Ухвала суду № 93877027, 28.12.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

28 грудня 2020 року справа № 580/4717/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Тимошенко В.П.,

розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

22 жовтня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684), в якому просить:

1) визнати протиправною відмову Міністерства внутрішніх справ України , яка полягає у відмові скласти та подати до ГУ ПФ України в Черкаській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача з 01.12.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбаваки, доплати, підвищення) та премії.

2) зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до ГУ ПФУ в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 19.11.2019 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України № 2262, постанови КМУ № 45 від 13.02.2008, № 988 від 11.11.2015, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії позивача.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у вказаній справі. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

20.11.2020 відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, до якого додано клопотання, в якому відповідач просить залучити до участі у справі в якості третіх осіб: Міністерство соціальної політики України, Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України та Національну поліцію України.

Вирішуючи подане відповідачем клопотання, суд зазначає таке.

Як встановлено судом із матеріалів справи, до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить визнати протиправною відмову Міністерства внутрішніх справ України , яка полягає у відмові скласти та подати до ГУ ПФ України в Черкаській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача з 01.12.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбаваки, доплати, підвищення) та премії та зобов`язати відповідача видати таку довідку.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Оскільки предметом спору є дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у складенні та поданні до ГУ ПФ України в Черкаській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача з 01.12.2019, судове рішення у справі не впливає на права або обов`язки Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України, Пенсійного фонду України та Національної поліції України.

За наведених обставин, суд вважає відсутніми правові підстави для задоволення клопотання відповідача про залучення третіх осіб.

Керуючись статтями 48, 49, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі в якості третіх осіб: Міністерство соціальної політики України, Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України та Національну поліцію України - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко