Ухвала суду № 93877414, 28.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 грудня 2020 року м. Київ № 640/21157/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління національної поліції України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить :

1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не зарахування ОСОБА_1 часу вимушеного прогулу з 09 вересня 2017 року по 09 січня 2018 року до вислуги років, строків трудового та страхового стажу.

2. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України зарахувати ОСОБА_1 час вимушеного прогулу з 09 вересня 2017 року по 09 січня 2018 року до вислуги років, строків трудового та страхового стажу.

3. Зобов`язати МВС України внести зміни до наказу від 03.08.2020 № 582 о/с в частині відомостей про зарахування ОСОБА_1 служби в органах внутрішніх справ з 09 вересня 2017 року по 09 січня 2018 року до вислуги років, яка в календарному обчисленні склала 21 рік, 4 місяці та 9 днів.

4. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України стосовно не нарахування, необчислення та несплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із виплат ОСОБА_1 грошового забезпечення з 18 серпня 2007 року по 06 листопада 2015 року, та відображення їх в первинних бухгалтерських та персоніфікованих обліках.

5. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України нарахувати, обчислити та сплатити єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із виплат ОСОБА_1 грошових забезпечень з 18 серпня 2007 року по 06 листопада 2015 року, з помісячним їх відображенням в первинному бухгалтерському та персоніфікованому обліках, та подати відповідні скориговані дані до системи персоніфікованого обліку Державної податкової служби України і Пенсійного фонду України, відобразивши помісячно суми нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення за вказаний період.

6. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України стосовно ненарахування, необчислення та несплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із виплат ОСОБА_1 заробітних плат за час вимушених прогулів за Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2016 року в справі № 826/26466/15 за період з 09.11.2015 по 23.11.2016, та Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 січня 2020 року в справі № 826/12793/17 за період з 09.09.2017 по 09.01.2018, з помісячним їх відображенням в первинному бухгалтерському та персоніфікованому обліках.

7. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо нарахування на середній заробіток за час вимушених прогулів ОСОБА_1 з 09.11.2015 по 23.11.2016 на суму 392 982,49 грн., та з 09.09.2017 по 09.01.2018 на суму 182 296,06 грн., єдиного внеску в межах максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленого Законом.

8. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України нарахувати, обчислити та сплатити єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із виплат ОСОБА_1 заробітних плат за час вимушених прогулів за Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2016 року в справі № 826/26466/15 за період з 09.11.2015 по 23.11.2016, та Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 січня 2020 року в справі № 826/12793/17 за період з 09.09.2017 по 09.01.2018 з помісячним їх відображенням в первинному бухгалтерському та персоніфікованому обліках, та подати відповідні скориговані дані до системи персоніфікованого обліку Державної податкової служби України та Пенсійного фонду України, відобразивши помісячно суми нарахованої та виплаченої Позивачу заробітної плати за час вимушених прогулів, за вказаний період, з дотриманням порядку, що визначений частиною другою статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI.

9. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо ненарахування, необчислення та несплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з 24.11.2016 по 08.09.2017 та зобов`язати Відповідача нарахувати, обчислити та сплатити єдиний внесок за час вимушеного прогулу за вказаний період з дотриманням порядку, що визначений частиною другою статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI.

10. Визнати протиправним дії Міністерства внутрішніх справ України щодо надання неповної інформації ОСОБА_1 при розгляді його запиту про надання інформації, від 26.08.2020 № 28266/09-2020, та зобов`язати відповідача надати позивачу деталізовані довідки про щорічні доходи (розбивку щомісячних виплат Міністерством грошових забезпечень) (середнього заробітку за час вимушених прогулів) з 06.11.2015 по 09.01.2018, та сплачені страхові внески за кожен місяць вказаного періоду.

11. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України подати до суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 вересня 2020 року позовну заяву повернуто.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить ухвалу скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 вересня 2020 року- скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

25.11.2020 дану справу отримано Окружним адміністративним судом міста Києва.

27.11.2020 відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду передано судді Арсірію Р.О .

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (виклику) сторін та проведенням судового засідання.

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, керуючись частиною шостою статті 12, статтями 159-168, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справу буде розглядати суддя Арсірій Р.О. в порядку спрощеного позовного провадження.

3. Призначити справу до судового розгляд по суті на 08.02.2021 о 10:00 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 32.

5. Зобов`язати позивача подати до суду всі оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Зобов`язати відповідача подати до суду належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення та всі докази, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при його прийнятті.

7. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

8. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

9. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

10. Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

11. Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.

12. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до пункту 12 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

13. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій