Ухвала суду № 93876403, 28.12.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2020 р. Справа № 520/18747/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов Депутата Харківської міської ради 8 скликання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7,м. Харків,61003, код ЄДРПОУ04059243) про визнання протиправним та скасування регламенту,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Депутат Харківської міської ради 8 скликання ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Харківської міської ради в якому просить суд визнати протиправними та скасувати Регламент Харківської міської ради 7 скликання від 23.12.2015 року №20/15 із чинними змінами та доповненнями в частині положень абзацу 2 частини 2 статті 13, частини 3,4,5 статті 11.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вирішуючи питання в порядку ст. 169 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Пунктом 18 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що нормативно - правовий акт - це акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразрве застосування.

Відповідно до ч. 9 ст. 264 КАС України, суд може визнати нормативно правовий акт протиправним (незаконним чи таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили) та нечинним повністю або в окремій його частині.

З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що позивач просить суд визнати протиправними та скасувати Регламент Харківської міської ради 7 скликання від 23.12.2015 року №20/15 із чинними змінами та доповненнями в частині положень абзацу 2 частини 2 статті 13, частини 3,4,5 статті 11.

Отже враховуючи викладене, суд зазначає що позовні вимоги в частині скасування окремого положення нормативно-правового акту суперечить п.9 ст.264 КАС України.

Також з матеріалів адміністративного позову встановлено, що зміни та доповнення в Регламенті Харківської міської ради 7 скликання від 23.12.2015 року №20/15, які, на думку позивача, не відповідають засадам законності, були внесені Рішенням 38 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 02.12.2020 №2304/20.

У зв`язку з чим суд пропонує позивачу визначитись в позовних вимогах, а саме чи позивач буде оскаржувати Регламент Харківської міської ради 7 скликання від 23.12.2015 року №20/15 в цілому чи лише в частині внесених змін та доповнень Рішенням 38 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 02.12.2020 №2304/20.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України з урахуванням ч. 9 ст. 264 КАС України, а також визначитись із предметом позовних вимог.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 171, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, --

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Депутата Харківської міської ради 8 скликання ОСОБА_1 до Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування регламенту - залишити без руху.

Надати позивачу термін – п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання судде

Суддя Бідонько А.В.