Рішення № 93768320, 22.12.2020, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/8687/20

Провадження № 2/219/2940/2020

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2020 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Фролової Н.М., за участю секретаря судового засідання Дубаніної О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бахмуті цивільну справу за позовом Бахмутського міського центру зайнятості Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат на професійне навчання, та суми витрат за проживання у період професійного навчання,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Бахмутський міський центр зайнятості Донецької області звернувся з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якому просить суд: стягнути з ОСОБА_1 на користь Бахмутського міського центру зайнятості суму витрат на професійне навчання у розмірі 4812,38 грн.; суму витрат за проживання у період профнавчання у розмірі 1697,25 грн., а також суму судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 05.11.2019 року ОСОБА_1 зареєструвався в Бахмутському міському центрі зайнятості як шукаючий роботу. 05.11.2019 року у зв`язку з відсутністю підходящої роботи, відповідачу був наданий статус безробітного та з 12.11.2019 року призначена допомога по безробіттю. Згодом між позивачем та відповідачем був укладений договір № 050519111500001, на підставі якого позивач направив відповідача на професійну підготовку по професії «Водій тролейбуса» у Приватне акціонерне товариство «Краматорське АТП 11410». Також між позивачем та Державним навчальним закладом «Краматорське вище професійне торгово-кулінарне училище» був укладений договір № 05051911400001 щодо проживання ОСОБА_1 у гуртожитку, як особи, яка направлена на професійне навчання службою занятості. 18.02.2020 року наказом ПрАТ «Краматорське АТП - 11410» «Про відрахування зі складу слухача групи № 259 за професією «Водій тролейбусу» за № 259Т/3, було відраховано ОСОБА_1 зі складу групи для проходження професійного навчання № 259 у Навчальному центрі ПрАТ Краматорське АТП - 11410» за професією «Водій тролейбусу» з 19.02.2020 року у зв`язку з порушенням навчального процесу (пропуск занять без поважних причин). Таким чином відповідно до абз. 2 п. 3 ст 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ОСОБА_1 повинен повернути Бахмутському міському центру зайнятості суму витрат на професійне навчання у розмірі 4812,38 грн. та відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3.1. розділу 3 договору № 050519111500001 від 15.11.2019р. суму витрат на проживання у період навчання у розмірі 1697,25 грн.

До судового засіданні представник позивача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надав заяву, у якій зазначив, що просить розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, щодо заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 який про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, до судового засідання не з`явився за невідомою суду причиною, заяв та клопотань про розгляд справи без його участі або про відкладення судового засідання від нього на адресу суду не надходило. У встановлений ухвалою про відкриття провадження у справі строк відзив на позовну заяву відповідачем також не поданий.

Оскільки відповідач був належним чином повідомлений про судове засідання, але причин неявки суду не повідомив, суд вважає можливим у відповідності до пункту 1 частини 3 статті 223 ЦПК України провести судове засідання без його участі.

При цьому, за наявності умов, передбачених ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд вважає необхідним розглянути справу на підставі наявних у справі доказів з ухваленням заочного рішення по справі.

На підставі ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, в разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

05.11.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Бахмутського міського центрі зайнятості із заявою про надання (поновлення) статусу безробітного, останньому 05.11.2019 року був наданий статус безробітного (а.с.7-8).

13.11.2019 року між Бахмутським міським центром зайнятості та Приватним акціонерним товариством «Краматорське автотранспортне підприємство 11410» був укладений договір № 050519111300001 про забезпечення професійного навчання 1 зареєстрованого безробітного ОСОБА_1 за професією «Водій тролейбуса» зі строком навчання з 18.11.2019 року по 21.05.2020 року (а.с.11-14).

14.11.2019 року між Бахмутським міським центром зайнятості та Державним навчальним закладом «Краматорське вище професійне торгово-кулінарне училище» був укладений договір № 05051911400001 щодо проживання у гуртожитку громадян, які направлені на професійне навчання службою занятості з 18.11.2019 року по 24.02.2020 року однієї особи (а.с.17-18).

15.11.2019 р. між Бахмутським міським центром зайнятості та ОСОБА_1 був укладений договір № 050519111500001, на підставі якого Бахмутський міський центр зайнятості направив ОСОБА_1 в Приватне акціонерне товариство «Краматорське АТП 11410» для проходження повного курсу професійного навчання за професією водій тролейбуса згідно до робочого навчального плану та робочих навчальних програм зі строком навчання 807 годин з 18.11.2019 до 21.05.2020 р. Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3.1. розділу 3 договору № 050519111500001 від 15.11.2019р. у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією безробітний відшкодовує центру, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до міста розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання (а.с.9-10).

18.11.2019 року відповідно до наказу Приватного акціонерного товариства «Краматорське АТП 11410» № 259 (Т) «Про зарахування до складу слухачів в групу № 259 за професією «Водій тролейбусів» ОСОБА_1 було зараховано до складу слухачів групи для проходження професійного навчання безробітних за професією «Водій тролейбусу» (а.с.21).

Відповідно до умов вищенаведених договорів Бахмутський міський центр зайнятості був зобов`язаний направити ОСОБА_1 для проходження професійного навчання, оплатити навчальному закладу суму витрат на професійне навчання та здійснити оплату за проживання у період профнавчання, що з боку центру зайнятості було виконано у повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями та актами виконаних робіт (а.с.23-36).

18.02.2020 року наказом ПрАТ «Краматорське АТП -11410» «Про відрахування зі складу слухача групи № 259 за професією «Водій тролейбусу» за № 259Т/3, було відраховано ОСОБА_1 зі складу групи для проходження професійного навчання № 259 у Навчальному центрі ПрАТ Краматорське АТП - 11410» за професією «Водій тролейбусу» з 19.02.2020 року у зв`язку з порушенням навчального процесу (а.с.22).

Відповідно до вимог ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Суд всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши письмові докази по справі, за своїм внутрішнім переконанням оцінює їх, як належні, допустимі та достовірні, що не оспорені відповідачем в судовому засіданні та шляхом подання відзиву.

Дослідженні докази, їх взаємозв`язок у сукупності, є достатнім для вирішення справи по суті.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення» кожен має право на професійне навчання, яке реалізується шляхом первинної професійної підготовки, перепідготовки, спеціалізації і підвищення кваліфікації, стажування у професійно-технічних, вищих навчальних закладах та закладах післядипломної освіти, безпосередньо на робочих місцях на виробництві чи у сфері послуг з метою здобуття особою відповідної кваліфікації або приведення її рівня у відповідність із вимогами сучасного виробництва та сфери послуг.

Відповідно до ч.2 ст. 24 Закону України «Про зайнятість населення» одним із заходів щодо сприяння зайнятості населення є професійне навчання.

Згідно за ст. 7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» видами соціальних послуг є: професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, у тому числі в закладах освіти державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань організовують професійне навчання зареєстрованих безробітних з урахуванням поточної та перспективної потреб ринку праці.

На підставі ч. 1 ст. 35 Закону України «Про зайнятість населення», професійне навчання зареєстрованих безробітних - професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, спрямовані на здобуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, що здійснюються за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно до ч. 2 ст. 35 Закону України «Про зайнятість населення» порядок відбору закладів освіти для організації професійного навчання зареєстрованих безробітних та їх проживання в період навчання за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері зайнятості населення та трудової міграції.

Відповідно до п .4 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі відрахування із закладу освіти.

На підставі п. 2.9. Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого Наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти та науки України 31.05.2013 року № 318/655 (далі Порядок № 318/655), яким визначається механізм організації професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, Центри зайнятості здійснюють контроль за виконанням робочих навчальних планів та робочих навчальних програм, індивідуальних програм стажування, дотриманням строків навчання безробітних, умов навчання та (або) проживання.

Відповідно до п. 2.10. Порядку №318/655, у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.

В п. 7.1. Порядку № 318/655 зазначено, що фінансування професійного навчання безробітних та пов`язаних із ним витрат здійснюється за рахунок коштів Фонду в межах затвердженого бюджету.

Згідно з п.п. 1,2 ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Бахмутського міського центру зайнятості Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат на професійне навчання, та суми витрат за проживання у період професійного навчання є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне документально підтверджені витрати позивача на сплату судових витрат у розмірі 2102,00 грн. покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 82, 141, 259, 264-265, 268, 280-284, 356 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Бахмутського міського центру зайнятості Донецької області суму витрат на професійне навчання у розмірі 4812 /чотири тисячі вісімсот дванадцять/ гривень 38 копійок, суму витрат за проживання у період професійного навчання у розмірі 1697/одна тисяча шістсот дев`яносто сім/ гривень 25 копійок, а також суму судового збору у розмірі 2102 /дві тисячі сто дві/ гривні 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Бахмутський міський центр зайнятості Донецької області, розрахунковий рахунок UA668201720355479300700706178, одержувач Бахмутський міський центр зайнятості, код ЄДРПОУ 25103706, Держказначейська служба України м. Київ, МФО 820172, адреса знаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул.. Захисників України, 13.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя Н.М.Фролова