Ухвала суду № 93924786, 29.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14929/20

УХВАЛА

29 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позову Головного управління Держпраці в Одеській області до комунальної установи Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня» про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 24 листопада 2020 року надійшла позовна заява Головного управління Держпраці в Одеській області до комунальної установи Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня», в якій позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до комунального некомерційного підприємства Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня» (вул. Т. Шевченка буд. 442, смт. Овідіополь, Овідіопольський район, Одеська область, 67801; Код ЄДРПОУ: 01998696) шляхом зобов`язання комунальне некомерційне підприємство Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня» повністю зупинити роботи (виробництво): роботи, які виконуються на висоті понад 1.3 метра; посудини, що працюють підтиском понад 0,05Мпа: (парові стерилізатори ГК-100-3М №1849(2), ГК-100-3 №787 (1), ВК-75-01 №1786, ГК-100-3 №334, ГК-100-3 №554, ГК-100-3 №575, ГК-100-3М №1877, ГК-10 №18105); ліфт реєстраційний № 5441; зберігання балонів із стисненим газом (кисневі балони) які виконуються та знаходяться за адресою (вул. Т. Шевченка, буд. 442, смт. Овідіополь, Овідіопольський район, Одеська область), у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю людей.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача;

Суддею встановлено, що позивачем у даному адміністративному позові заявлено в якості відповідача комунальну установу Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня» (код ЄДРПОУ 01998845).

При цьому, згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що комунальна установа Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня» припинена, про що 16.10.2019 року внесено запис № 15431120019001005.

Таким чином, враховуючи викладене суддя зазначає, що позивачу слід уточнити відповідача по справі.

Окрім цього зазначаючи у позовній заяві в якості відповідача комунальну установу Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня», позивачем заявляються позовні вимоги до комунального некомерційного підприємства Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня».

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суддя зазначає, що у період з 26.11.2018 року по 30.11.2018 року було проведено перевірку КНП «ОВІДІОПОЛЬСЬКА ЦРЛ» та складено акт перевірки від 30.11.2018 року №15/14.5/05-1331 та припис від 30.11.2018 року №15/14.5/05-1331-2129, однак з вказаних документів, копії яких додані до позовної заяви вбачається, що такі складені щодо комунальної установи Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня».

Також позивач у позовній заяві зазначає, що комунальне некомерційне підприємство Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня» є правонаступником комунальної установи Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня», однак доказів на підтвердження вказаного до суду не надав.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суддя вважає за необхідне залишити позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з уточненим колом відповідачів та доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин (з доказами направлення відповідачу).

Суддя роз`яснює, що відповідно до п.3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позов Головного управління Держпраці в Одеській області до комунальної установи Овідіопольської районної ради «Овідіопольська центральна районна лікарня» про застосування заходів реагування - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко