Ухвала суду № 93786536, 24.12.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 грудня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4583/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №440/4583/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул.Уютна, 23, м. Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 39767930) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 10662-СГ від 15 листопада 2019 року про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,12 га земель сільськогосподарського призначення державної власності для індивідуального садівництва за межами населених пунктів на території Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,12 га земель сільськогосподарського призначення державної власності для індивідуального садівництва за межами населених пунктів на території Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області відповідно до поданої заяви від 07.11.2019 за вх.№16965/0/25-19.

17 грудня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 440/4583/19, в обґрунтування якої управління вказує, що земельна ділянка, на яку відповідача зобов`язано надати дозвіл на розробку проекту землеустрою, перебуває у приватній власності іншої особи, тоді як Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області розпоряджається виключно вільними землями для сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 вищевказану заяву призначено до розгляду у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання про обґрунтованість поданої заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Так, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул.Уютна, 23, м. Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 39767930) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 10662-СГ від 15 листопада 2019 року про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,12 га земель сільськогосподарського призначення державної власності для індивідуального садівництва за межами населених пунктів на території Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,12 га земель сільськогосподарського призначення державної власності для індивідуального садівництва за межами населених пунктів на території Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області відповідно до поданої заяви від 07.11.2019 за вх.№16965/0/25-19.

Рішення суду набрало законної сили 28.09.2020.

У своїй заяві представник Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Будкін С.В. просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 у справі №440/4583/19.

Разом з цим заявник у своїй заяві не запропонував будь-якого нового способу та порядку виконання судового рішення, при тому що скориставшись своїм правом на апеляційне оскарження судового рішення, відповідач до кінця його не реалізував.

Крім того, суд звертає увагу, що Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області є відповідачем (боржником) по справі №440/4583/19 та в розумінні частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України не наділений правом звернення до суду із заявою про встановлення чи зміну способу або порядку виконання рішення суду.

За вимогами статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду мають бути чіткими і однозначними, процедура їх виконання має відрізнятись також однозначністю, тому рішення суду має виконуватись в безспірному порядку і відповідно до вимог Закону. Відповідні зміни у виконанні рішення мають обумовлюватись обставинами, що ускладнюють виконання рішення або роблять його виконання неможливим.

Як вбачається з матеріалів справи № 440/4583/19 та змісту судового рішення, останнє повністю відповідає вимогам, викладеним у вищевказаній нормі КАС України.

З огляду на встановлені обставини підстав для ухвалення судового рішення про зміну способу і порядку виконання суд не знаходить.

За приписами частини восьмої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №440/4583/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII.

Суддя К.І. Клочко