01,2019, 01,01.2020 та 15.05.2020, як додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, відповідно до закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. № 45, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1;

визнати протиправними дії Хмельницького обласного військового комісаріату, щодо відмови ОСОБА_1 , у підготовці та подані до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, як додаткового документу, який дає право на підвищення пенсії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, для проведення з 01.04.2019 обчислення і перерахунку основного розміру пенсії;

зобов`язати Хмельницький обласний військовий комісаріат підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, як додаткового документу, який дає право на підвищення пенсії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, визначених у середніх розмірах, що були фактично виплачені за березень місяць (2019), у якому виникло право на перерахунок пенсії, для проведення з 01.04.2019 обчислення та перерахунку основного розміру пенсії.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частинами 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить, зокрема, визнати протиправною бездіяльність Хмельницького обласного військового комісаріату, яка полягає у невизначенні розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 , станом на 01.03.2018, 01.01.2019 та 01.01.2020 шляхом множення 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законами України про Державні бюджети України на 1 січня кожного вказаного вище календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти та не обчисленні і не сплаті недоплачених з 01.03.2018 до 14.05.2020 року сум грошового забезпечення з урахуванням проведеного вище перерахунку відповідно до пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704.

Отже, про порушення своїх прав щодо не визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим званням станом на 01.03.2018, 01.01.2019 та 01.01.2020 шляхом множення 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законами України про Державні бюджети України на 1 січня кожного вказаного вище календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти позивач повинен був дізнатися у цих роках відповідно.

До суду позивач звернувся в грудні 2020, пропустивши шестимісячний строк звернення до суду в частині пунктів 1-5 позовних вимог.

З урахуванням наведеного, позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду з цими позовними вимогами та не надав суду доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для його поновлення.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.К. Ковальчук