Ухвала суду № 93876214, 29.12.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

29 грудня 2020 року Справа № 480/6168/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Діски А.Б., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області № 18-11406/16-20-СГ про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою.

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 05.03.2020 № 18-9520/16-20-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою".

3. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області видати наказ про надання позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власнісь, для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Яструбинської сільської ради, Сумського району, Сумської області, площею 2.00 га.

Ухвалою суду від 22.09.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Після усунення позивачем недоліків позовної заяви ухвалою суду від 12.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

До суду представником відповівдача подано відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні адміністративного позову та зазначає, що відповідачем у строки визначені законодавством було розглянуто клопотання заявника від 14.02.2020 та наказом від 18.03.2020 № 18- 11406/16-20-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" відмовлено у її задоволенні, оскільки до відповідача на земельну ділянку орієнтовною площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства на території Яструбинської сільської ради Сумського району Сумської області, яку бажає отримати у власність ОСОБА_1 раніше було видано накази іншому громадянин , а саме: ОСОБА_2 , наказ від 05.03.2020 № 18-9520/16-20-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою".

Від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій просить задовольнити позовні вимоги та вказує, що відповідвч наказом від 05.03.2020 № 18-9520/16-20-СГ надає дозвіл на розроблення документації із землеустрою для передачі земельної ділянки у власність, яка знаходиться у фактичному користуванні позивача, без вилучення земельної ділянки.

Вдповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 05.03.2020 № 18-9520/16-20-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", яким надано ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, суд вважає, що рішення по справі може впливати на права та обов`язки ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , і.н. НОМЕР_1 ), а тому суд залучає його до розгляду справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Варто зазначити, що зважаючи на відсутність анкетних даних ОСОБА_2 станом на час відкриття провадження у справі, суд був позбавлений можливості залучити його до участі у справі та належним чином повідомити її розгляд.

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , і.н. НОМЕР_1 ).

Надіслати ОСОБА_2 копію ухвали, копію позову та копії документів, що додаються до позову.

Встановити третій особі 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали для надання письмових пояснень щодо позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Б. Діска