Рішення № 93916603, 02.12.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/19133/17

н/п 2/766/1544/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Прохоренко В.В.,

секретар Фетісової Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Комишанської селищної ради про визнання права власності в порядку спадкування за законом,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Комишанської селищної ради про визнання права власності в порядку спадкування за законом.

В обґрунтування позовних вимог посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його її мати ОСОБА_2 . Після її смерті відкрилась спадщина на земельну ділянку площею 2,76 га, цільове призначення – ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Комишанської селищної ради Комсомольського району м.Херсона, та належала спадкодавцю на підставі державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯБ 060372 від 30.11.2004 року, виданого на підставі розпорядження голови обласної адміністрації від13.08.2004 року № 884.

За життя спадкодавець заповіту не склала.

Вона є єдиним спадкоємцем відповідно до ст. 1261 ЦК України у зв`язку з чим, звернулась до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Палієнко У.О. з заявою про прийняття спадщини.

Проте, оформити спадщину належним чином шляхом одержання свідоцтва про право на спадщину не представилось можливим, оскільки офіс нотаріуса майже рік закрити /опечатано/ та нотаріус не виходить на зв`язок.

Враховуючи викладене, положення ст.. 16, 328, 373, 1216-1218, 1268, 1296, 1298 ЦК України, ст..ст. 77,78 ЗК України просила визнати за нею право власності на земельну ділянку площею 2,76 га, яка розташована на території Комишанської селищної ради Корабельного /Комсомольського/ району м.Херсона, в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач в судове засідання не з`явилась, надала повноваження представнику.

Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Надав до суду відзив в якому зазначив, що позов є передчасним та позивачем не надано до суду доказів, що його права були порушені, невизнанні або оспорюванні. Зазначив, що згідно відомостей з Єдиного реєстру нотаріусів – приватний нотаріус Палієнко У.О. – тимчасово не діє. А отже позивач повинен був звернутися до територіального управління юстиції для отримання інформації про те, який саме нотаріус заміщає ОСОБА_3 .

Враховуючи подані заяви та належне повідомлення учасників справи про дату, час і місце судового засідання суд, вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи.

Дослідивши матеріали справи та матеріали інвентарної справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що згідно актового запису про народження № 18, складеного Комишанською селищною радою м.Херсона, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , її матір`ю є ОСОБА_2 .

16.05.1987 року ОСОБА_4 зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 та після реєстрації шлюбу змінила прізвище наЗіновкіна.

Відповідно до підставі державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯБ 060372 від 30.11.2004 року, виданого на підставі розпорядження голови обласної адміністрації від13.08.2004 року № 884, ОСОБА_2 належала земельна ділянка площею 2,76 га, цільове призначення – ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Комишанської селищної ради Комсомольського району м.Херсона.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що Комишанською селищною радою м.Херсона 08.07.2004 року, складено актовий запис №97.

Після її смерті відкрилася спадщина на земельну ділянку площею 2,76 га, яка розташована на території Комишанської селищної ради Комсомольського району м.Херсона.

19.12.2015 року ОСОБА_1 звернулась до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Палієнко У.О. з заявою про прийняття спадщини після смерті матері.

На підставі її заяви приватним нотаріусом заведено спадкову справу №19/2015, що підтверджується витягом із Спадкового реєстру.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона не може отримати свідоцтво про право на спадщину законом у зв`язку з тим, що офіс нотаріуса Палієнко У.О., якою заведено спадкову справу вже рік закритий.

Згідно відомостей з Єдиного реєстру нотаріусів приватний нотаріус Херсонського міського нотаріального округу Палієнко Ульяна Олексіївна продовжує свою нотаріальну діяльність.

Крім того, відповідно до абз. 3 та 4 пункту 2.7 Закону України «Про нотаріат» у разі припинення, зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, тимчасового блокування або анулювання доступу нотаріуса до Державного реєстру прав за заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкова справа може бути передана до іншого(ї) приватного нотаріуса (державної нотаріальної контори) в межах одного нотаріального округу після закінчення встановленого законодавством строку для прийняття спадщини. Приватний нотаріус (державна нотаріальна контора), якому (якій) передається спадкова справа, зобов`язаний(а) прийняти її у провадження. У випадку, коли приватний нотаріус не може особисто здійснити передачу спадкової справи до передачі всіх документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса до відповідного державного нотаріального архіву, передача спадкової справи здійснюється за наказом відповідного головного територіального управління юстиції комісією, створеною для приймання-передавання документів діловодства.

Згідно абз. 7 пункту 2.7 Закону України «Про нотаріат» заява про передачу спадкової справи подається спадкоємцями нотаріусу, який веде незакінчену спадкову справу або зберігає закінчену спадкову справу (у разі ліквідації державної нотаріальної контори - комісії з ліквідації; у разі якщо приватний нотаріус не може особисто здійснити передачу спадкової справи, - відповідному головному територіальному управлінню юстиції).

Відповідно до п.4.10 та 4.11 Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 №3253/5 приватний нотаріус, нотаріальна діяльність якого припинена (у тому числі у зв`язку з анулюванням свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю), зобов`язаний протягом одного місяця з дня одержання копії наказу передати до державного нотаріального архіву усі документи діловодства та архіву приватного нотаріуса. Якщо цей строк є недостатнім, він може бути продовжений за рішенням управління юстиції, але не більше ніж на один місяць.

Справи (наряди) повинні бути сформовані та передані до державного нотаріального архіву відповідно до цих Правил.

У разі неможливості за станом здоров`я або з інших причин, а також у зв`язку зі смертю приватного нотаріуса або відмовою приватного нотаріуса особисто здійснити передачу документів діловодства та архіву приватного нотаріуса у встановлені строки цей обов`язок покладається на управління юстиції, яке в разі потреби залучає до цього поліцейських.

У цьому випадку передачу документів до державного нотаріального архіву проводить експертна комісія (далі - ЕК) відповідного управління юстиції у складі не менше трьох осіб.

Аналіз зазначених правових норм, свідчить проте, що у разі припинення, зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, спадкоємці повинні звернутися до будь-кого іншого нотаріуса з заявою про прийняття незакінченої спадкової справи, а нотаріус у свою чергу витребовує необхідну спадкову справу з державного архіву.

Згідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до змісту ст.ст.11,15 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

Захист цивільних прав – це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способом захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріального – правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення(визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в ст.16 ЦК України.

Судова юрисдикція поширюється не загалом на всі суспільні відносини, а лише на такі, що врегульовані нормами права, тобто на правовідносини. У свою чергу, неодмінним елементом правовідносин є їх зміст, тобто суб`єктивне право особи та її юридичний обов`язок. Відтак, судовому захисту підлягає суб`єктивне право особи, яке порушується у конкретних правовідносинах.

Порушенням суб`єктивного права особи є створення будь-яких перепон у реалізації нею свого суб`єктивного права, що унеможливлюють одержання особою того, на що вона вправі розраховувати в разі належної поведінки зобов`язаної особи. Так само протиправним є покладення на особу додаткового обов`язку, який не випливає зі змісту конкретних правовідносин за участі цієї особи.

Відсутність спору, у свою чергу, виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Вирішуючи спір, суд зобов`язаний надати об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Підставою звернення зазначалось відсутність зв`язку з приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу Палієнко У.О.

При цьому доказів звернення до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з запитом хто зараз заміщує нотаріуса Палієно У.О. та чи взагалі нотаріусом припинено свою діяльність, як і доказів того, що приватним нотаріусом їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті матері, позивачем не надано.

Згідно до статті 2,5,13 ЦПК України завдання цивільного судочинства є захист порушених. невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави, що виникають зокрема, з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду, порушення має бути реальним стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у звичайних законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб стверджувальне порушення було обґрунтованим

Наведені положення не дозволяють скаржитися щодо законодавства або певних обставин абстрактно, лише тому, що заявники вважають начебто певні положення норм законодавства впливають на їх правове становище

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову в задоволення позовних вимог, оскільки позивачем невірно обраний спосіб захисту порушеного права та не надано доказів реального порушення прав позивача виконавчим комітетом Комишанської селищної ради, так і доказів не можливості захисту свої права іншим способом, окрім, як в судового порядку.

На підставі викладеного, ст. 58 Конституції України, ст.ст. 11,15-16 ЦК України, керуючись ст. ст. 2-13, 178, 258-259, 263-265,279 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Комишанської селищної ради про визнання права власності в порядку спадкування за законом – відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до для початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.В. Прохоренко