Ухвала суду № 93783260, 23.12.2020, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

м. Хмельницький

"23" грудня 2020 р. Справа № 822/559/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Шаровечківської сільської ради Хмельницького району с. Шаровечка Хмельницького району Хмельницької області

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький

до 2. Районного кооперативно-державного міжгосподарського будівельно-монтажного об`єднання "Райагробуд" с. Шаровечка Хмельницького району Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Державний кадастровий реєстратор м. Хмельницький

про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельної ділянки (кадастровий номер 6825089600:03:004:2450) в Державному земельному кадастрі

За участю представників учасників справи:

від позивача: Гуменюк Р.Є. - за довіреністю №988 від 06.10.2020р.

від відповідача 1: не з`явився

від відповідача 2: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

від прокуратури: Ленчик В.М. - прокурор відділу прокуратури

Відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України ухвала у даній справі прийнята у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

23.12.2020р. в підготовчому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини ухвали відповідно до ст. 240 ГПК України.

ВСТАНОВИВ:

27.06.2017р. Хмельницьким окружним адміністративним судом прийнято постанову у справі № 822/559/17, якою у позові Заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Шаровечківської сільської ради Хмельницького району с. Шаровечка Хмельницького району Хмельницької області відмовлено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017р. апеляційну скаргу заступника прокурора Хмельницької області залишено без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.06.2017р. у справі №822/559/17 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 01.07.2020р. касаційну скаргу заступника прокурора Вінницької області задоволено частково, постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.06.2017р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017р. скасовано. Закрито провадження в адміністративній справі №822/559/17 та роз`яснено, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Ухвалою суду від 31.08.2020р. справу №822/559/17 прийнято до розгляду, відкрито провадження у даній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11:00год. 22.09.2020р.

17.09.2020р. на адресу суду через службу діловодства від представника відповідача 1 надійшов відзив на позов (вх.№05-22/7875/20), в якому проти позову заперечує та просить суд відмовити у його задоволенні. У відзиві зокрема зазначає про те, що відповідачем 2 для здійснення державної реєстрації спірної земельної ділянки було подано усі необхідні документи, передбачені ч. 4 ст. 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", розроблена документація із землеустрою містила усі необхідні матеріали передбачені чинним законодавством, включаючи і правовстановлюючий документ на спірну земельну ділянку (Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 3,14га, Серія 1-ХМ №000305), тому підстав для відмови у здійснені реєстрації земельної ділянки у Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі не було. Звертає увагу суду на те, що на земельну ділянку з кадастровим номером 6825089600:03:004:2450 зареєстровано право колективної власності за відповідачем 2 і на спірній земельній ділянці знаходиться комплекс будівель та споруд, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.09.2020р. №223804894. У відзиві також зазначає про те, позивачем не заявлена позовна вимога про скасування права колективної власності, тому, вважає, що судом даний факт має бути врахований при розгляді позовної вимоги про скасування реєстрації земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:004:2450. До відзиву додано докази його надсилання на адресу інших учасників справи.

22.09.2020р. в підготовчому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви на 11:30год. 06.10.2020р. із занесенням до протоколу судового засідання. Позивач, відповідачі та третя особа повідомлені ухвалою суду від 22.09.2020р.

06.10.2020р. на адресу суду через службу діловодства від представника відповідача 2 надійшло клопотання (вх.№05-22/8634/20) про відкладення розгляду справи на іншу дату.

06.10.2020р. в підготовчому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви на 12:00год. 20.10.2020р. із занесенням до протоколу судового засідання. Відповідач 2 та третя особа повідомлені ухвалою суду від 06.10.2020р.

20.10.2020р. на адресу суду від позивача надійшло клопотання (вх.№05-22/9278/20) про долучення до матеріалів справи додаткових письмових доказів по справі.

20.10.2020р. в підготовчому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви на 14:30год. 02.11.2020р. із занесенням до протоколу судового засідання. Відповідач 1 та третя особа повідомлені ухвалою суду від 20.10.2020р.

02.11.2020р. на адресу представником позивача подано клопотання (вх.№05-22/9708/20) про долучення до матеріалів справи додаткових письмових доказів по справі. Подані докази судом оглянуто та долучено до матеріалів справи.

02.11.2020р. в підготовчому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви на 10:00год. 12.11.2020р. із занесенням до протоколу судового засідання. Третя особа повідомлена ухвалою суду від 05.11.2020р.

12.11.2020р. на електронну адресу суду від представника відповідача 2 надійшло клопотання (вх.№05-22/10131/20) про відкладення розгляду справи на іншу дату.

У зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Кочергіної В.О. у період з 10.11.2020р. по 11.12.2020р., підготовче засідання у справі №822/559/17, призначене на 10:00год. 12.11.2020р. не відбулось.

Ухвалою суду від 15.12.2020р. підготовче засідання у даній справі призначено на 14:30год. 23.12.2020р.

23.12.2020р. на електронну адресу суду від представника відповідача 2 надійшло клопотання (вх.№05-22/11581/20) про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку із перебуванням у відрядженні за межами міста.

23.12.2020р. на адресу суду через службу діловодства від виконувача обов`язків керівника Хмельницької місцевої прокуратури надійшла відповідь на відзив відповідача 2 (вх.№05-22/11566/20), в якій додатково обгрунтовує позовні вимоги та просить суд їх задовольнити. У відповіді зокрема зазначає про те, що відповідач 2 знаючи, що Державний акт Серії 1-ХМ №000305 від 28.12.1988р. визнано судом недійсним, згідно Договору з ТзОВ "Хмельницьке обласне земельне агентство" від 27.05.2014р. №080/1, розробили на його підставі технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 2,9874га, яка розташована в межах с. Шаровечка Хмельницького району (підставою розробки якої у тому числі став Державний акт Серії 1-ХМ №000305 від 28.12.1988р.) та в подальшому, за їх заявою, державним кадастровим реєстратором управління Держземагентства у Хмельницькому районі на підставі вказаної технічної документації здійснено незаконну державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6825089600:03:004:2450 за відповідачем 2. До відповіді додано докази її надсилання на адреси інших учасників справи.

Прокурор відділу прокуратури та представник позивача в підготовчому засіданні 23.12.2020р. позовні вимоги підтримали.

Представники інших учасників справи в підготовче засідання 23.12.2020р. не з`явились, про поважність причин неявки суд не повідомили.

Розглянувши подане представником відповідача 2 клопотання (вх.№05-22/11581/20) про відкладення розгляду справи на іншу дату, суд відмовляє у задоволенні останнього. Судом враховано, що у клопотанні заявником не наведено обґрунтованих підстав та мотивів необхідності відкладення підготовчого засідання на іншу дату, зокрема для вчинення яких дій, визначених ст.182 ГПК України, необхідним є відкладення підготовчого засідання, не зазначено у клопотанні і про намір взяти участь у підготовчому засіданні.

Окремо суд зазначає, що явка представників учасників процесу не визначалась обов`язковою для участі в підготовчому засіданні 23.12.2020р. та у відповідача 2 було достатньо часу для вчинення процесуальних дій на стадії підготовчого провадження, зокрема подання відзиву на позов, оскільки провадження у справі було відкрито ухвалою суду від 31.08.2020р.

Відповідач 2 своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов не скористався.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на завдання та мету підготовчого провадження, суд дійшов висновку про можливість продовження за ініціативою суду встановленого судом строку прокурору для подання відповіді на відзив, з огляду на що, подану прокурором відповідь на відзив на позов необхідно прийняти до розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст.177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Суд, у підготовчому засіданні, проведеному у відповідності до ст. 182 ГПК України, здійснив усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті та дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (ч. 2 ст. 185 ГПК України).

Згідно ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене, суд вважає за належне постановити ухвалу про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 119, п. 3 ч. 2 ст. 185, ч. 1 ст. 195, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити Хмельницькій місцевій прокуратурі за ініціативою суду строк для подання відповіді на відзив та прийняти до розгляду подану Хмельницькою місцевою прокуратурою відповідь на відзив (вх.№05-22/11566/20 від 23.12.2020р.).

2. Закрити підготовче провадження у справі №822/559/17.

3. Призначити справу №822/559/17 до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні на 14:30год. "05" січня 2021року.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

4. Роз`яснити учасникам процесу, що будь-які звернення (заяви по суті справи, клопотання з процесуальних питань, тощо) можуть бути подані суду у письмовій формі засобами поштового зв`язку: 29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 або за допомогою електронної пошти: inbox@km.arbitr.gov.ua.

5. Визнати явку представників учасників справи в судове засідання на їх розсуд.

6. Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htth://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала законної сили з моменту її оголошення 23.12.2020р. та оскарженню не підлягає.

Повний текст складено та підписано 24.12.2020р.

Суддя В.О. Кочергіна

Віддруковано 7 примірників:

1-до справи,

2-прокуратура Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3),

3-позивачу Хмельницька місцева прокуратура (29001, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63),

4-позивачу Шаровечківська сільська рада (31336, с. Шаровечка, вул. Сапунова, 37/2 Хмельницького району Хмельницької області),

5-відповідачу 1 Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, с. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1),

6-відповідачу 2 Районне кооперативно-державне міжгосподарське будівельно-монтажне об`єднання "Райагробуд" (29016, с. Шаровечка, вул. Центральна, 2 Хмельницького району Хмельницької області),

7-третій особі Державний кадастровий реєстратор (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1),

Адресатам рекомендованим з повідомленням про вручення.