Ухвала суду № 93964287, 30.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14575/20

УХВАЛА

30 грудня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «КОММОДОР-ТУР» до Міністерства юстиції України, комісії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача державне підприємство «MEDISAN» лікувально-санаторної відновлюючої асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова про визнання протиправними та скасування висновку та наказу,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 18 грудня 2020 року надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «КОММОДОР-ТУР» до Міністерства юстиції України, комісії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача державне підприємство «MEDISAN» лікувально-санаторної відновлюючої асоціації державної канцелярії Республіки Молдова, в якій позивач просить суд:

1. Визнати незаконним та скасувати висновок Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 13.10.2020 року;

2. Визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства юстиції України від 02 грудня 2020 року № 4187/5 «Про задоволення скарги».

21 грудня 2020 року ухвалою позов товариства з обмеженою відповідальністю «КОММОДОР-ТУР» залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви. Роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до належним чином оформленої позовної заяви та доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин (з копією сторонам).

24 грудня 2020 року до суду від представника позивача за вх. №55299/20 надійшла заява з належним чином оформленою позовною заявою з додатками (у 4-х примірниках).

Ухвалою від 29 грудня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «КОММОДОР-ТУР» (вх.№55299/20), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Позивач у позовній заяві просить суд витребувати у Міністерства юстиції України належним чином завірені копії: висновку Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 13.10.2020 року; наказу Міністерства юстиції України від 02 грудня 2020 року № 4187/5 «Про задоволення скарги»; скарги державного підприємства «MEDISAN» лікувально-санаторної відновлюючої асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова від 30.09.2020 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.10.2020 року за № 29076-33-20.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи, з`ясування всіх обставин справи, суд вважає необхідним доручити Міністерству юстиції України надати до суду належним чином засвідчені копії: висновку Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 13.10.2020 року; наказу Міністерства юстиції України від 02 грудня 2020 року № 4187/5 «Про задоволення скарги»; скарги державного підприємства «MEDISAN» лікувально-санаторної відновлюючої асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова від 30.09.2020 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.10.2020 року за № 29076-33-20 з усіма додатками.

Згідно із ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Зважаючи на направлення доручення про збирання доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надходження відповіді на доручення.

Керуючись ст.ст. 83, 180, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Доручити Міністерству юстиції України надати до суду належним чином засвідчені копії: висновку Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 13.10.2020 року; наказу Міністерства юстиції України від 02 грудня 2020 року № 4187/5 «Про задоволення скарги»; скарги державного підприємства «MEDISAN» лікувально-санаторної відновлюючої асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова від 30.09.2020 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.10.2020 року за № 29076-33-20 з усіма додатками.

Зупинити провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «КОММОДОР-ТУР» до Міністерства юстиції України, комісії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача державне підприємство «MEDISAN» лікувально-санаторної відновлюючої асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова про визнання протиправними та скасування висновку та наказу до надходження відповіді на судове доручення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко