Ухвала суду № 93964162, 31.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/12482/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 грудня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

22.12.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з вимогами визнати протиправними та скасувати:

- постанову начальника Франківського ВДВС від 23.05.2019 про скасування процесуального документа – постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.03.2019;

- постанову державного виконавця Франківського ВДВС Борського Р.М. від 23.05.2019 про закінчення виконавчого провадження;

- постанову державного виконавця Франківського ВДВС Борського Р.М. від 23.05.2019 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ТЗОВ «Корект» виконавчий збір в розмірі 8346 грн. в межах виконавчого провадження ВП №471120.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомила, що 29.05.2007 державний виконавець Франківського ВДВС у м. Львів Львівського міського управління юстиції виніс постанову про відкриття виконавчого провадження №4711620 з примусового виконання виконавчого листа Личаківського районного суду міста Львова від 11.05.2007 у справі №2-41/2006 про зобов`язання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ТзОВ «Корект» знести самовільно збудовані приміщення кафетерію пл. 71,4 м.кв, до кв. АДРЕСА_1 та самовільно збудовані господарські приміщення на місці гаражу по АДРЕСА_2 та не чинити перешкод ОСОБА_3 в користуванні 1/3 частиною будинковолодіння по АДРЕСА_2 та земельною ділянкою пл. 300 м.кв., яка належить до вказаної частини будинковолодіння; зобов`язання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ТзОВ «Корект» привести до попереднього стану всі складові частини кв. АДРЕСА_1 , які існували до зведення самочинного будівництва, зокрема: відновити існуючий вхід на другий поверх через двоповерхову веранду позначену на пл.2-1 площею 7.6 м.кв., 2-2 пл. 6.0 м.кв., вхід в підвал під літ.11 пл. 10.8 м.кв.; вхід на горище з коридору під літ.2-3 пл. 9.7 м.кв. в приміщення під літ.2-4 пл. 4.1 м. кв., в якому були сходи на горище; житлові кімнати під літ.2-7 пл. 14.6 м.кв., 2-8 пл. 21.1 м. кв., 2-9 пл. 13.7 м. кв., приміщення 2-10 пл.7.2 м. кв., кухню під літ.2-5 пл. 9.4 м.кв., ванну кімнату під літ.2-6 пл. 4.2 м. кв., існуючі господарські будівлі, металеву огорожу і металеву хвіртку. Личаківський районний суд м. Львова ухвалою від 15.02.2019 затвердив мирову угоду, укладену між стягувачем ОСОБА_3 та боржниками ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ТзОВ «Корект». Внаслідок затвердження районним судом мирової угоди, укладеної між сторонами виконавчого провадження в процесі примусового виконання рішення суду в цивільній справі, державний виконавець 26.03.2019 прийняв постанову про закінчення виконавчого провадження №4711620. Начальник Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області постановою про скасування процесуального документа від 23.05.2019 скасував постанову про закінчення виконавчого провадження від 26.03.2019 ВП 4711620 з мотивів порушення державним виконавцем при прийнятті цієї постанови вимог статей 27,40 Закону України «Про виконавче провадження». Державний виконавець Франківського ВДВС Борський Р.М. 23.05.2019 виніс:

- постанову про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ТЗОВ «Корект» виконавчий збір в розмірі 8346 грн. в межах виконавчого провадження ВП №4711620;

- постанову про закінчення виконавчого провадження №4711620, відповідно до якої постановив закінчити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-41/2006, виданого 11.05.2007 Личаківським районним судом м. Львова, а постанови про стягнення виконавчого збору від 23.058.2019 ВП 4711620 та про стягнення витрат виконавчого провадження від 23.05.2019 ВП №4711620 вивів в окреме провадження.

Ухвалою №380/12270/20 від 28.12.2020 суд роз`єднав позовні вимоги ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

- визнати протиправними та скасувати постанову начальника Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.05.2019 про скасування процесуального документа – постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.03.2019, а також постанову державного виконавця Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Борського Р.М. від 23.05.2019 про закінчення виконавчого провадження. Питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за цими позовними вимогами розглядається в провадженні №380/12270/20;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Борського Р.М. від 23.05.2019 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ТЗОВ “Корект” виконавчий збір в розмірі 8346 грн. в межах виконавчого провадження ВП №4711620. Ці позовні вимоги виділено в самостійне провадження, за наслідками автоматизованого розподілу 28.12.2020 їм присвоєно єдиний унікальний номер справи №380/12482/20, такі розглядаються в цьому провадженні.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява керівника ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , позивачка) не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України з огляду на таке.

відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі – Закон №3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.

Підпунктом 1.1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачка оскаржує постанову від 23.05.2019 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №4711620. Заявлені вимоги є вимогами майнового характеру, з огляду на суму оскарженого виконавчого збору (8346 грн.) позивачці належить сплатити мінімальну ставку судового збору в сумі 840,80 грн.

До позовної заяви позивачка долучила на підтвердження сплати судового збору квитанцію №20 від 01.07.2020 на суму 2523 грн.

Відповідно до довідки начальника відділу документального забезпечення та архіву (канцелярія) Львівського окружного адміністративного суду від 22.12.2020, при внесенні до комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» даних щодо сплати судового збору отримано інформацію про те, що «номер платіжного документа вже внесений до бази даних», справа №380/5136/20, головуючий суддя Гавдик З.В.

Суддя з`ясував, що 31.08.2020 Львівський окружний адміністративний суд постановив ухвалу №380/5136/20 про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов; в цій ухвалі суд вирішив питання щодо повернення позивачці сплаченого судового збору - повернув ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з державного бюджету сплачений згідно квитанції №20 від 01.07.2020 судовий збір в розмірі 2523,00 грн.

З огляду на ці обставини долучена до позовної заяви квитанція №20 від 01.07.2020 на суму 2523 грн. вже використана для підтвердження сплати судового збору в іншій судовій справі, сплачений нею збір повернуто з бюджету, тому така квитанція не підтверджує сплату судового збору за подання цього позову. Отже, до позовної заяви не долучено належних доказів сплати судового збору у встановленому Законом порядку та розмірі.

Реквізити рахунку для сплати судового збору за подання позову до Львівського окружного адміністративного суду такі: отримувач коштів: УКуЗаліз.р м.Льв./Залізничний/22030101; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); банк отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір за подання позову. Ця інформація висвітлена на офіційному сайті Львівського окружного адміністративного суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір».

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови.

Позивачці слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:

скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити оригінал платіжного документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.