Ухвала суду № 93916710, 23.12.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/15837/20

н/п 4-с/766/180/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2020 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.,

за участю секретаря Романенко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи:Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби міста Херсон Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ОСОБА_2 на дії посадових осіб відділу державної виконавчої служби,

встановив:

Заявник 08.10.2020 року звернувся до суду із зазначеною скаргою, просив суд визнати протиправними вказані у скарзі дії посадових осіб Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) за виконавчим провадженням № 40191044;

- зобов`язати за виконавчим провадженням № 40191044 Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) не пізніше наступного робочого дня внести інформацію про стягнення коштів до виконавчого документа шляхом проставляння відповідної відмітки до автоматизованої системи виконавчого провадження, для обчислювання в автоматизованій системі виконавчого провадження № 40191044 на підставі відомостей, отриманих із звіту про здійснені відрахування та виплати пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) ПФУ.

-встановити строк сплати заборгованості за аліментами ОСОБА_1 до часу фактичного поновлення на роботі на посаді викладача у філії «Херсонський обласний автомобільно – учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс», що буде погашена ОСОБА_1 за заявою платника шляхом відрахувань з заробітної плати.

Вимоги скарги заявник обґрунтував тим, що він є стороною виконавчого провадження №40191044 про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина. 03.10.2020 року він отримав копію відзиву державного виконавця Беккер О.М. на його апеляційну скаргу за справою № 766/16962/19 та дізнався про нові порушення законодавства, вчиненні посадовими особами Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби міста Херсона.

24.10.2018 року він повідомляв державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Чугунову Г.О. про відсутність заборгованості по аліментам та про те, що з 06.11.2018 року йому буде виплачуватися пенсія Пенсійним фондом України в Херсонській області, просив направити виконавчий лист до Пенсійного фонду України в Херсонській області. Проте, державний виконавець Чугунова Г.О. несвоєчасно направила виконавчий лист до УПФ, протиправно звернула стягнення на доходи боржника згідно постанови від 02.01.2019 року шляхом відрахування із доходів боржника (пенсії) у розмірі 50% до виплати загальної суми боргу 2957,50 грн., а в подальшому ј частку від усіх видів доходу з тих підстав, що боржник перебуває на обліку у ПФУ, копія зазначеної постанови йому не направлялася, зазначений в ній розрахунок заборгованості по аліментам є протиправним.

Крім того, державними виконавцями заявнику не були направлені повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного державного реєстру боржників від 27.12.2018, постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 02.01.2019 року; постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 07.02.2019 року; постанова про арешт коштів боржника від 13.03.2019 року.

Державний виконавець ОСОБА_3 протиправно відкрила банківську таємницю, внаслідок зазначених неправомірних дій за ВП № 40191044 протиправно 10.04.2019 року відповідно до платіжного доручення грошові кошти у сумі 7206,50 грн. було списано з рахунка боржника на рахунок з обліку депозитних сум при примусовому стягненні виконавчого листа, розпорядженням державного виконавця від 17.05.2019 року зазначені кошти було перераховано на користь стягувача ОСОБА_2

Державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Беккер О.М було складено довідку -розрахунок від 01.09.2020 року його заборгованості зі сплати аліментів. Вважає, що зазначений розрахунок заборгованості є протиправним. Він не ухилявся від виконання рішення суду про стягнення аліментів, офіційно працював до 04.09.2018 року, за місцем роботи з його зарплати відраховувалися аліменти за виконавчим листом. За місцем його роботи - філією «Херсонський обласний автомобільно – учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» станом на вересень 2018 року з врахування виплати компенсації за невикористану відпусткуза 109 днів з нього утримано аліменти у розмірі 5342,36 грн., тобто ним фактично сплачено аліменти наперед до 22.12.2018 р.

Оскільки звільнення з роботи було незаконним, то після поновлення на роботі з 05.09.2018 року за рішенням суду його буде поновлено на роботі та буде зобов`язано підприємство нарахувати та виплатити заробітну плату за весь час вимушеного прогулу з 05.09.2018 року до часу фактичного поновлення на роботі. А тому стягувач отримає аліменти, що будуть утриманні з його доходу філією «Херсонський обласний автомобільно – учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс».

Заявник вважає, що державний виконавець Беккер О.М., у провадженні якої знаходиться виконавче провадження, неправомірно розраховує розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця.

Вважав протиправними дії державних виконавців щодо звернення стягнення на доходи боржника шляхом відрахування із доходів боржника у розмірі 50% до виплати загальної суми боргу 2957,50 грн., загальна сума протиправно стягнутих коштів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 за цей період становить 8642,30 грн. (7206,50 грн. з депозитного рахунку + 1435,80грн. з пенсії за розпорядженням )

Заявник вважає, що зазначеними діями посадових осіб Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні у ВП №40191044, порушені положення Інструкції з організації примусового виконання рішень, статей 27, 28,68 – 70, 71 Закону України "Про виконавче провадження".

Крім того, посилаючись на положення ст.ст.194,195,197 Сімейного кодексу України, які регулюють стягнення аліментів за минулий час та заборгованості за аліментами, вирішення судом спору щодо розміру заборгованості по аліментам за заявою заінтересованої особи, встановлення строку сплати заборгованості, звільнення від сплати заборгованості за аліментами, з врахуванням вимог ст.ст. 447-453 ЦПК України , просив суд задовольнити його вимоги за скаргою.

Таким чином предметом скарги у розумінні обставин, які викладені заявником у скарзі, є

- бездіяльність державного виконавця Чугунової Г.М., яка полягає у несвоєчасному направленні виконавчого листа до ПФУ в Херсонській області для стягнення аліментів з пенсії заявника, не направленням нею розрахунку заборгованості боржнику, не направленням копій винесених постанов, визнання протиправними дій державного виконавця, які полягають у неправильному розрахунку заборгованості по аліментам, внесенням неправдивих відомостей про розмір заборгованості за аліментами, а також визнання протиправними рішеннями державного виконавця, які полягають у винесенні постанов про арешт коштів боржника, списанні коштів заявника з банківських рахунків, звернення стягнення на доходи боржника у розмірі 50%;

- встановлення, що за виконавчим провадженням №40191044 стягувач ОСОБА_2 отримала 2547, 96 грн. як аліменти, що були утриманні з доходу ОСОБА_1 філією «Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» фактично наперед до 22.12.2018 р. як компенсацію за невикористану ним відпустку за 109 днів;

- визнання, що за виконавчим провадженням №40191044 загальна сума протиправно стягнутих коштів станом на 17.05.2019 року складає 7206, 50 + 1535,8 = 8742, 30 грн.;

- визнання, протиправними дії державного виконавця Беккер О.М. за виконавчим провадженням № 40191044 щодо розрахунку заборгованості по аліментам від 01.09.2020 р.;

- зобов`язати за виконавчим провадженням № 40191044 посадових осіб Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) не пізніше наступного робочого дня внести інформацію про стягнення коштів до виконавчого документа шляхом проставляння відповідної відмітки до автоматизованої системи виконавчого провадження, для обчислювання в автоматизованій системі виконавчого провадження № 40191044 на підставі відомостей, отриманих із звіту про здійснені відрахування та виплати пенсії ОСОБА_1 ПФУ.

- встановити строк сплати заборгованості за аліментами ОСОБА_1 до часу фактичного поновлення на роботі на посаді викладача у філії «Херсонський обласний автомобільно – учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс», що буде погашена ОСОБА_1 за заявою платника шляхом відрахувань з заробітної плати.

Ухвалою суду від 12.10.2020 року зазначену скаргу прийнято до розгляду та призначив справу до судового розгляду.

Заявник в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про розгляд справи, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, наполягав на задоволенні вимог за скаргою.

У судове засідання у час призначений для розгляду скарги представник органу, дії якого оскаржуються не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву про розгляд скарги за наявними у матеріалах справи документами. Додатково надала для дослідження матеріали ВП №40191044.

Заінтересована особа, стягувач за виконавчим провадженням, повідомлена про час розгляду справи, в судове засіданні не з`явилася.

Дослідивши зміст скарги, матеріали цивільної справи, судом встановлено, наступні факти та відповідні їм правовідносини.

З наданої позивачем довідки (філії) «Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» від 21.09.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 працював на підприємстві з 01.11.2013 року по 04.09.2018 року, аліменти утримані з ОСОБА_1 з 01.01.2017 по 31.12.2017 року розмірі 17 458,42 грн, та за період з 01.01.2018 по 30.09.2018 року з врахуванням виплати у вересні компенсації відпустки 109 днів у розмірі 15733,61 грн. На час звільнення 04.09.2018 року підприємство повністю здійснило йому виплату сум, які належать до виплати при звільненні.

З наданої позивачем виписки КБ «Приватбанк`по картковому рахунку ОСОБА_1 станом на 10.06.2020 року вбачається, що з 09.11.2018 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 виплачується УПФ пенсія.

З матеріалів виконавчого провадження дослідженого в судовому засіданні вбачається, що частково зазначені за скаргою вимоги ОСОБА_1 на дії посадових осіб Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) були предметом розгляду за цивільною справою №766/24822/19, а саме:

- про визнання бездіяльності державного виконавця Чугунової Г.М., яка полягає у несвоєчасному направленні виконавчого листа до ПФУ в Херсонській області для стягнення аліментів з пенсії заявника, не направленням нею розрахунку заборгованості боржнику, не направленням копій винесених постанов, та визнання протиправними дій державного виконавця, які полягають у неправильному розрахунку заборгованості по аліментам, внесенням неправдивих відомостей про розмір заборгованості за аліментами, а також протиправними рішеннями державного виконавця, які полягають у винесенні постанов про арешт коштів боржника, списанні коштів заявника з банківських рахунків, звернення стягнення на доходи боржника у розмірі 50%, державним виконавцем заявнику завдані негативні наслідки;

- визнання, що за виконавчим провадженням №40191044 стягувач ОСОБА_2 отримала 2547,96 грн. як аліменти, що були утриманні з доходу ОСОБА_1 філією «Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» фактично наперед до 22.12.2018 р. як компенсацію за невикористану ним відпустку за 109 днів;

- визнання, що за виконавчим провадженням №40191044 загальна сума протиправно стягнутих коштів станом на 17.05.2019 року складає 7206, 50 + 1535,8 = 8742, 3 грн.;

-визнання, протиправними дії державного виконавця Беккер О.М. за виконавчим провадженням № 40191044 щодо розрахунку заборгованості по аліментам від 01.09.2020 р.

За результатами розгляду цивільної справи цивільною справою № 766/24822/19 за скаргою ОСОБА_1 про визнання протиправними дії посадових осіб Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за виконавчим провадженням №40191044 було винесено ухвалу від 10.11.2020 року, якою його скаргу задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність посадових осіб Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (ЄДПРОУ 34906792, місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. Перекопська, буд.166) щодо:не направлення на адресу боржника ОСОБА_1 розрахунку заборгованості, що виникла станом на 01.01.2019 року у ВП №№40191044 за виконавчим листом №2-1208/11;не доведення до відома боржника ОСОБА_1 постанови у ВП №№40191044 від 02.01.2019 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника; визнано неправомірним розрахунок заборгованості за період з травня 2014 року по жовтень 2019 року від 26.11.2019 року за №38749 у ВП №№40191044; зобов`язано посадових осіб Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) усунути порушення прав ОСОБА_1 , вчинених у ВП №№40191044.Дніпровському районному відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про виконання ухвали повідомити суд і скаржника.У задоволенні скарги в частині бездіяльності старшого державного виконавця Чугунової Г.М., яка полягає у несвоєчасному направленні виконавчого листа до ПФУ в Херсонській області для стягнення аліментів з пенсії заявника відмовлено; відмовлено у задоволенні скарги в частині бездіяльності старшого державного виконавця Чугунової Г.М., яка полягає у несвоєчасному направленні виконавчого листа до ПФУ в Херсонській області для стягнення аліментів з пенсії заявника. Відмовлено в задоволенні скарги в частині зобов`язання уповноважених осіб Дніпровського ВДВС у м. Херсоні спростувати інформацію направлену до Дніпровського УПСЗН, щодо наявності заборгованості по аліментам що вказана у листі від 25.06.2019 року щодо наявності заборгованості за виконавчим провадженням №40191044 по аліментам; зобов`язання уповноважених осіб Дніпровського ВДВС у м.Херсоні видалити відомості про заявника як боржника з ЄР боржників, та спростувати інформацію у листі від 25.06.2019 року щодо наявності заборгованості, звільнити або відстрочити від сплати аліментів ОСОБА_1 у сумі не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 01.10.2018 року; зобов`язання уповноважених осіб Дніпровського ВДВС у м. Херсоні замінити сторону стягувача ОСОБА_2 на її правонаступника сина ОСОБА_4 , 2004 р.н.; зобов`язання державного виконавця Беккер О.М. спростувати інформацію, направлену до Дніпровського УПСЗН, щодо наявності у нього заборгованості по аліментам, зобов`язання державного виконавця надати відповіді заявнику щодо невчасного направлення виконавчого листа до УПФ, щодо неправильно обрахованого розміру аліментів, щодо підстав нарахування такої заборгованості.

Відмовлено у задоволенні скарги в частині визнання протиправними рішень державного виконавця, які полягають у винесенні постанов про арешт коштів боржника, списанні коштів заявника з банківських рахунків, звернення стягнення на доходи боржника у розмірі 50%; визнання, що за виконавчим провадженням №40191044 стягувачка ОСОБА_2 отримала 2547,96 грн. аліменти, що були утриманні з доходу ОСОБА_1 філією «Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» фактично наперед до 22.12.2018 р. як компенсацією за невикористану ним відпустку за 109 днів; визнання, що за виконавчим провадженням №40191044 загальна сума протиправно стягнутих коштів станом на 17.05.2019 року складає 7206,50 + 1535,80 = 8742,30 грн.; визнання, що за виконавчим провадженням №40191044 розрахунок державної виконавці Беккер О.М. від 01.09.2020 р. є протиправним; визнання, що за виконавчим провадженням № 40191044 довідка від 01.07.2020 р. є протиправною, та зобов`язання уповноваженої особи Дніпровського ВДВС у м. Херсоні Беккер О.М. спростувати цю інформацію кому її остання надана; визнання, що за виконавчим провадженням №40191044 загальна сума протиправно стягнутих коштів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 складає: 7206,50 + 1535,80 = 8742,30 грн.

Зазначене рішення не набрало законної сили, перебуває на розгляді суду апеляційної інстанції.

Зі змісту ухвали Херсонського міського суду Херсонської області від 10.11.2020 року за справою №766/24822/19 та скарги заявника за даною справою вбачається, що зазначена вище частина вимог заявника є тотожною, тобто співпадають не тільки сторони і вимоги за скаргою, але і підстави для їх задоволення.

Як вбачається із приписів частини 9 статті 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутністю такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа із спору між тими самими сторонами,про той самий предмет і з тих самих підстав.

З врахуванням положень п. 4 ч.1 ст.257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа із спору між тими самими сторонами, про той же самий предмет і з тих же самих підстав.

З врахуванням п. 4 ч.1 ст. 257 ЦПК України суд вважає за необхідне залишити без розгляду вимоги скарги Пластуна в частині визнання бездіяльності державного виконавця Чугунової Г.М., яка полягає у несвоєчасному направленні виконавчого листа до ПФУ в Херсонській області для стягнення аліментів з пенсії заявника, не направленням нею розрахунку заборгованості боржнику, не направленням копій винесених постанов, та визнання протиправними дій державного виконавця, які полягають у неправильному розрахунку заборгованості по аліментам, внесенням неправдивих відомостей про розмір заборгованості за аліментами, а також протиправними рішеннями державного виконавця, які полягають у винесенні постанов про арешт коштів боржника, списанні коштів заявника з банківських рахунків, звернення стягнення на доходи боржника у розмірі 50%; встановлення, що за виконавчим провадженням №40191044 стягувач ОСОБА_2 отримала 2547,96 грн. як аліменти, що були утриманні з доходу ОСОБА_1 філією «Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» фактично наперед до 22.12.2018 р. як компенсацію за невикористану ним відпустку за 109 днів; визнання, що за виконавчим провадженням №40191044 загальна сума протиправно стягнутих коштів станом на 17.05.2019 року складає 7206,50 + 1535,80 = 8742,30 грн.; визнання протиправними дії державного виконавця Беккер О.М. за виконавчим провадженням №40191044 щодо розрахунку заборгованості по аліментам від 01.09.2020 р.

Керуючись ст.ст. 10, 257 ч.1п. 4, ст.ст.258-261,351-354, 447, 450 ЦПК України, суд

ухвалив:

Залишити без розгляду скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби міста Херсон Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ОСОБА_2 на дії посадових осіб відділу державної виконавчої служби в частині визнання протиправною бездіяльності державного виконавця Чугунової Г.М., яка полягає у несвоєчасному направленні виконавчого листа до ПФУ в Херсонській області для стягнення аліментів з пенсії заявника, не направленням нею розрахунку заборгованості боржнику, не направленням копій винесених постанов, та визнання протиправними дій державного виконавця, які полягають у неправильному розрахунку заборгованості по аліментам, внесенням неправдивих відомостей про розмір заборгованості за аліментами, а також протиправними рішеннями державного виконавця, які полягають у винесенні постанов про арешт коштів боржника, списанні коштів заявника з банківських рахунків, звернення стягнення на доходи боржника у розмірі 50%; встановлення, що за виконавчим провадженням №40191044 стягувач ОСОБА_2 отримала 2547, 96 грн. як аліменти, що були утриманні з доходу ОСОБА_1 філією «Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» фактично наперед до 22.12.2018 р. як компенсацію за невикористану ним відпустку за 109 днів; визнання, що за виконавчим провадженням №40191044 загальна сума протиправно стягнутих коштів станом на 17.05.2019 року складає 7206,50 + 1535,80 = 8742,30 грн.; визнання протиправними дії державного виконавця Беккер О.М. за виконавчим провадженням № 40191044 щодо розрахунку заборгованості по аліментам від 01.09.2020 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Херсонського апеляційного суду в порядку ст.355 ЦПК України.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повний текст ухвали складено 23.12.2020 року.

Суддя С.І.Майдан