Ухвала суду № 93963109, 31.12.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 грудня 2020 року Справа №804/559/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/559/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стальпромбуд" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/559/15, в якій заявник просить видати дублікат виконавчого листа № 804/559/15 від 04.03.2015 року, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Стальпромбуд” (код ЄДРПОУ 31223613, 50006, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Цимлянська, 3) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) заборгованості в розмірі 802,32 грн.

В обгрунтування вимог викладених у заяві заявник зазначає, що в ході примусового виконання, виконавче провадження № 49956488 з примусового виконання виконавчого листа № 804/559/15 від 04.03.2015 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпромбуд» (код ЄДРПОУ 31223613) на користь Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованості в розмірі 802,32 грн. передавалося від одного державного виконавця до іншого, що спричинило втрату оригіналу виконавчого документа та неможливість його виконання, з огляду на що просить суд видати дублікат вказаного виконавчого листа в даній справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 року заява призначена до розгляду у судовому засіданні на 31.12.2020 року о 09 год. 15 хвилин.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи, про причини неявки суд не повідомили.

За приписами ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи особливості розгляду заяви, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні.

Так, за наслідками дослідження матеріалів справи, змісту заяви та додатків до неї, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2015 року адміністративний позов було задоволено:

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Стальпромбуд" (50006, м. Кривий Ріг, вул. Цимлянська, 3, код ЄДРПОУ 31223613) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 802,32 грн. за період з 01.09.2014р. по 30.11.2014р.

На виконання даної постанови 14.05.2015 року видано виконавчий лист, який був пред`явлений до виконання до органів державної виконавчої служби.

27.01.2016 року державним виконавцем Металургійного ВДВС м. Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 49956488.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2016 року було замінено Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу у виконавчому провадженні за виконавчим листом по справі №804/559/15 на Криворізьке південне об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 року було замінено стягувача у виконавчому провадженні на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року в задоволенні заяви Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/559/15 – відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/559/15 відмовлено.

В силу положень пункту 18.1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Пунктом 18.4 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає єдину підставу для прийняття рішення про видачу дубліката виконавчого листа - це втрату виконавчого документа, при цьому незалежно від причин такої втрати, у разі якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

При цьому, відповідно до відомостей з інформаційної системи “Діловодство спеціалізованого суду” строк для пред`явлення виконавчого листа № 804/559/15 до виконання встановлено до 07.04.2016 року.

Відповідно до пункту першого статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII (далі Закон № 1404-VIII) реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження, порядок функціонування якої визначається Міністерством юстиції України.

З інформації сайту Автоматизована система виконавчого провадження https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors за пошуком реєстраційного номеру ВП в АСВП 49956488, ідентифікатор доступу 2277Б23А9017 вбачається відкрите виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 804/559/15.

Також, на із вказаного інтернет ресурсу вбачається, що 17.01.2020 року постановою заступника начальника відділу Металургійного ВДВС у м. Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Климовою М.О. передано виконавчий лист №804/559/20 Металургійному відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), який відповідною постановою від 17.01.2020 року було прийнято.

Однак, постанова про завершення виконавчого провадження № 49956488 в Автоматизованій системі виконавчого провадження відсутня.

Суд зазначає, що виконавчий лист було пред`явлено до примусового виконання 26.01.2016 року, що вбачається з постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.01.2016 року.

Таким чином, строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання № 804/559/15 виданого 14.05.2015 року, перервався пред`явленням його до виконання (постанова Верховного суду від 05.09.2018 року у справі № 0870/3172/12).

За відсутності в матеріалах справи доказів завершення виконавчого провадження, та відсутності постанови про завершення виконавчого провадження № 49956488 в Автоматизованій системі виконавчого провадження, суд позбавлений можливості дійти висновку про дату відновлення перебігу строку пред`явлення виконавчого листа до виконання для підтвердження необхідного для задоволення даної заяви факту, що вказаний строк не сплинув.

Крім того, за наявності в Автоматизованій системі виконавчого провадження лише постанови про відкриття виконавчого провадження та передачу виконавчого документу від одного державного виконавця до іншого, суд не може визначити строк пред`явлення виконавчого листа № 804/559/15 до виконання.

Таким чином, станом на теперішній час, з наявних в матеріалах адміністративної справи доказів, строк для пред`явлення виконавчого листа № 804/559/15 до виконання є пропущеним, при цьому Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вже зверталось до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа у даній справі, якому ухвалою суду від 16.09.2019 року у задоволенні заяви було відмовлено.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/559/15.

Відповідно до частини 5 статті 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, п.18.4 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/559/15 - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та у порядку, встановленому п.п. 15.1 п. 15 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна