Рішення № 93946110, 24.12.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/15352/20

н/п 2/766/10063/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2020 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Рядчої Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Головчиної А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до МКП «Херсонтеплоенерго» про захист прав споживачів та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом до МКП «Херсонтеплоенерго» про захист прав споживачів та зобов`язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1 та є споживачем послуг з централізованого опалення і гарячого водопостачання. 30.06.2020 року на засіданні постійно діючої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення було прийнято рішення про надання дозволу позивачці на відключення від мереж ЦО та ГВП та влаштування індивідуальної системи теплопостачання. Позивачка звернулась до МКП «Херсонтеплоенерго» з листом щодо видачі їй технічних умов на відключення квартири АДРЕСА_1 , але 01.01.2020 року отримала лист, в якому їй відмовили в наданні технічних умов на відключення від централізованого опалення, оскільки законодавство не передбачає відключення від мереж централізованого опалення окремих квартир багатоквартирних будинків. Вважає, що дане рішення неправомірне, оскільки ненадання дозволу перешкоджає їй користуватись належним їй майном. Просить зобов`язати МКП «Херсонтеплоенерго» видати їй технічні умови на від`єднання від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_1 .

Ухвалою Херсонської міського суду Херсонської області від 15.10.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 27.10.2020 року відкрито провадження у справі та розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представник відповідача подав до суду відзив, в якому вказав, що на час надання позивачці дозволу на відключення діяв інший нормативно-правовий акт, який втратив чинність. Новим нормативно-правовим актом, що регулює спірні правовідносини передбачено надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення з ініціативи споживачів на будинок у цілому, а не окремі квартири. Вважає відмові у видачі технічних умов цілком обгрунтованою, просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 про захист прав споживачів та зобов`язання вчинити певні дії.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачці на праві приватної власності належить двокімнатна квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно Витягу з Протоколу Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення від 30.06.2020 року оформлено відповідним протоколом було вирішено надати дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП квартири ОСОБА_1 .

Позивачка звернулась з заявою до МКП «Херсонтеплоенерго» про надання технічних умов на відключення від мереж централізованого опалення для влаштування індивідуальної системи теплопостачання вищезазначеної квартири. Згідно відповіді від.03.01.2020 року відсутні підстави для надання технічних умов на відключення від централізованого теплопостачання квартири.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності.

Статтею 24 Закону України«Про теплопостачання» зазначено, що споживач має право на вибір джерел енергії, чи постачальної організації.

Відповідно до п.24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Процедура відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі по тексту - Порядок), затвердженим наказом Міністерстваз питаньжитлово-комунальногогосподарства України№ 4від 22листопада 2005року в редакції наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 169, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за № 1320/14587.

Згідно пункту 2.1 цього Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

П.п. 2.2 вказаного Порядку передбачено, що комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.

Також, п.п. 2.2.1 порядку встановлено, що при позитивному рішенні комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

П. 39 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007року №1198та п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. закріплюють за споживачем право відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення.

Відповідно до Положення про постійно діючу міжвідомчу комісію з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення Херсонської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 19.08.2014 року №212, вона утворена з метою забезпечення реалізації прав споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального опалення.

Крім того, у відповідності до п. 8, 9 та 10 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007року №1198, надання технічних умов віднесено до компетенції теплопостачальної організації, якою в даному випадку є відповідач. Оскільки існуюча система централізованого теплопостачання та її технічні креслення знаходяться на балансі відповідача, а технічні умови на від`єднання від централізованої системи теплопостачання не є дозвільним документом, суд вважає відмову відповідача необґрунтованою та такою, що порушує права позивача як споживача послуг.

Положеннями ст.5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспорюваного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що порушене право позивачки підлягає відновленню, шляхом зобов`язання МКП «Херсонтеплоенерго» видати відповідачці технічні умови на від`єднання від мереж централізованого оплення і гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 6-13, 81, 133,141, 247, 258,259, 263,264,265,279,354 ЦПК України, 627,651-654 ЦК України суд-

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до МКП «Херсонтеплоенерго» про захист прав споживачів та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити.

Зобов`язати Міське Комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» видати ОСОБА_1 технічні умови для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання з метою відключення окремої житлової квартири за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Позивачка: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Міське Комунальне Підприємство (місце знаходження: м. Херсон, вул. Острівське шосе,1, ЄДРПОУ 31653320).

Суддя Т.І. Рядча