Ухвала суду № 93786311, 23.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1402/19

УХВАЛА

23 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (вхід.№53794/20 від 16.12.2020р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/1402/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19.12.2018р. №0455341305, №0455331305, №0455351305, №0455361305, №0455371305, №0455391305, №0455471305, №0455491305, вимог про сплату боргу (недоїмки) від 19.12.2018р. №Ф-0455261305, №Ф-0455271305, рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0455251305 від 19.12.2018р., -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2019р. позовну заяву задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 19.12.2018р. №0455341305, №0455331305, №0455351305, №0455361305, №0455371305, №0455391305, №0455471305, №0455491305. Визнано протиправним та скасовано Рішення Головного управління ДФС в Одеській області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0455251305 від 19.12.2018р. Визнано протиправними та скасовано Вимоги Головного управління ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) від 19.12.2018р. №Ф-0455261305, №Ф-0455271305.

На виконання вказаного Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2019р. ОСОБА_1 18 вересня 2019 року видано виконавчий лист щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська,5, код ЄДРПОУ 39398646) на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору у загальному розмірі 18825(вісімнадцять тисяч вісімсот двадцять п`ять)грн. 80коп.

16.12.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (вхід. №53794/20) щодо заміни сторони виконавчого провадження по справі № 420/1402/19, а саме Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, юридична адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) на правонаступника – Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, юридична адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

16.12.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (вхід. №53794/20) щодо заміни сторони виконавчого провадження по справі № 420/1402/19, а саме Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, юридична адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) на правонаступника – Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, юридична адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

Таким чином, враховуючи наявність передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, з метою дотримання законодавчо визначених строків розгляду заяви клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (вхід. №53794/20) щодо заміни сторони виконавчого провадження по справі № 420/1402/19, з огляду на достатність в матеріалах справи письмових доказів для правильного її вирішення, розгляд означеного звернення здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Зокрема, судом встановлено, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України шляхом реорганізації (через поділ) Державної фіскальної служби.

Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018року №1200 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019року №537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” утворено Головне управління ДПС в Одеській області, до якого приєднано Головне управління ДФС в Одеській області.

Судом з`ясовано, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України №227 від 6 березня 2019року “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України”, а також Постанови Кабінету міністрів України №537 від 19 червня 2019року “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, 31 липня 2019року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС в Одеській області.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом з`ясовано, що Головне управління ДПС в Одеській області є правонаступником суб`єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Головного управління ДФС в Одеській області.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Головне управління ДПС в Одеській області є правонаступником суб`єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Головного управління ДФС в Одеській області, з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів на підтвердження відкриття виконавчого провадження, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для часткового задоволення клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (вхід. №53794/20) щодо заміни сторони виконавчого провадження по справі № 420/1402/19, шляхом заміни боржника у виконавчому листі по справі №420/1402/19, а саме Головного управління ДФС в Одеській області його правонаступником – Головним управлінням ДПС в Одеській області.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (вхід.№53794/20 від 16.12.2020р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/1402/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19.12.2018р. №0455341305, №0455331305, №0455351305, №0455361305, №0455371305, №0455391305, №0455471305, №0455491305, вимог про сплату боргу (недоїмки) від 19.12.2018р. №Ф-0455261305, №Ф-0455271305, рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0455251305 від 19.12.2018р., задовольнити частково.

2. Замінити боржника у виконавчому листі по справі №420/1402/19, а саме Головне управління ДФС в Одеській області його правонаступником – Головним управлінням ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська,5, код ЄДРПОУ 43142370).

3. У задоволенні решти вимог клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (вхід.№53794/20 від 16.12.2020р.), відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.