Ухвала суду № 93964264, 29.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8090/20

У Х В А Л А

29 грудня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Тарасишиної О.М.,

за участю секретаря: Сидорівського С.А.,

представника позивача: Білянського Ю.В.,

представника третьої особи: Бойко І.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Одесі матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Спорт-Сервіс”, Товариства з обмеженою відповідальністю “Лідер-Парк”, Одеської міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 22.06.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Спорт-Сервіс”, Товариства з обмеженою відповідальністю “Лідер-Парк”, Одеської міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 22.06.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 07.09.2020 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 03.11.2020 року розгляд справи продовжено в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 17.11.2010 року розгляд справи відкладено.

Ухвалою від 30.11.2020 року розгляд справи відкладено.

Ухвалою від 15.12.2020 року продовжено строк підготовчого провадження.

24.12.2020 р. (вх. № 55170/20) від представника позивача надійшла заява про витребування доказів судом, в якому заявник просить витребувати у Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради містобудівний розрахунок, що послугував підставою у видачі містобудівних умов та обмежень Департаментом архітектури та містобудування Одеської міської ради від 22.06.2020р., затверджений наказом № 01-06/178. Від третьої особи Одеської міської ради витребувати: документи пов`язані по передачі нежитлових будівель, яке належало ЧМП Одеського порту до Одеської міської ради за адресою: Лідерсовський бульвар, 7, та 9, що в м. Одеса станом до 2002 року; проект відводу земельної ділянки № 5110137500:29:005:0035 станом до 2002 року; вихідні дані передачі земельної ділянки загальної площі 6000 кв.м. від ЧМП Одеського порту у розпорядження Одеської міської ради; документи встановлення повноважень осіб, які здійснювали підписання документів щодо передачі майна (не житлових будівель та земельної ділянки) від ЧМП до Одеської міської ради та інше; роз`яснення, за якою процедурою Одеська міська рада надавала у власність нежитлові будівлі та земельні ділянки № 5110137500:29:005:0034 та № 5110137500:29:005:0035 за адресою: м. Одеса, Лідерсовський бульвар, 7 та 9 в оренду, а саме ТОВ «Лідер-Парк» та ТОВ «Спортсервіс»; яка саме вартість в дохід міського бюджету було внесена сума з надання права власності; Спорткомплексу, на який у 2001 році Виконавчим комітетом Одеськох міської ради було видане свідоцтво про право власності ТОВ «Спорт-Сервіс» на одно поверхову будівлю спорткомлексу за №014430; на нежитлову будівлю, що складається з першого та другого поверху. Відповідно свідоцтва про право власності виданим Виконавчим комітетом Одеської міської ради від 14.01.2002 року за №017028 ПП Хімсервіс-СП» іпн. 24542964. Згодом право власності на наведену вище будівлю було переєстровано на ТОВ «Лідер-Парк».

В обґрунтування заяви зазначено, що містобудівний розрахунок потрібен для визначення можливого існування і реалізації запланованої будови чи можливості здійснювати саме таку реконструкцію, яку будівництво якої заплановано ТОВ «Спорт-Сервіс» та ТОВ «Лідер-Парк».

Згідно ч.2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно ч.4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 6 ст.80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Вивчивши зазначене клопотання суд зазначає, що останнє не відповідає вимогам ч.2 ст. 80 КАС України, оскільки у ньому не зазначено обставини, які безпосередньо можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати.

Заявлені представником позивача докази до витребування, а саме розрахунок, що послугував підставою у видачі містобудівних умов та обмежень Департаментом архітектури та містобудування Одеської міської ради від 22.06.2020р., затверджений наказом № 01-06/178; документи пов`язані по передачі нежитлових будівель, яке належало ЧМП Одеського порту до Одеської міської ради за адресою: Лідерсовський бульвар, 7, та 9, що в м. Одеса станом до 2002 року; проект відводу земельної ділянки № 5110137500:29:005:0035 станом до 2002 року; вихідні дані передачі земельної ділянки загальної площі 6000 кв.м. від ЧМП Одеського порту у розпорядження Одеської міської ради; документи встановлення повноважень осіб, які здійснювали підписання документів щодо передачі майна (не житлових будівель та земельної ділянки) від ЧМП до Одеської міської ради та інше; роз`яснення, за якою процедурою Одеська міська рада надавала у власність нежитлові будівлі та земельні ділянки № 5110137500:29:005:0034 та № 5110137500:29:005:0035 за адресою: м. Одеса, Лідерсовський бульвар, 7 та 9 в оренду, а саме ТОВ «Лідер-Парк» та ТОВ «Спортсервіс»; яка саме вартість в дохід міського бюджету було внесена сума з надання права власності; Спорткомплексу, на який у 2001 році Виконавчим комітетом Одеськох міської ради було видане свідоцтво про право власності ТОВ «Спорт-Сервіс» на одно поверхову будівлю спорткомлексу за №014430; на нежитлову будівлю, що складається з першого та другого поверху. Відповідно свідоцтва про право власності виданим Виконавчим комітетом Одеської міської ради від 14.01.2002 року за №017028 ПП Хімсервіс-СП» іпн. 24542964. Згодом право власності на наведену вище будівлю було переєстровано на ТОВ «Лідер-Парк» жодним чином не стосуються предмету спору, а відносяться до процедури передачі земельної ділянки та розташованих на ній будівель, що згідно реєстру судових рішень є предметом інших судових проваджень, що стосується витребування від відповідача містобудівного розрахунку, суд зазначає, що представником позивача не жодних вихідних даних вказаного документа та навіть не надано жодних доказів його існування, а наведено лише визначення, що таке містобудівний розрахунок.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно приписів ч.ч.1, 2 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Слід зазначити, що обов`язок стосовно формування позовних вимог та доказової бази покладений на позивача.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про витребування письмових доказів є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 180, 243, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача (вх. № 55170/20 від 24.12.2020р.) про витребування письмових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Спорт-Сервіс”, Товариства з обмеженою відповідальністю “Лідер-Парк”, Одеської міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 22.06.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 30.12.2020 р.

Суддя О.М. Тарасишина