Ухвала суду № 93874815, 28.12.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

28 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4800/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Будводресурс» (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, буд. 2-Д) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденко, 33/19), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Шевченківський район, Львівська площа, буд. 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Будводресурс» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 14 грудня 2020 року позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Будводресурс» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5-ми (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

клопотання про залучення третьої особи, з належним обґрунтуванням, на які права, інтереси чи обов`язки ГУ ДПС у Луганській області може вплинути судове рішення у справі;

копії уточненої позовної заяви з усіма доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.

23 грудня 2020 року від позивача на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про усунення недоліків разом з уточненою позовною заявою та клопотанням про залучення третьої особи.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 14 грудня 2020 року.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що Комісією з питань зупинення/реєстрації податкової накладної/рахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м Києві 26.06.2020 були прийняті Рішення № 1674252/39649662, № 1674248/39649662, № 1674249/39649662, № 1674250/39649662, № 1674251/39649662 та № 1674256/39649662 щодо відмови у реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Будводресурс» №9 від 24.04.2020 від 24.04.20р. на загальну суму з ПДВ 2 399 094,0 грн, №10 від 24.04.20 на загальну суму з ПДВ 298 680,0 грн, №11 від 29.04.2020 на загальну суму з ПДВ 960 000,0 грн, №12 від 29.04.2020 на загальну суму з ПДВ 236 233,2 грн, №14 від 30.04.2020 на загальну суму з ПДВ 212 086,8 грн, №15 від 30.04.2020 на загальну суму з ПДВ 252 940,8 грн, №18 від 29.05.2020 на загальну суму з ПДВ 338 678,4 грн.

Отже, позивач просить суд визнати Рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26.06.2020 № 1674252/39649662, № 1674248/39649662, № 1674249/39649662, № 1674250/39649662, № 1674251/39649662 та № 1674256/39649662 протиправним та скасувати повністю та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №9 від 24.04.2020 від 24.04.20р. на загальну суму з ПДВ 2399094,0 грн, №10 від 24.04.20 на загальну суму з ПДВ 298680,0 грн, №11 від 29.04.2020 на загальну суму з ПДВ 960000,0 грн, №12 від 29.04.2020 на загальну суму з ПДВ 236233,20 грн, №14 від 30.04.2020 на загальну суму з ПДВ 212086,80 грн, №15 від 30.04.2020 на загальну суму з ПДВ 252940,80 грн, №18 від 29.05.2020 на загальну суму з ПДВ 338 678,4 грн. Товариства з обмеженою відповідальністю «Будводресурс» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх надходження.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Разом з уточненою позовною заявою позивач надав клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головного управління ДПС у Луганській області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Будводресурс», 15.06.2020 здійснило державну реєстрацію зміни місцезнаходження суб`єкта господарювання з м. Київ до м. Сєвєродонецьк за даний час зареєстровано за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, буд. 2-Д. Враховуючи, що на момент звернення позивача до суду основним місцем обліку є Головне управління ДПС у Луганській області, питання адміністрування податків та зборів належать, наразі до компетенції саме Головного управління ДПС у Луганській області і рішення у справі може вплинути на обов`язки органу щодо адміністрування податку на додану вартість , є необхідним заявити даний орган третьою особою, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно з частино третьою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частини четверта статті 49 КАС України).

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частини п`ятої статті 49 КАС України).

Враховуючи приписи статті 49 КАС України та предмет спору, суд вважає, що винесене судом рішення може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДПС у Луганській області, а тому є підстави для задоволення клопотання представника позивача та залучення до участі у справі Головне управління ДПС у Луганській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 173, 174, 179, 175 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Будводресурс» (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, буд. 2-Д) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденко, 33/19), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Шевченківський район, Львівська площа, буд. 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі до справи Головне управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 04 лютого 2021 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачам протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду та позивачу - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачам – заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачам та третій особі разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова