Ухвала суду № 93874940, 28.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/12192/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить

- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу в 2018 році лише 50%, у 2019 році лише 75% суми підвищення пенсії;

- зобов`язати відповідача виплатити 100% суми підвищення пенсії позивачу, перерахованої згідно зі ст.63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.01.2018 року, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови позивачу перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 53% грошового забезпечення на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 05.10.2020 року №11/2452, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад – 6910,00 грн, оклад за військовим званням – 1480,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) – 3775,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (20%) – 2433,10 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) – 1036,50 грн, надбавка за кваліфікацію клас 1 (5%) – 345,50 грн, премія (30%) – 2073,00 грн, з урахуванням 100% суми підвищення з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019 року;

- зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію в розмірі 53% від суми грошового забезпечення на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 05.10.2020 року №11/2452, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад – 6910,00 грн, оклад за військовим званням – 1480,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) – 3775,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (20%) – 2433,10 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) – 1036,50 грн, надбавка за кваліфікацію клас 1 (5%) – 345,50 грн, премія (30%) – 2073,00 грн, з урахуванням 100% суми підвищення з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Положеннями ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Згідно ч.1 ст.160 вищевказаного Кодексу, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Окрім того, за правилами п.2 ч.5 цієї статті, в позовній заяві, зокрема, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, всупереч вказаній імперативній вимозі процесуального закону, позивач не зазначив у позовній заяві свої поштовий індекс та адресу електронної пошти.

Окрім того, згідно ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як видно з матеріалів позовної заяви, позивач двічі звертався до відповідача із заявами: щодо виплати 100% підвищення пенсії та щодо перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України про розмір грошового забезпечення від 05.10.2020 року №11/2452, однак відповідач відмовив у задоволенні таких (згідно листів Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №1300-5902-8/95185 від 20.11.2020 року та №8328-8739/Б-52/8-1300/20 від 01.12.2020 року). Такі дії та бездіяльність відповідача, на думку позивача, є протиправними.

Поряд з тим, доказів, які б підтверджували вказані обставини, зокрема – заяв, з якими позивач звертався до відповідача – позивач не подав, що є порушенням імперативних приписів ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз`яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії – залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- примірника позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням поштового індексу та адреси електронної пошти позивача;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (зокрема: заяв, з якими позивач звертався до відповідача та за наслідками розгляду яких відповідачем відмовлено у задоволенні вимог позивача).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.