Ухвала суду № 93873825, 28.12.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про зупинення провадження у справі)

28 грудня 2020 року м. Житомир

справа № 240/19731/20

категорія 110000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, клопотання Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод" про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод" про припинення права користування надрами, -

встановив:

Державна служба геології та надр України звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №4831 від 25.12.2008, наданого Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод".

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 17.11.2020 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

11 грудня 2020 року Приватне підприємство "Немильнянський цегельний завод" надіслало до суду клопотання (за вх.№52613/20) про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначає, що 18.11.2020 Житомирським окружним адміністративним судом винесено рішення у справі №240/1919/20 про часткове задоволення позовних вимог Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод", відповідно до якого:

- визнано протиправним та скасовано припис Державної служби геології та надр України від 11.09.2019 за реєстраційним номером 1814-14/06 в частині зобов`язання Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод" виконати припис від 19.08.2016 №1036-14/06 щодо усунення порушень законодавства у сфері надрокористування в частині проведення повторної державної експертизи та оцінки запасів Немильнянського родовища первинних каолінів.

Відповідач вказує, що у даному випадку розгляд справи №240/19731/20 про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №4831 від 25.12.2008 залежить від обставин, встановлених судом у справі №240/1919/20 про визнання протиправним та скасування припису, цілком і повністю.

23 грудня 2020 року позивач надіслав на електронну адресу суду письмові заперечення (за вх.№54268/20), у яких вказує, що заперечує щодо задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування зазначає, що позовні вимоги в даному адміністративному позові обґрунтовані на тому, що надрокористувачем не було усунуто порушення, виявлені в ході перевірки та які залишаються не усуненими станом на момент розгляду справи. Саме тому, просить залишити клопотання відповідача без задоволення.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що предметом позову у даній адміністративній справі є встановлення судом наявності підстав для анулювання спеціального дозволу на користування надрами №4831 від 25.12.2008, виданого Приватному підприємству "Немильнянський цегельний завод", які виникли у зв"язку із невиконанням Приватним підприємством "Немильнянський цегельний завод" порушень вимог законодавства у сфері надрокористування, зазначених у приписі №1814-14/06 від 11.09.2019.

Водночас, судом також встановлено, що позивачем у судовому порядку в межах розгляду адміністративної справи №240/1919/20 оскаржено припис Державної служби геології та надр України від 11.09.2019 за реєстраційним номером 1814-14/06 в частині зобов`язання Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод" виконати припис від 19.08.2016року №1036-14/06 щодо усунення порушень законодавства у сфері надрокористування в частині проведення повторної державної експертизи та оцінки запасів Немильнянського родовища первинних каолінів.

Рішення за результатами розгляду справи №240/1919/20 за позовом Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод", на момент вирішення клопотання про зупинення провадження у справі, не набрало законної сили.

Згідно з пунктом 3 частини 1статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, оскільки у справі №240/1919/20 Житомирського окружного адміністративного суду за позовом Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод" до Державної служби геології та надр України з"ясовані обставини щодо правомірності винесення припису Державної служби геології та надр України від 11.09.2019 за реєстраційним номером 1814-14/06, які у свою чергу пов"язані із встановленням підстав для анулювання спеціального дозволу на користування надрами, що стосуються предмету судового розгляду у даній справі, то суд дійшов висновку про об"єктивну неможливість розгляду справи №240/19731/20 до набрання законної сили рішенням у справі №240/1919/20.

Отже, враховуючи, що розгляд даної справи неможливий до вирішення іншої справи, то суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №240/19731/20 до набрання законної сили судовим рішенням Житомирського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №240/1919/20 за позовом Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування припису, та як наслідок, задовольнити клопотання відповідача.

Керуючись статтями 22, 236, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Клопотання Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод" про зупинення провадження у справі за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод" про припинення права користування надрами, - задовольнити.

2.Зупинити провадження в адміністративній справі №240/19731/20 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод" про припинення права користування надрами до набрання законної сили судовим рішенням Житомирського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №240/1919/20 за позовом Приватного підприємства "Немильнянський цегельний завод" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування припису.

2.Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко