Ухвала суду № 93877188, 29.12.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 грудня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/5806/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. розглянувши у порядку письмового справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому просить:

- визнати дії відповідача щодо відмови йому у здійсненні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90% з 19.02.2020 з урахуванням всіх складових суддівської винагороди - незаконними;

- зобов`язати відповідача здійснити з 19.02.2020 перерахунок та виплату йому щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90% від суддівської винагороди 117 922,20 грн., згідно довідки, виданої територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Чернігівській області від 27.02.2020 №03/36-765, з урахуванням раніше проведених виплат, без обмеження строку виплати.

Ухвалою суду від 30.11.2020 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно із частиною другою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

Так, відповідно до частини четвертої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд встановив, що вказана справа не належить до справ, які відповідно до частини четвертої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

Поряд з цим, згідно із частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частинами 5, 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Таким чином, враховуючи обраний позивачем спосіб захисту та обсяг і характер доказів у справі, з метою забезпечення рівного доступу до правосуддя, суд вважає за доцільне призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд звертає увагу, що предметом розгляду даної справи є оскарження незаконних дій відповідача щодо зменшення ОСОБА_1 перерахованого з 19.02.2020 розміру щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки, виданої територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Чернігівській області від 27.02.2020 №03/36-765.

У зв`язку з наведеним, для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати:

1) від позивача – належні та допустимі докази, що підтверджують його стаж, який враховується до суддівського;

2) від відповідача – розрахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 , здійсненого на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі №620/2085/20, із зазначенням відсоткового розміру врахованої суддівської винагороди.

Керуючись статтями 12, 73, 80, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Здійснювати подальший розгляд справи №620/5806/20 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

2. Зобов`язати позивача у строк до 25 січня 2020 року надати належні та допустимі докази, що підтверджують Ваш стаж, який враховується до суддівського.

3. Зобов`язати відповідача у строк до 25 січня 2020 року надати розрахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 , здійсненого на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі №620/2085/20, із зазначенням відсоткового розміру врахованої суддівської винагороди.

4. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Бородавкіна