Ухвала суду № 93847241, 28.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10807/20

У Х В А Л А

28 грудня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення про визначення коду товару та картки відмови у митному оформлені (випуску) товарів, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.

Ухвалою суду від 26 жовтня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також, ухвалою суду від 26 жовтня 2020 року витребувано від Одеської митниці Держмитслужби інформацію та всі наявні належним чином завірені копії документів, на підставі яких прийнято скасування рішення про визначення коду товару № КТ- UA500500-0012-2020 від 29.04.2020 року та картка відмови у митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/000979 від 29.04.2020 року, а також належним чином завірені копії всіх документів, поданих до Одеської митниці Держмитслужби для митного оформлення товару згідно митної декларації № UA500500/2020/230282 від 27.04.2020 року.

Разом з тим, витребувана інформація та копії документів від Одеської митниці Держмитслужби не надійшли.

В той же час, представником Одеської митниці Держмитслужби до суду надано пояснення, в яких зазначено, що керуючись вимогами пунктів 20 та 21 розділу ІІІ Порядку № 650, для приведення рішень з класифікації товарів у відповідність до чинної версії УКТЗЕД-2017 здійснені заходи щодо відкликання рішень про визначення коду товарів. При цьому, до пояснень додано лист управління адміністрування митних платежів, митної вартості та класифікації товарів від 17.11.2020 року № 7.10-15-04/46, в якому зазначено, що рішення про визначення коду товару від 29.04.2020 року № КТ- UA500500-0012-2020 відкликане.

Відповідно до ч. 1, 5 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З урахуванням вищевикладеного, вивчивши матеріали справи, враховуючи значення справи для сторін, а також необхідністю встановлення додаткових фактів та обставин, суд дійшов до висновку про наявність підстав для розгляду справи № 420/10807/20 в порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 2, 3, 4, 6, 7 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного та об`єктивного розгляду справи витребувати від Одеської митниці Держмитслужби належним чином завірені копії рішення про визначення коду товару № КТ- UA500500-0012-2020 від 29.04.2020 року та картка відмови у митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/000979 від 29.04.2020 року, інформацію та всі наявні належним чином завірені копії документів, на підставі яких прийнято скасування рішення про визначення коду товару № КТ- UA500500-0012-2020 від 29.04.2020 року та картка відмови у митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/000979 від 29.04.2020 року, в тому числі належним чином завірені копії всіх документів, поданих до Одеської митниці Держмитслужби для митного оформлення товару згідно митної декларації № UA500500/2020/230282 від 27.04.2020 року, а також належним чином завірену копію рішення про відкликання рішення про визначення коду товару від 29.04.2020 року № КТ- UA500500-0012-2020.

Керуючись ст. ст. 173-183, 243, 248, 257-262 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення про визначення коду товару та картки відмови у митному оформлені (випуску) товарів, зобов`язання вчинити певні дії, проводити в порядку загального позовного провадження.

Витребувати від Одеської митниці Держмитслужби належним чином завірені копії рішення про визначення коду товару № КТ- UA500500-0012-2020 від 29.04.2020 року та картка відмови у митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/000979 від 29.04.2020 року, інформацію та всі наявні належним чином завірені копії документів, на підставі яких прийнято скасування рішення про визначення коду товару № КТ- UA500500-0012-2020 від 29.04.2020 року та картка відмови у митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/000979 від 29.04.2020 року, в тому числі належним чином завірені копії всіх документів, поданих до Одеської митниці Держмитслужби для митного оформлення товару згідно митної декларації № UA500500/2020/230282 від 27.04.2020 року, а також належним чином завірену копію рішення про відкликання рішення про визначення коду товару від 29.04.2020 року № КТ- UA500500-0012-2020.

Зобов`язати Одеську митницю Держмитслужби у строк до 13 січня 2021 року надати зазначені належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Призначити підготовче засідання на 27 січня 2021 року на 10:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, зал судових засідань № 29.

Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.

Повідомити учасників справи про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проведення судових засідань у режимі відеоконференцзв`язку (за допомогою програмного забезпечення «EASYCON»).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук