Рішення № 93767069, 23.12.2020, Балаклійський районний суд Харківської області

Справа № 610/3032/20

Провадження № 2/610/1066/2020

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2020 Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Носова Г.С.,

за участю секретаря судового засідання - Виноградської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балаклія Харківської області за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу № 610/3032/20 (пр. № 2/610/1066/2020) за позовом Управління соціально захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування коштів, -

ВСТАНОВИВ:

23.11.2020 Управління соціально захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації звернулось до Балаклійського районного суду Харківської області з позовною заявою до ОСОБА_1 , у якій просить стягнути з відповідача незаконно отриману житлову субсидію у сумі 11769,46 грн., а також судові витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідно до заяви від 14.09.2018 року ОСОБА_1 , управлінням було призначено субсидію на відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг на період з вересня 2018 року по квітень 2019 року включно з урахуванням всіх громадян, які зареєстровані на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1 . При зверненні за призначенням субсидії відповідач подала заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Однак, в результаті проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, управлінням встановлено, що відповідачем подано недостовірну інформацію, що вплинуло на встановлення права на отримання житлової субсидії. Зокрема, в декларацію про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії заявниця не вказала, що в члена сім`ї, а саме у чоловіка - ОСОБА_2 у власності є транспортний засіб із дати випуску якого минуло менше 5 років - мотоцикл MUSSTANG MT110-2, 2016 року випуску. В розділі IV декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії відповідач зазначила, що у неї і членів її сім`ї немає транспорту менше 5 років та підписалась під тим, що вона усвідомлює, що у разі подання нею неповних або недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу домогосподарства та членів сім`ї осіб із складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), їхні доходи, майновий стан і витрати, йому може бузи відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. У такому разі ОСОБА_1 зобов`язалась повернути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії, що підтверджується її підписом у декларації. Сума надмірно перерахованої (виплаченої) субсидії є майном, збереженим без достатньої правової підстави. На підставі вищевикладеного та за пропозицією начальника відділу соціальних інспекторів - головного державного соціального інспектора управлінням припинено надання відповідачу субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та здійснено розрахунок надміру виплачених коштів, згідно абз.4 п.22. Положення - за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 приховала відомості про право власності на транспортний засіб (мотоцикл) з дати випуску якого минуло менше п`яти років, вона надмірно отримала житлову субсидію у розмірі 14269,46 грн. Відповідачу було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії. 19.04.2019 ОСОБА_1 сплатила 2500, 00 грн., таким чином повернула частину надміру виплаченої суми житлової субсидії. Залишок надміру виплаченої житлової субсидії становить 11769,46 грн.

До цього часу належну до повернення на рахунок Державного бюджету суму в розмірі 6877,96 грн. відповідач не сплатила, тому УСЗН Балаклійської РДА звернулось до суду.

У судове засідання представник позивача не з`явилась, просила розглянути справу за її відсутності та задовольнити позов.

Відповідач подала заяву про визнання позову та розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 14.09.2018 звернулась до управління соціального захисту населення Балаклійської РДА із заявою про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та подала декларацію про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с. 4, 5, 6).

Рішенням управлінням соціального захисту населення Балаклійської РДА ОСОБА_1 було призначено субсидію на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з вересня 2018 року по квітень 2019 року включно з урахуванням всіх громадян, які зареєстровані на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8, 9, 10, 11).

Згідно довідки про склад зареєстрованих у житловому приміщенні ОСОБА_1 зареєстрована у АДРЕСА_1 , до складу сім`ї останньої входить чоловік ОСОБА_2 (а.с.7).

Як вбачається з свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_1 , ОСОБА_2 є власником мотоциклу MUSSTANG MT110-2, 2016 року випуску (а.с. 12).

Актом проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 11.04.2019 року встановлено, що заявником ОСОБА_1 подано недостовірні дані, що вплинули на встановлення права на житлову субсидію, а саме, що чоловік заявниці ОСОБА_2 має на праві власності транспортний засіб із дати випуску якого минуло менше 5 років, внаслідок чого було надмірно виплачені кошти в сумі 14269,46 грн. (а.с. 16).

УСЗН Балаклійської РДА 11.04.2019 на адресу відповідача ОСОБА_1 направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії, внаслідок чого запропоновано повернути надмірно сплачені кошти в сумі 14269,46 грн. (а.с. 17).

22.04.2019 відповідачем ОСОБА_1 добровільно сплачено кошти у розмірі 2500грн. (а.с.18).

16.01.2020 та 21.01.2020 на адресу відповідача ОСОБА_1 направлено листи про добровільне повернення коштів у розмірі 11 769,46 грн. (а.с. 19, 20).

Механізм та умови надання населенню житлових субсидій визначаються Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим (далі Положення) Постановою КМУ від 21.10.1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

Пунктом 4 Положення передбачено, що право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, що проживають у житлових приміщеннях.

У відповідності до п. 9 Положення призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення.

Відповідно до пп. 2 п. 14 Положення, житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у власності транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда і причепа).

За рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у п. 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення (абз. 5 п. 119 Положення).

У випадках, зазначених в абз. 4 - 7 п. 119 Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії (п. 125 Положення).

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

З матеріалів справи вбачається, що особистим підписом в декларації відповідачка засвідчила той факт, що вона усвідомлює, що в разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. У такому разі відповідачка зобов`язалась повернути надміру перераховану виплачену) суму житлової субсидії

Таким чином, враховуючи, що відповідач, будучи особисто обізнаною про необхідність надання достовірної інформації стосовно свого майнового стану або членів своєї сім`ї, а саме щодо перебування у власності її чоловіка мотоцикла 2016 року випуску - не повідомила про це, тому, враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та вказані норми права, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись Постанови Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» № 848 від 21 жовтня 1995 року, ст. 1166, ст. ст. 1212, 1213 ЦК України, ст. 141, ст. 258, ст. 259, ст. 263-265, ст. 268 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації, переплачену суму житлової субсидії в сумі 11769 (одинадцять тисяч сімсот шістдесят дев`ять) грн. 46 коп. та судовий збір в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривень 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Позивач: Управління соціально захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації, місце знаходження: 64207, Харківська область м. Балаклія, пл. Ростовцева, 4, ЄДРПОУ 03196357.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_2 .

Суддя Г.С. Носов