Рішення № 93765885, 11.12.2020, Барський районний суд Вінницької області

125/1005/20

2/125/282/2020

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.12.2020 року м. Бар

Барський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Хитрука В.М.

за участі секретаря судового засідання Шарапанівської І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Бар в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін справу за позовом ОСОБА_1 до АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Барські електричні мережі» про визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду Акту про порушення

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Барські електричні мережі» про визнання незаконним та скасування рішення комісії СО «Барські ЕМ» з розгляду Акту про порушення №00340 від 27.05.2020 року, оформлене протоколом №11 від 12.06.2020 року.

Свої вимоги мотивувала тим, що 27 травня 2020 року відносно неї представниками СО «Барські електричні мережі» складено Акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, за самовільне підключення до електричної мережі ОСР електропроводки освітлення поза розрахунковими приладами обліку, з порушенням схеми обліку, у приміщенні для побутових потреб (підвал). За наслідками розгляду вказаного акту було прийняте рішення, яке викладено у Протоколі комісії № 11 від 12.06.2020 року. Згідно вказаного рішення, позивачу проведено розрахунок кількості спожитої необлікованої електричної енергії за період з 28.11.2019 року по 27.05.2020 року (82 дні) вартістю 14 378 гривень 94 копійки.

Позивач ОСОБА_1 вважає дії СО «Барські електричні мережі» АТ «Вінницяобленерго» з приводу складання акту про порушення та прийняття на його основі рішення у формі протоколу № 11 від 12.06.2020 року протиправними, просить скасувати вказане рішення комісії.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Невольчук С.П. позовні вимоги підтримали з підстав, що викладені у позовній заяві. Додатково ОСОБА_1 суду пояснила, що багатоквартирний будинок, у якому вона проживає, побудований у 1993 році, і переданий на баланс Жмеринської залізничної організації НПЧ, м. Жмеринка Вінницької області. Вона набула власності на квартиру у 2001 році. Вона не прокладала електропроводку для освітлення підвального приміщення, самовільно не підключалася до електромережі. Вся електропроводка була прокладена будівельниками під час будівництва будинку. Вона не є власником зазначеного у акті підвального приміщення. Акт про порушення її дали підписати чистий. На комісії нічого не пояснили. На засіданні комісії вона заперечувала факт самовільного підключення. На запитання представника відповідача відповіла, що у неї є ключі від приміщення, яке зазначене в Акті про порушення. У підвальні приміщенні всі жителі будинку складають різні непотрібні речі.

Представник відповідача СО «Барські електричні мережі» АТ «Вінницяобленерго» Павич О.Й. позов не визнала з підстав, що викладені у відзиві. Зокрема зазначила, що між позивачем та відповідачем укладено договір про користування електричною енергією №10190392 від 16.03.2015, за адресою: АДРЕСА_1 . 27 травня 2020 року представниками СО «Барські ЕМ» в приміщенні для побутових потреб Споживача ОСОБА_1 було виявлено порушення пунктів 5.5.5.6 та 5.5.5.22 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення до електричної мережі ОСР електропроводки освітлення поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. По даному факту в присутності споживача був складений у 2-х автентичних примірниках Акт про порушення № 00340. Примірник Акту про порушення СО «Барські БМ» Позивач підписала особисто. Зауважень до складеного акту не було. 12 червня 2020 року даний Акт порушення був винесений на розгляд комісії. Споживач була присутня на засіданні комісії по розгляду даного Акту, зауважень у Позивача до дій комісії чи даного Акту не було. На засіданні комісії по розгляду даного Акту порушення Позивач зазначила, що з порушенням погоджується, але про те, що електрична енергія споживалася та не обліковується, вона не знала. Ці пояснення записані в Протокол комісії, при цьому вона своїм особистим підписом в присутності членів комісії свої ж покази підтвердила. На підставі зазначеного Акту комісією з розгляду актів порушення було проведено перевірку правильності і обґрунтованості складеного Акту та колегіально, більшістю голосів прийнято рішення щодо визначення обсягу та вартості електричної енергії, згідно підпункту 6 п. 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕЕ (Постанова НКРЕКП, затвердженої від 18.07.2019 року № 1525), що відповідає даному виду порушення. Згідно підпункту 14 пункту 5.1 ПРРЕЕ, оператору системи розподілу надано право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку. По факту засідання комісії було складено Протокол від 12 червня 2020 року №11, проведено розрахунок збитків за Актом порушення №00340 та надано Споживачу платіжний документ для його оплати. ОСОБА_1 було вручено під підпис Рахунок та Протокол засідання, в якому розписано: склад комісії, пояснення Споживача та рішення комісії з обґрунтуванням та посиланням па пункти щодо розрахунку обсягу та вартості не облікованої електроенергії. Відповідно до проведеного та затвердженого 11 червня 2020 року розрахунку за Актом порушення нанесені Оператору системи розподілу збитки становлять в сумі 14378 грн. 94 коп. Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії нараховано за 182 дні, тобто за 6 місяців за тарифами (цінами) для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем ПРРЕЕ. В Акті порушення та в протоколі засідання Споживачу зазначено всі необхідні пункти ПРРЕЕ та параметри, згідно яких комісія СО «Барські ЕМ» по розгляду Актів порушення провела розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії. Споживач щодо отримання розгорнутого розрахунку обсягу та вартості не облікованої електроенергії бажання не виявила.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стаття 13 ЦПК України передбачає, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

Вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення, безпосередньо впливає на права та обов`язки відповідного суб`єкта господарювання у контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.

Вказана правова позиція викладена у постанові Великої Палата Верховного Суду від 14.01.2020 р. у справі № 910/17955/17 (провадження № 12-137гс19).

Між позивачем ОСОБА_1 та відповідачем СО «Барські електричні мережі» АТ «Вінницяобленерго» укладено договір про користування електричною енергією №10190392 від 16.03.2015, за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно Акту про порушення № 00340 від 27.05.2020 року, уповноваженими особами відповідача встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , порушено облік електричної енергії, а саме: п.п.5.5.5.6 та 5.5.5.22 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення до електричної мережі ОСР електропроводки освітлення поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.

Відповідно до Протоколу №11 засідання комісії СО «Барські електричні мережі» АТ «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії комісія прийняла рішення про відповідність Акту про порушення №00340 від 27.05.2020 року встановленим вимогам та про здійснення розрахунку по акту у відповідності до вимог п. 8.4.13 за 182 дні, тобто за 6 місяців за тарифами (цінами) для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем ПРРЕЕ. Згідно розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії по акту № 00340 від 27.05.2020 року, сума до сплати складає 14378,94 грн. за період з 28.11.2019 року по 27.05.2020 року.

Відповідно до п. 1.1.2. Правил РРЕЕ, самовільне підключення - це несанкціоноване оператором системи підключення електроустановок,струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення Акту про порушення та визначення обсягу не облікованої електричної енергії, внаслідок такого підключення.

Приписами пункту 1.2 ПКЕЕ ( які були чинними до 2018 року ) встановлено, що прихована електропроводка - це електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку, яку представник постачальника без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником та проживає у квартирі АДРЕСА_2 . Вказаний будинок побудований у 1993 році та переданий на баланс Жмеринської залізничної організації НПЧ, м. Жмеринка Вінницької області. Електропроводки будинку були проведені будівельниками, у тому числі і для освітлення усіх підвальних приміщень, на час будівництва будинку. ОСОБА_1 набула права власності на квартиру у 2001 році на підставі Договору міни від 13.06.2001 року. Підвальне приміщення, у якому виявлено самовільне підключення до електричної мережі, не зазначене у технічному паспорті на квартиру позивача, а тому не є її власністю. Тобто, залишається недоведеним факт володіння чи користування підвальним приміщенням ОСОБА_1 .

Відповідно Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, на базі багатоквартирного житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_3 , створено ОСББ «Залізничник 1».

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники несуть відповідальність за шкоду, заподіяну третім особам у результаті невиконання або неналежного виконання своїх обов`язків як співвласників. Відповідальність кожного співвласника визначається пропорційно до його частки співвласника. Співвласники не несуть відповідальності за зобов`язаннями, що виникли внаслідок дій уповноваженої особи (осіб) та/або управителя, вчинених з перевищенням наданих їм повноважень. Співвласники не несуть відповідальності за зобов`язаннями, що виникли внаслідок дій або бездіяльності управителя, що порушують умови договору управління багатоквартирним будинком. Обсяг зобов`язань та відповідальності кожного співвласника за договором, який є обов`язковим для всіх співвласників, визначається пропорційно до його частки співвласника. Співвласник звільняється від відповідальності за договором, який є обов`язковим для всіх співвласників, якщо доведе, що належним чином виконав відповідні обов`язки співвласника.

Відповідно до ст. 81 ЦП К України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд вважає, що відповідачем не доведено факт володіння чи користування підвальним приміщенням ОСОБА_1 , факту умисного самовільного підключення до електричної мережі з метою використання електричної енергії поза обліком. А тому, позов підлягає до задоволення.

Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На користь позивача підлягають стягненню з відповідача понесені судові витрати у розмірі 840,80 грн судового збору та 4000 грн витрат на професійну правничу допомогу, а загалом 4840,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 229, 264, 265, 273, 268 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірним та скасувати рішення комісії СО «Барські електричні мережі» АТ «Вінницяобленерго» від 12.06.2020 з розгляду Акта про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії № 00340 від 27.05.2020 року, оформлене Протоколом № 11 від 12.06.2020 року, щодо визначення обсягу та вартості електричної енергії, згідно підпункту 6 п. 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕЕ (Постанова НКРЕКП, затвердженої від 18.07.2019 року № 1525), на підставі якого проведено розрахунок збитків та надано споживачу ОСОБА_1 платіжний документ для його оплати.

Стягнути з АТ «Вінницяобленерго» на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 4840,80 грн.

Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Барський районний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення (ч.1 ст.354, ст.355 ЦПК України).

Суддя:

Повне судове рішення складено 15.12.2020