Ухвала суду № 93876793, 29.12.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

29 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/4250/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі третя особа Корабельний районний відділ державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування вимог про сплату (боргу) недоїмки,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі (далі - відповідач), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі – третя особа), у якому просить суд визнати протиправними та скасувати вимоги Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі про сплату боргу (недоїмки) від 27.11.2018 року №18854-51 «У», від 30.08.2019 року №18854-51 «У».

Разом з позовною заявою ОСОБА_1 до суду подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову. У заяві позивач просить зупинити стягнення, що здійснюється на підставі оскаржуваних вимог, які перебувають на примусовому виконанні третьої особи.

Клопотання мотивоване безумовною протиправністю спірних постанов.

Дослідивши означене клопотання, суд дійшов наступних висновків: відповідно до приписів ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" передбачає встановлення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на 01.01.2020 року, в сумі 2102,00 грн.

Підпунктом 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачена ставка судового збору за подання до адміністративного суду, зокрема, заяви про забезпечення позову - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, за подання до суду заяви про забезпечення позову, позивач мав сплатити судовий збір в розмірі 630,60 грн.

Проте, матеріали справи не містять доказів на підтвердження сплати судового збору за подання наведеного клопотання у встановленому розмірі.

Натомість, позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подання клопотання про забезпечення позову з підстави скрутного матеріального становища, яке підтверджується наданим до суду доказом (індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-5, видану пенсійним органом 21.12.2020р.).

Згідно із ч. 1 ст. 8 Закону № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

У ч. 2 ст. 8 Закону № 3674-VI вказано, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Втім, матеріали позовної заяви не містять достатніх обставин, з якими зазначені вище норми Закону №3674-VI пов`язують право на пільгу щодо сплати судового збору та можливість звільнення позивача від його сплати або відстрочення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у якості доказу скрутного майнового стану надано індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-5, видані пенсійним органом 21.12.2020 року за 2000 рік, 2001 рік, 2003-2006 роки.

Водночас, позивачем не надано до суду відомостей з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про розмір отриманої за 2019 рік пенсії.

Крім того, сам по собі факт отримання пенсії особою (як то зазначається у клопотанні про звільнення від сплати судового збору) не позбавляє цю особу права та можливості отримання інших доходів, з яких може бути сплачений судовий збір. Між тим, позивачем не надано належних доказів щодо його майнового стану, зокрема, довідки з органу ДПС про відсутність інших доходів за попередній календарний рік.

Враховуючи вищезазначене, суд залишає без задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за звернення до суду із заявою про вжиття заходів забезпечення позову.

Згідно ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, з огляду на те, що позивач звернувся до суду із клопотанням про забезпечення позову без дотримання вимог ч. 4 ст. 152 КАС України, суд вважає, що подане клопотання має бути залишеним без розгляду

Керуючись ст. 152,154, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Суддя Д.К. Василяка