Ухвала суду № 93785530, 24.12.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 2а-1443/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали заяви Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-1443/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн,

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі № 2а-1443/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн.

Розглянувши матеріали заяви, суд дійшов такого.

Відповідно до частини третьої статті 387 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 387 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження може бути подана до суду незалежно від строку зберігання судового провадження, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою цієї статті.

Частиною п`ятою статті 387 КАС України передбачено, що заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

В заяві заявник зазначив, що метою відновлення втраченого судового провадження в даній справі є, зокрема, виконання судового рішення.

Відтак, враховуючи мету відновлення втраченого судового провадження по даній справі, відповідно до положень частини п`ятої статті 387 КАС України вказана заява може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання.

В заяві про відновлення втраченого судового провадження заявником заявлене клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку зазначено, що у провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 2а-1443/10/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.03.2010 по справі № 2а-1443/10/1270 позовні вимоги управління задоволені в повному обсязі. На виконання зазначеної постанови 25.03.2010 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-1443/10/1270 строком пред`явлення на виконання до 25.01.2014. До відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції у Луганській області направлено заяву про примусове виконання виконавчого листа щодо юридичної особи Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств. Судове рішення про стягнення з Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств заборгованості на користь управління, набрало законної сили, виконавчий лист своєчасно направлено до відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції у Луганській області під час існування управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області. Державною виконавчою службою Кремінського районного управління юстиції у Луганській області прийнято на виконання виконавчий лист № 2а-1443/10/1270 про що винесено постанову від 06.06.2011 № 27249280 про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення заборгованості з Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств у сумі 593599,88 грн. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області було реорганізоване в Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області. 19.12.2019 державним виконавцем, керуючись пунктом 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, в якій зазначено, що майна у боржника не виявлено, кошти на які можливо звернути стягнення відсутні. У зв`язку з реорганізацією управління, проведенням інвентаризації залишків судових справ та виконавчих документів по управлінню Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, виявлено, що на даний час боржником заборгованість не погашена.

Представник заявника зазначив, що звернення до суду з заявою спричинено необхідністю поновлення права стягувача, право на реальне виконання судового рішення.

Розглянувши клопотання про поновлення строку звернення, суд встановив таке

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25 березня 2010 року у справі № 2а-1443/10/1270 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн задоволено повністю.

Виконавчий лист у справі № 2а-1443/10/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом 13.05.2011, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 25.01.2014.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області реорганізоване в Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області.

30 березня 2017 року за записом № 13901340000001166 проведено державну реєстрацію юридичної особи Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565), що підтверджено інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

27 квітня 2017 року внесено запис № 13661120008000421 про припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що також підтверджено повідомленням про припинення державної реєстрації юридичної особи від 27 квітня 2017 року наданим заявником.

Передавальним актом від 27.03.2017 у зв`язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області та утворенням Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, здійснено передачу пенсійних справ та особових рахунків від управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Постановою заступника начальника Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 19 грудня 2019 року ВП № 27249280 закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1443/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 13.05.2011, про стягнення з КП «Кремінський комбінат комунальних підприємств» боргу у сумі 593599,98 грн.

Суд зауважує, що реорганізація Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області розпочата в грудні 2016 року та закінчена в березні 2017 року, а виконавче провадження ВП № 27249280 примусового виконання виконавчого листа № 2а-1443/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 13.05.2011 завершене у грудні 2019 року.

Тобто, на час закінчення виконавчого провадження ВП № 27249280 реорганізацію Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та заявника вже було завершено, а тому наведені заявником підстави для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання суд визнає неповажними.

Жодних інших поважних причин пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, окрім випадкового виявлення несплаченої заборгованості в наслідок проведення інвентаризації залишків судових справ, заявником у заяві не наведено та документально не підтверджено.

Відтак, суд вважає клопотання заявника про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження необґрунтованим, та не визнає причини пропуску строку поважними.

За таких обставин, відсутні підстави для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, тому суд відхиляє клопотання про його поновлення.

Згідно з пунктом другим частини четвертої статті 388 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною п`ятою статті 387 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

З огляду на те, що заява про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-1443/10/1270 подана після закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, і суд відхилив клопотання про його поновлення, у суду відсутні підстави для відкриття провадження за вказаною заявою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 387, 388 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення строку подання заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-1443/10/1270 відхилити.

Відмовити у відкритті провадження за заявою Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-1443/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Захарова