Рішення № 93963712, 30.12.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" грудня 2020 р. справа № 300/448/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

судді Біньковської Н.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на суму 29220,20 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на суму 29220,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача станом на 19.02.2020 заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб та військовому збору в загальній сумі 16199,82 грн., що виникла внаслідок несплати узгоджених сум податкових зобов`язань згідно: самостійно поданих декларацій про майновий стан і доходи за 2017-2018 роки на суму 14953,68 грн. податку з доходів фізичних осіб та на суму 1246,14 грн. військового збору; а також за штрафними (фінансовими) санкціями в загальній сумі 13174,27 грн. (враховуючи часткову сплату заборгованість складає 13020,38 грн.), застосованими за порушення термінів реєстрації податкових накладних з податку на додану вартість на підставі податкового повідомлення-рішення від 12.04.2018 за №0006531301 в сумі 2064,17 грн., податкового повідомлення-рішення від 12.11.2018 за №0020851302 в сумі 5246,36 грн., податкового повідомлення-рішення від 28.03.2019 за №0006761302 в сумі 3560,41 грн., податкового повідомлення-рішення від 28.03.2019 за №0006801302 в сумі 2133,33 грн. та за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість на підставі податкового повідомлення-рішення від 09.11.2018 за №0020731302 в сумі 170,00 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 в адміністративній справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався. Поштове повідомлення повернулось на адресу суду із відміткою поштового зв`язку “за закінченням встановленого строку зберігання”, у відповідності до вимог частини 6 статті 251 КАС України вважається врученим. Відповідач повідомлений особисто про розгляд справи шляхом телефонограми.

Процесуальні строки в цій справі продовжені в силу дії пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

З 17.08.2020 по 29.09.2020 головуючий суддя у справі перебувала у щорічній відпустці.

Заяв про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін суду не надходило. У відповідності до вимог ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши в сукупності подані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 09.12.2005 зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває на обліку в Коломийському управлінні ГУ ДПС в Івано-Франківській області як платник податків.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положеннями статті 36 Податкового кодексу України визначено суть податкового обов`язку, згідно положень якої податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пункт 36.1). Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором (пункт 36.2). Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом (пункт 36.3).

Відповідач, у відповідності до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України несе обов`язок по сплаті податків та зборів у строки та розмірах встановлених цим Кодексом.

За змістом підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов`язком. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов`язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2. статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Згідно пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що відповідачем подано позивачу податкові декларації про майновий стан і доходи за 2017 рік від 04.02.2018 та 2018 рік від 09.02.2019, в яких самостійно розраховував розмір зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб в загальній сумі 14953,68 грн. та по військовому збору в загальній сумі 1246,14 грн. (а.с.12-16). Загальна сума заборгованості за платежами - податок з доходів фізичних осіб та військовому збору за самостійно задекларованими зобов`язаннями, станом на 19.02.2020 становить 16199, 82 грн. (а.с.11).

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України самостійно визначене платником податків податкове зобов`язання оскарженню не підлягає.

Таким чином, суд приходить до висновку, що самостійно визначені відповідачем податкові зобов`язання за 2017 рік та 2018 рік із вказаних платежів є узгодженими з дня подання декларацій.

Згідно підпункту 20.1.19. пункту 20.1 статті 20 зазначеного Кодексу контролюючі органи наділені правом застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Судом встановлено, що до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення термінів реєстрації податкових накладних з податку на додану вартість на підставі податкового повідомлення-рішення від 12.04.2018 за №0006531301 в сумі 2064,17 грн., податкового повідомлення-рішення від 09.11.2018 за №0020731302 в сумі 170,00 грн., податкового повідомлення-рішення від 12.11.2018 за №0020851302 в сумі 5246,36 грн., податкового повідомлення-рішення від 28.03.2019 за №0006761302 в сумі 3560,41 грн., податкового повідомлення-рішення від 28.03.2019 за №0006801302 в сумі 2133,33 грн., а також несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість на підставі податкового повідомлення-рішення від 09.11.2018 за №0020731302 в сумі 170,00 грн. Загальна сума штрафних (фінансових) санкцій, із врахуванням часткової сплати в сумі 153,89 грн., становить 13020,38 грн.

Податкові повідомлення-рішення від 09.11.2018 за №0020731302 в сумі 170,00 грн. та від 12.11.2018 за №0020851302 в сумі 5246,36 грн. відповідачу вручено 13.11.2018, що підтверджується відповідною відміткою уповноваженої особи поштового зв`язку (а.с.30).

Податкові повідомлення-рішення від 12.04.2018 за №0006531301 в сумі 2064,17 грн., від 28.03.2019 за №0006761302 в сумі 3560,41 грн., від 28.03.2019 за №0006801302 в сумі 2133,33 грн. направлялись відповідачу за адресою, що зазначена у відомостях Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак рекомендоване поштове повідомлення про вручення повернулось із зазначенням причин повернення: «за закінченням встановленого строку зберігання», у відповідності до вимог ст.ст. 58, 42 Податкового кодексу України вважаються врученими (а.с.22, 36, 41).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржені.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України, відповідачу надіслано податкову вимогу форми “Ф” №3399-17 від 24.07.2017, яка відповідачу вручена, що підтверджується відповідною відміткою поштового зв`язку (а.с.10). На час розгляду справи податкова вимога є невідкликаною.

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що сума узгоджених податкових зобов`язань з податку з доходів фізичних осіб, військовому збору та по штрафних (фінансових) санкціях з податку на додану вартість, в загальній сумі 29220,20 грн. є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Доказів, які б свідчили про сплату зазначеної заборгованості відповідачем суду не надано.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов`язаний сплатити податковий борг в загальній сумі 29220,20 грн. Наявність такого обов`язку у відповідача є визначальним для вирішення вказаного спору, крім того, такий обов`язок забезпечується статтею 67 Конституції України.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг в розмірі 29220,20 грн. (двадцять дев`ять тисяч двісті двадцять гривень 20 копійок).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 255, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

позивач - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559, вул.Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018)

відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.