Ухвала суду № 93924243, 30.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8364/20

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

30 грудня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Аероблок» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аероблок» (далі – ТЗОВ «Аероблок», позивач) 07.10.2020 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі – ГУ ДПС у Львівській області, відповідач-1), Державної податкової служби України (далі – ДПС України, відповідач-2) з такими вимогами:

1. визнати протиправними дії ГУ ДПС у Львівській області щодо відмови в реєстрації податкових накладних від 15.06.2020 №40, від 10.07.2020 №58, від 14.07.2020 №77 та від 06.07.2020 №27;

2. визнати протиправними та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області від 27.08.2020, а саме:

- №1871913/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.06.2020 №40;

- №1872137/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.07.2020 №58;

- №1872139/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.07.2020 №77;

- №1872138/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.07.2020 №27.

3. Зобов`язати ДПС України вчинити дії щодо реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних - податкові накладні датою їх подання, а саме: №40 від 15.06.2020 - на суму поставки 41034,60 грн., в т.ч. ПДВ - 6839,10 грн.; №58 від 10.07.2020 - на суму поставки 40968 грн., в т.ч. ПДВ 6828 грн.; №77 від 14.07.2020 на суму поставки 15400 грн., в т.ч. ПДВ 2566,67 грн.; №27 від 06.07.2020 на суму поставки 2970 грн., в т.ч. ПДВ 495 грн.

На стадії підготовчого провадження суд провів засідання, заслухав пояснення представників сторін, отримав від учасників справи заяви по суті спору і з`ясував таке:

09.06.2020 ТЗОВ «Аероблок» скерувало контролюючому органу Таблицю даних платника податку на додану вартість (том 1 а.с. 219-220), в якій зазначило товар за кодом УКТЗЕД/ДКПП 3214900090.

Комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №1630618/39868280 від 11.06.2020 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість; як підставу прийняття такого рішення зазначено: «виявлення невідповідності визначених платником податку в таблиці даних видів діяльності наявним у платника податку основним засобам» (а.с. том 1 а.с. 218).

ТЗОВ «Аероблок» по факту першої події (отримання авансу за поставлений товар) склало податкові накладні №40 від 15.06.2020, №58 від 10.07.2020, №77 від 14.07.2020, №27 від 06.07.2020 (том 1 а.с. 89, 24, 120, 172 відповідно) та скерувало такі на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних.

Платник податку отримав квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідно до тексту яких документ (податкову накладну) прийнято, однак реєстрація зазначених податкових накладних зупинена. В квитанціях зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 3214 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються/виготовляються, їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає вимогам п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Платнику податків запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової/розрахунку коригування в ЄРПН (том 1 а.с. 87, 25, 121, 173).

Позивач скерував до комісії ДПС у Львівській області повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено з письмовим поясненнями (том 1 а.с. 247-250, том 2 а.с. 1-9).

Комісія ГУ ДПС у Львівській області за наслідками розгляду наданих платником податків пояснень та документів прийняла рішення від 27.08.2020:

- №1871913/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.06.2020 №40 (том 1 а.с. 70);

- №1872137/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.07.2020 №58 (том 1 а.с. 22);

- №1872139/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.07.2020 №77 (том 1 а.с. 117);

- №1872138/39868280 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.07.2020 №27 (том 1 а.с. 169).

Рішення обґрунтовані тим, що платник податків не надав копій документів, а саме - первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), в т.ч. рахунків -фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТЗОВ «Аероблок», вважаючи неправомірними рішення комісії ДПС у Львівській області, 03.09.2020 подало скарги на рішення комісії контролюючого органу, додало до скарги копій підтверджуючих документів (том 1 а.с.111-112, 90-110; 66-67, 27, 28-65; 164, 116, 119-161; 214, 168, 171-225).

09.09.2020 Комісія ДПС України прийняла рішення №49146/39868280/2, №49116/39868280/2, №49135/39868280/2 та №49069/39868280/2 (том 1 а.с. 68, 20, 115, 167), відповідно до яких залишила скарги ТЗОВ «Аероблок» без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Як підставу відмови задовольнити скарги платника податків Комісія зазначила таке: «ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт-послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

Позивач стверджує, що надав всі необхідні документи, які засвідчують факт реального здійснення господарських операцій за податковими накладними, у реєстрації яких було відмовлено. При цьому платник податків надав документи, укладені на постачання товару не тільки з покупцями, а також і з постачальником ТОВ «Аерок». Позивач звертає увагу суду, що в квитанціях контролюючого органу міститься лише вимога надати підтверджуючі документи, достатні для прийняття рішення для реєстрації податкових накладних, проте не вказано які конкретно документи необхідно подати. Позивач звертає увагу суду, що ТЗОВ «Аероблок» ще 09.06.2020, до складання зазначених податкових накладних подало до контролюючого органу таблицю даних платника податку на додану вартість, в якій зазначено товар за кодом 3214900090 (клейова суміш до блоків); у зв`язку з цим вважає безпідставним покликання податкового органу, що товар із такий кодом відсутній в таблиці даних. При цьому позивач, з посиланням на пункт 12 Порядку №1165 зазначає, що подання таблиці даних є правом платника податку, така не пов`язується з постійними поставками товару. Позивач вважає рішення контролюючого органу такими, що не містять чіткого визначення підстав для відмови в реєстрації податкових накладних.

Відповідач-1 позов не визнає. Представник ГУ ДПС у Львівській області подав відзив на позовну заяву (а.с. 244-245), просить суд відмовити в задоволенні позову ТЗОВ «Аероблок» в повному обсязі. Зазначає, що підставою для зупинення реєстрації податкових накладних було те, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 3214 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються/виготовляються, їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає вимогам п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Вказує, що причиною для відмови в реєстрації податкових накладних було надання платником первинних документів. До відзиву представник відповідача долучив витяг з бази даних контролюючого органу про отримані контролюючим органом пояснення та первинні документи, надіслані ТЗОВ «Аероблок» для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних (том 1 а.с. 246-250, том 2 а.с.1-9).

Відповідач-2 відзиву на позов суду не надіслав, по суті справи не висловився.

Сторони примирення не досягли. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 02 лютого 2021 року о 15:30 в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.