Ухвала суду № 93786363, 24.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12351/20

УХВАЛА

24 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , кандидата в депутати Одеської обласної ради, як особи, яка не залучена судом і права та інтереси якої порушені винесеними судовими рішеннями, про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 16.11.2020 року по справі № 420/12351/20 за позовом Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» до Одеської обласної територіальної виборчої комісії, треті особи - Одеська обласна організація Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина», Одеська обласна організація політичної партії «Партія Шарія», Регіональна організація політичної партії «Довіряй ділам» в Одеській області, Одеська обласна організація політичної партії «Слуга Народу», Одеська регіональна організація політичної партії «Опозиційна платформа – За життя», Одеська обласна організація політичної партії «За майбутнє», Одеська територіальна організація політичної партії «Європейська солідарність», про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

17.12.2020 року ОСОБА_1 , кандидат в депутати Одеської обласної ради, як особа, яка не залучена судом і права та інтереси якої порушені винесеними судовими рішеннями, звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить переглянути рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року по справі № 420/12351/20 за нововиявленими обставинами, скасувати його та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов в повному обсязі.

Ухвалою судді від 18.12.2020 року заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам п. 2 ч. 3 ст. 364 КАС України (до заяви не додано документ про сплату судового збору) із наданням п`ятиденного строку з дня отримання ухвали для усунення виявлених недоліків.

Згідно з ч.2 ст. 366 КАС України, у кореспонденції із ч.8 ст. 171 КАС України, питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами вирішується протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду, заяви про усунення недоліків у разі залишення заяви без руху.

21.12.2020 року до суду від представника заявника надійшла заява із доданою до неї квитанцією про сплату судового збору за подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, чим повністю усунуто недоліки заяви, у зв`язку із чим провадження за нововиявленими обставинами підлягає відкриттю.

При цьому суд враховує, що у відповідності до положень ч.1 ст. 366 та ч. 15 ст. 31 КАС України заява підлягає вирішенню тим самим складом суду, який ухвалив рішення, що переглядається.

Вирішуючи питання щодо визначення форми адміністративного судочинства та порядку розгляду поданої заяви суд враховує, що положеннями ст.ст. 268-273, 278 КАС України не передбачено особливостей перегляду рішень у справах, визначених ст. 273 КАС України, за нововияввленими обставинами, зокрема поза межами виборчого процесу, у зв`язку із чим вони не підлягають застосуванню у спірних правовідносинах.

Також суд враховує, що на час надходження вказаної заяви виборчий процес, призначений на неділю 25 жовтня 2020 року постановою Центральної виборчої комісії №160 від 08.08.2020 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року» завершений.

Так, згідно з ч. 3 ст. 196 ВК України виборчий процес завершується через 15 днів після офіційного оприлюднення результатів виборів у порядку, передбаченого цим Кодексом.

Результати виборів депутатів Одеської обласної ради оприлюднено в обласній громадсько-політичній газеті «Одеські вісті» від 14 листопада 2020 року № 90. Таким чином, останнім днем виборчого процесу є 29 листопада 2020 року. Більше того, 04.12.2020 відбулася перша сесія Одеської обласної ради VIIІ скликання, на якій обрані депутати прийняли присягу.

Отже, на момент подачі заявником заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами виборчий процес завершився, у зв`язку із чим звернення останнього повинно розглядатися за загальними правилами провадження, визначеними главою 3 Розділу ІІІ КАС України.

Так, відповідно до ч.ч.1,2 ст. 368 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими обставинами. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи питання щодо дати та часу розгляду даної справи суд враховує, що положеннями статті 261 КАС України врегульовано особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні. Зокрема, відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі; позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі; треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Крім того, зважаючи на те, що заява подана особою, яка не була учасником справи, суд вважає за необхідне забезпечити можливість подання заявником пояснень щодо відзиву у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 261, 366, 368 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 , кандидата в депутати Одеської обласної ради, як особи, яка не залучена судом і права та інтереси якої порушені винесеними судовими рішеннями, про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року по справі № 420/12351/20 за позовом Одеської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» до Одеської обласної територіальної виборчої комісії, треті особи - Одеська обласна організація Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина», Одеська обласна організація політичної партії «Партія Шарія», Регіональна організація політичної партії «Довіряй ділам» в Одеській області, Одеська обласна організація політичної партії «Слуга Народу», Одеська регіональна організація політичної партії «Опозиційна платформа – За життя», Одеська обласна організація політичної партії «За майбутнє», Одеська територіальна організація політичної партії «Європейська солідарність», про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Заяву призначити до розгляду в судовому засіданні на 12-00 годин 22 січня 2021 року, яке відбудеться за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, буд. 14, зала судових засідань 14.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали, роз`яснивши право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву - відповідь на відзив, відповідача право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Надати третім особам строк для подання пояснень щодо заяви протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Надати ОСОБА_1 строк для подання пояснень щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання, роз`яснивши право інших учасників справи подати відповідь на такі пояснення протягом п`яти днів з дня їх отримання.

Роз`яснити учасникам справи, що копії заяв по суті справи із доданими до них доказами одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти) із наданням суду доказів такого направлення (вручення).

Запропонувати учасникам справи надавати копії документів в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.od.court.gov.ua.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи; позивачу, відповідачу та третім особам також направити копію заяви про перегляд із додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк