Ухвала суду № 93848404, 22.12.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

22 грудня 2020 року справа № 580/4948/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання – Баклаженко Н.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом за позовом ОСОБА_1 до Михайлівської сільської ради про визнання протиправними дій, скасування висновку та рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі – позивач) з позовом до Михайлівської сільської ради (далі – відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача, пов`язані з відмовами у наданні позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, як учаснику бойових дій, площею 2,0000 га в адміністративних межах с. Ребедайлівка Михайлівської сільської ради черкаської області;

- скасувати рішення відповідача, оформлені листами від 12.04.2018 №282/02-09, від 05.02.2019 №92/02-09, від 28.03.2019 №226/02-09, від 07.05.2020 №167/02-09 про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, як учаснику бойових дій, площею 2,0000 га в адміністративних межах с. Ребедайлівка Михайлівської сільської ради;

- скасувати висновок від 17.02.2020 №24-11 постійної комісії з питань землекористування, благоустрою та охорони навколишнього середовища Михайлівської сільської ради, яким рекомендовано сільському голові не вносити на розгляд сесії сільської ради питання за заявою позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність;

- зобов`язати відповідача прийняти рішення про виділення позивачу вільної земельної ділянки, орієнтовною площею 2,0000 га в адміністративних межах с. Ребедайлівка Михайлівської сільської ради;

- зобов`язати відповідача прийняти рішення про надання позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, як учаснику бойових дій, площею 2,0000 га в адміністративних межах с. Ребедайлівка Михайлівської сільської ради.

Ухвалою суду від 23.11.2020 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та зобов`язано Михайлівську сільську раду надати суду оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії доказів вручення ОСОБА_1 листів від 12.04.2018 №282/02-09, від 05.02.2019 №92/02-09, від 28.03.2019 №226/02-09 та висновку від 17.02.2020 №24-11.

09.12.2020 на адресу суду надійшла заява від представника позивача про відкладення судового засідання.

Відповідач явку свого представника у підготовче засідання не забезпечив, про місце, дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином. Вимоги ухвали суду від 23.11.2020 щодо надання доказів не виконав.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що позивач та відповідач в підготовче засідання не прибули, а питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, тому суд дійшов до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Частиною 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Враховуючи підстави та предмет спору з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, суд висновує про необхідність заслухати особисті пояснення сторін та повторно витребувати у відповідача докази, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, а саме надати суду оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії доказів вручення ОСОБА_1 листів від 12.04.2018 №282/02-09, від 05.02.2019 №92/02-09, від 28.03.2019 №226/02-09 та висновку від 17.02.2020 №24-11, оскільки вказана інформація має істотне значення для правильного вирішення даної справи.

Крім того, зобов`язати ОСОБА_1 надати суду оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії доказів тримання листів від 12.04.2018 №282/02-09, від 05.02.2019 №92/02-09, від 28.03.2019 №226/02-09 та висновку від 17.02.2020 №24-11.

Згідно з п. 3 ч. 5 ст.43 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про визнання обов`язковою явки в судове засідання ОСОБА_1 та представника Михайлівської сільської ради.

Керуючись ст.ст. 43, 80, 181, 205, 223, 229, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання у справі № 580/4948/20 за позовом ОСОБА_1 до Михайлівської сільської ради про визнання протиправними дій, скасування висновку та рішення і зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 05.01.2021 о 09 год. 00 хв., що буде проводитись суддею Кульчицьким С.О. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, – із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії доказів тримання листів від 12.04.2018 №282/02-09, від 05.02.2019 №92/02-09, від 28.03.2019 №226/02-09 та висновку від 17.02.2020 №24-11.

Зобов`язати Михайлівську сільську раду надати суду оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії доказів вручення ОСОБА_1 листів від 12.04.2018 №282/02-09, від 05.02.2019 №92/02-09, від 28.03.2019 №226/02-09 та висновку від 17.02.2020 №24-11.

Визнати обов`язковою явку в судове засідання призначене на 09 год. 00 хв. 05.01.2021 ОСОБА_1 та представника Михайлівської сільської ради.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд відповідно до ч. 2. ст. 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.О. Кульчицький