Рішення № 93786023, 24.12.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2020 р. № 400/4647/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:Дочірнього підприємства "Торжок", вул. Мала Морська, 108, м. Миколаїв, 54002 до відповідача:Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001 про:визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.04.2018 № 0023331210 в частині,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкове повідомлення-рішення № 0023331210 від 03.04.2018.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що спірне податкове повідомлення-рішення прийнято протиправно, оскільки у позивача з 26.01.2017 припинилось право власності на нерухоме майно та право користування земельною ділянкою, а ТОВ « Первомайськ-Кондитер» набуло всі права та обов`язки щодо користування земельною ділянкою в тому ж обсязі, що були визначені в договорі.

Відповідач надав заперечення проти позову, просить у задоволенні позову відмовити, оскільки податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі перевірки відповідно до вимог Податкового Кодексу України.

Позивач надав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Головним управлінням ДФС у Миколаївській області проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань з орендної плати 2016 - 2017 роки та згідно податкових повідомлень - рішень ДПІ у Центральному районі м.Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області від 02.12.2016 року №0013661204, від 02.12.2016 року №0013671204, від 02.12.2016 № 0013681204 ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТОРЖОК" . Перевіркою ДП «ТОРЖОК» встановлено порушення п.57.3 ст.57, п.287.3 287, п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України, про що складено акт від 21.02.2018 року №1189/14-29-12-16/32143382.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення № 0023331210 від 03.04.2020, яким зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 206555грн.44коп за платежем орендна плата з юридичних осіб за порушення строків сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб.

17.02.2017р. позивач подав відповідачу податкову декларацію з плати за землю № 9022168220, якою визначив річну суму грошового зобов`язання 1 195 236грн. по 99603.00 грн. щомісячно за земельну ділянку загальною площею 12960 м.кв.

В позовній заяві зазначено, що земельна ділянка отримана позивачем на підставі Договору оренди землі №11032 від 21.10.2015, укладеного між ДП «Торжок» та Миколаївською міською радою, відповідно до умов якого, Миколаївська міська рада передала, а ДП «Торжок» прийняло в оренду земельну ділянку площею 12960 кв. м для обслуговування нежитлової будівлі (ТЦ «КИТ») за м. Миколаїв, вул. Мала Морська,108.

Також позивач зазначає, що 26.01.2017 на підставі іпотечного договору ТОВ «Первомайськ-Кондитер» звернуло стягнення на предмет іпотеки-нерухоме майно та набуло право власності на нерухоме майно.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст.126 ПК України 126.1. У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до підпунктів 269.1.1 і 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Згідно з підпунктом 270.1.1 пункту 270.1 статті 270 Податкового кодексу України об`єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

За правилами пункту 287.7 статті 287 Податкового кодексу України у разі надання в оренду земельних ділянок (у межах населених пунктів), окремих будівель (споруд) або їх частин власниками та землекористувачами, податок за площі, що надаються в оренду, обчислюється з дати укладення договору оренди земельної ділянки або з дати укладення договору оренди будівель (їх частин).

У розумінні положень підпунктів 14.1.72, 14.1.73 пункту 14.1 статті 14, підпунктів 269.1.1, 269.1.2 пункту 269.1, пункту 269.2 статті 269, підпунктів 270.1.1, 270.1.2 пункту 270.1 статті 270, пункту 287.7 статті 287 Податкового кодексу України платником земельного податку є власник земельної ділянки або землекористувач, якими може бути фізична чи юридична особа. Обов`язок сплати цього податку для його платника виникає з моменту набуття (переходу) в установленому законом порядку права власності на земельну ділянку чи права користування нею і триває до моменту припинення (переходу) цього права.

Якщо певна фізична чи юридична особа набула право власності на будівлю або його частину, що розташовані на орендованій земельній ділянці, то до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

При переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку (пункт 287.6 статті 287 ПК).

18.05.2017 позивач подав до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю за 2017 рік, в якій визначив суму зобов`язання за рік в сумі 199206, з яких 99 603 за січень та лютий 2017.

Але за наслідками перевірки позивачу нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання зі сплати орендної плати за землю без врахування поданої позивачем 18.05.2017 уточненої податкової декларації.

Розрахунок штрафних санкцій за результатами камеральної перевірки свідчить, що позивачу нарахована штрафна санкція за несвоєчасну сплату орендної плати за землю липень-грудень 2016, за несвоєчасну сплату податкових повідомлень-рішень №0013661204, № 0013671204, № 0013681204 від 02.12.2016 та за несвоєчасну сплату плати за землю - орендної плати за період з січня по липень 2017.

Оскільки земельна ділянка в 2016 році належала позивачу та у позові взагалі нічого не зазначено стосовно податкових повідомлень-рішень від 02.12.2016, то штрафна санкція щодо орендної плати за землю за 2016 та за несвоєчасну сплату грошових зобов`язань, нарахованих податковими повідомленнями-рішення від 02.12.2016 нарахована правомірна.

Стосовно земельного податку за 2017 рік суд зазначає наступне, оскільки позивач в уточненій податковій декларації від 18.05.2017 самостійно визначив суму орендної плати за землю за січень, лютий 2017 в сумі 199206, з яких січень 2017-99603, лютий 2017-99603, то штрафна санкція нарахована за несвоєчасну сплату орендної плати за землю за січень-лютий 2017 відповідачем здійснена правомірно, тому податкове повідомлення-рішення № 0023331210 від 03.04.2018 підлягає скасуванню частково, на суму штрафної санкції, яка нарахована за несвоєчасну сплату орендної плати за землю за березень-липень 2017 року в сумі 87524,92грн.

Згідно зі ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, позов належить задовольнити частково та податкове повідомлення-рішення № 0023331210 від 03.04.2018 підлягає скасуванню частково в сумі 87524,92грн.

Судовий збір відповідно до ст.139 КАС України підлягає поверненню на користь позивача в частині задоволених вимог.

Позовні вимоги задоволено частково, на суму 87524,92 грн., що становить 68,7 % від суми заявлених позовних вимог – 127366,12 грн., та за які належало сплатити судовий збір у сумі 2102,00 грн. Тому поверненню позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає судовий збір у сумі 1444,07 грн., що становить 68,7 % судового збору, який підлягає сплаті за заявлені вимоги.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Дочірнього підприємства "Торжок" (вул. Мала Морська, 108, м. Миколаїв, 54002, ідентифікаційний код 32143382) до Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 43144729) задовольнити частково.

2. Скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.04.2018 року № 0023331210 в частині застосування штрафних санкцій на суму 87524,92 грн.

3. В решті позову відмовити.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 43144729) на користь Дочірнього підприємства "Торжок" (вул. Мала Морська, 108, м. Миколаїв, 54002, ідентифікаційний код 32143382) судовий збір у сумі 1444,07 грн. (одна тисячі чотириста сорок чотири гривні 07 коп.), сплачений квитанцією № 2114-5304-5791-0627 від 15.10.2020 року.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду – 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження – 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко