Ухвала суду № 93785388, 24.12.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

24 грудня 2020 року справа № 320/13677/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, викладене в листі від 07.09.2020 №1000-0316-8/72157, про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 05.03.2020 №21-518зп;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити з 01.01.2020 перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до вимог статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ (в редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-ІІІ, яка діяла на час призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку працюючого працівника на посаді начальника відділу (прирівняній посаді) Генеральної прокуратури України/Офісу Генерального прокурора у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури" на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 05.03.2020 №21-518зп, про заробітну плату, що враховується для перерахунку пенсії, без обмеження її граничного розміру, а також виплатити різницю, яка виникне на час фактичного перерахунку пенсії з урахуванням раніше проведених виплат;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у межах суми стягнення за один місяць.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від позивача:

- копію трудової книжки у повному обсязі;

- копію наказу про звільнення;

- копію заяви (заяв), із якою (якими) позивач звернувся до відповідача про перерахунок пенсії;

- копію постанови Солом`янського районного суду м. Києва у справі №760/8374/16-а від 10.08.2016 із відміткою про дату набрання цим рішенням законної сили;

- копію ухвали Солом`янського районного суду м. Києва у справі №760/8374/16-а від 24.03.2017 із відміткою про дату набрання цією ухвалою законної сили;

від відповідача:

- копію Положення про Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області;

- копію заяви позивача від 03.09.2020 щодо перерахунку пенсії із усіма доданими до неї документами;

- копія рішення про відмову у перерахунку пенсії та всі матеріали, які враховані при його прийнятті, якщо відповідь надавалась також у вигляді листа - надати його копію;

- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача;

- письмові пояснення про підстави відмови у перерахунку пенсії на підставі поданої заяви та довідки про розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсій від 05.03.2020 №21-518зп із нормативним обґрунтуванням;

- довідку про розмір пенсії позивача, з моменту її призначення, помісячно;

- копію документу про призначення пенсії позивача (вид пенсії, підстава призначення пенсії, з якої дати призначена пенсія);

- письмові пояснення щодо обгрунтування розміру пенсії позивача (у відсотках від середнього заробітку працюючого працівника на відповідній посаді начальника), а саме зазначити у якому розмірі була призначена пенсія позивача та чи змінювався розмір пенсії позивача (у відсотках від середнього заробітку працюючого працівника на відповідній посаді начальника) після призначення пенсії, якщо так - надати відповідне обгрунтування щодо зміни розміру пенсії;

- обґрунтований розрахунок суми отримуваної пенсії із зазначенням підстав та розміру кожної складової (на момент звернення позивача до суду);

- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням про обмеження пенсії позивача максимальним розміром, чи є виплачувана позивачу пенсія на момент звернення до суду із даним позовом такою, що підпадає під її обмеження максимальним розміром, якщо так - надати нормативне обґрунтування такого обмеження та докази повідомлення позивача про застосування обмеження виплати пенсії максимальним розміром.

Витребувані докази надати суду впродовж 20 днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6 Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.