Рішення № 93764724, 23.12.2020, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/5131/20

Провадження № 2/346/2011/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2020 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

в складі : судді Васильковського В.В.,

за участю секретаря Васильчук Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломиї в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департамент соціальної політики Коломийської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії,-

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позицій сторін.

23 листопада 2020 року Департамент соціальної політики Коломийської міської ради, звернувшись до суду із даним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з останньої надміру виплачені (у вигляді житлової субсидії) кошти в сумі 4280 грн. 18 коп. та судові витрати в розмірі 2102 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно заявипро призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 19.10.2018 року ОСОБА_1 було призначено житлову субсидію для домогосподарства за адресою АДРЕСА_1 . Відповідно до інформації, зазначеної в Розділі І Декларації, а саме: до складу домогосподарства за адресою АДРЕСА_1 входить 1 особа - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підтверджувалася довідкою про склад сім`ї та розмір платежів за житлово комунальні послуги від 17.10.2020 року № 108, домогосподарству призначено житлову субсидію з урахуванням доходів ОСОБА_2 та з розрахунку на одну особу на період з 01.10.2018 року по 30.04.2019 року включно. На наступний термін, субсидія призначалася автоматично без звернення, а саме: на період з 01.05.2019 року по 30.09.2019 року в сумі 352 грн. 21 коп. щомісячно; на період з жовтня 2019 року по квітень 2020 року включно (розраховано субсидію на жовтень 2019 року - в сумі 660 грн. 09 коп., на листопад 2019 року - в сумі 1078 грн. 16 коп., на грудень 2019 року - в сумі 987 грн. 95 коп., на січень 2020 року - в сумі 1106 грн.; 2 лютий 2020року - 1004 грн. 52 коп., на березень 2020 року - в сумі 1037 грн. 29 коп., на квітень 2020 року - в сумі 698 грн. 02. коп.; на період з травня 2020 року по квітень 2021 року (розраховано субсидію на травень 2020 року в сумі 434 грн. 06 коп.). Подаючи 19.10.2018 року заяву про призначення житлової субсидії, Відповідач зобов`язалася у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отримуваних житлово - комунальних послуг, придбання майна, товарів, або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн.) повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту. В травні 2020 року, в результаті перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, що звертаються за призначенням житлової субсидії, було встановлено, що з 12 грудня 2019 року відбулася зміна у складі сім`ї відповідача, а саме: за адресою домогосподарства АДРЕСА_1 , був зареєстрований ОСОБА_3 - син відповідача. Таким чином відповідач зобов`язана була до 12 січня 2020 року повідомити департамент соціальної політики Коломийської міської ради про зміни в складі сім`ї (зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні осіб) та (при бажанні в подальшому отримувати житлову субсидію) подати нові заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, в якій зазначити інформацію про усіх членів домогосподарства (осіб зі складу сім`ї членів домогосподарства) для визначення права на отримання житлової субсидії та її розміру. З вини відповідача, у зв`язку з неповідомленням департамент про зміни в складі сім`ї, домогосподарству за адресою: АДРЕСА_1 було нараховано та виплачено житлову субсидію за період з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року на суму 4280 грн. 18 коп. Департаментом припинено надання відповідачу житлової субсидії з 01 червня 2020 року та здійснено розрахунок надміру виплачених коштів. Суму переплати вирахувано за період з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року і вона становить 4280 грн. 18 коп.. 22.06.2020 року, відповідачу було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії з вимогою повернути надміру виплачену суму житлової субсидії, перерахувавши 4280 грн. 18 коп. на рахунок вказаний в повідомленні. Станом 01.10.2020 року сума боргу становить 4280 грн. 18 коп., які підлягають поверненню до державного бюджету. Тому просять суд стягнути з ОСОБА_1 суму надміру перерахованої (виплаченої) субсидії в розмірі 4280 грн 18 коп. на їх користь та судові витрати.

Від відповідача відзиву не поступило.

ІІ. Процесуальні дії у справі

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 24 листопада 2020 року відкрито спрощене позовне провадження по даній справі.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

ІІІ. Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що 22.10.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради з заявою про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8).

До заяви відповідач подала Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, де у розділі І Декларації, а саме: до складу домогосподарства за адресою АДРЕСА_1 входить 1 особа - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 8), яка підтверджувалася довідкою про склад сім`ї та розмір платежів за житлово комунальні послуги від 17.10.2018 року № 108 (а.с. 9 ).

Рішеннями від 19 листопада 2018 року, 02 червня 2018 року, 18 жовтня 2018 року, 15 лютого 2020 року, 25 лютого 2020 року, 22 квітня 2020 року, 24 квітня 2020 року та 08 травня 2020 року призначено грошову готівкову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг із жовтня 2018 року по травень 2020 року.(а.с. 10-17).

Відповідно до копії довідки про реєстрацію місця проживання особи 12 грудня 2019 року відбулася зміна у складі сім`ї Відповідача, а саме: за адресою домогосподарства АДРЕСА_1 , був зареєстрований ОСОБА_3 - син Відповідача (а.с. 18), наведене підтверджується копією довідки про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комінальні послуги № 75 від 11 червня 2020 року, до складу домогосподарства за адресою АДРЕСА_1 входить 2 особи - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (а.с. 19).

Рішеннями від 12 червня 2020 року призначено грошову готівкову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначену з 01.05.2020 по 30.04.2014, відмінено з травня 2020 року (а.с. 20).

Відповідно до розрахунку субсидії на ЖКП до особової справи № 330224 сума виплаченої субсидії становить 4280, 18 грн. (а.с. 21).

З приводу повернення надміру виплаченої житлової субсидії у сумі 4280,18 грн. позивач звертався до відповідача, надсилаючи 15 червня 2020 року повідомлення про припинення /надання державної соціальної допомоги/житлової субсидії про повернення надміру виплаченої суми коштів, суму 4 280,18 грн. (а.с. 22) наведене підтверджується фіскальним чеком про відправлення листа (а.с. 23).

На період з 01.05.2019 року по 30.09.2019 року в сумі 352 грн. 21 коп. щомісячно;

-на період з жовтня 2019 року по квітень 2020 року включно (розраховано субсидію на жовтень 2019 року - в сумі 660 грн. 09 коп., на листопад 2019 року - в сумі 1078 грн. 16 коп., на грудень 2019 року - в сумі 987 грн. 95 коп., на січень 2020 року - в сумі 1106 грн. 2 лютий 2020року - 1004 грн. 52 коп., на березень 2020 року - в сумі 1037 грн. 29 коп., на квітень 2020 року - в сумі 698 грн. 02 коп.)

-на період з травня 2020 року по квітень 2021 року (розраховано субсидію на травень 2020 року в сумі 434 грн 06 коп.) (а.с. 10-17).

ІV. Норми права, якими регулюються правовідносини сторін.

Згідно діючого законодавства на наступні періоди субсидія розраховувалась автоматично без особистого звернення. 27.04.2018 року Урядом прийнято постанову № 329 (далі - Постанова № 329) «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1022», якою затверджено нову редакцію Положення про порядок призначення житлових субсидій та передбачено призначення субсидій на наступний період лише на підставі нових заяв і декларацій окремим категоріям осіб, зокрема тим, члени сім`ї яких не зареєстровані за адресою домогосподарства. Відповідно до п. 9 Постанови №329 житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

Згідно аб.16 та 17 п.16 Постанови № 329 Положення громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема, зміни у складі сім`ї члена домогосподарства.

Відповідно аб. 16 п. 22 Постанови № 329 на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином до державного бюджету, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг до державного бюджету шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії.

Відповідно аб. 18 п. 22 Постанови № 329 у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про примусове виконання зобов`язання в натурі. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

V.Оцінка суду

Суд, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони підтверджуються, доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступнез таких підстав.

З доказів наданих стороною позивача, вбачається, що поведінка відповідача як набувача житлової субсидії не була добросовісною, а позивачем було прийнято рішення про надання такої допомоги за неповних даних наданих відповідачем, що є підставою для стягнення з відповідача безпідставно набутих грошових коштів.

Оскільки відповідачем вимога позивача про повернення коштів залишена без реагування, добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача.

Таким чином, суд вважає, що у зв`язку з наданням недостовірних даних відповідачем щодо призначення житлової субсидії, Управління праці та соціального захисту населення Коломийської міської ради було здійснено надмірну виплату коштів у вигляді житлової субсидії, в розмірі 4280,18 грн.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VI. Судові витрати.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню судові витрати, які були понесені позивачем, а саме 2102 грн. сплаченого згідно платіжного доручення №3477 від 29.10.2020 року судового збору.

Керуючись ст.ст.16,23,1166,1212ЦК України,ст.ст.13,141,263,265,267,268,272,354,355ЦПК України,суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Департамент соціальної політики Коломийської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , суму надміру перерахованої (виплаченої) субсидії в розмірі 4280 (чотири тисячі двісті вісімдесят) гривень 18 копійок на користь держави в особі департаменту соціальної політики Коломийської міської ради, які зарахувати на рахунок Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради (реквізити: р/р НОМЕР_3 , МФО 820172, код ЄДРПОУ 03193399).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 - 2102 (дві тисячі сто дві) грн. понесених судових витрат накористь Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради (р/р НОМЕР_4 , МФО 820172. ЄДРПОУ 03193399).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Апеляційна скарга подається до суду Івано-Франківського Апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Васильковський В. В.