Ухвала суду № 93746761, 16.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення судового збору

16 грудня 2020 року м. Київ № 640/25733/19

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши заяву про повернення судового збору

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 )

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський"

про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася адвокат Тарасова-Патрай Ксенія Андріївна в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2020р. позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачам строк десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позову без руху для усунення недоліків, а саме: позивачам необхідно подати до суду оригінали документів про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва, а також заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших підстав поважності причин пропуску строку з обов`язковим наданням доказів на підтвердження своїх доводів та докази на підтвердження вчинення всіх залежних від позивача дій.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернення громадян (канцелярія) від представника позивачів надійшло клопотання про усунення недоліків позову, до якого додано копії платіжних доручень на суму 1536,8 грн. (768,40грн.+768,40грн.), а також зазначено про поновлення строку звернення до суду.

Проте суд не прийняв доводи позивачів причин пропуску строку звернення до суду. Крім того, позивачами не надано суду доказів сплати судового збору за подання даного позову (оригіналів), відтак 14.05.20 р. судом прийнято ухвалу про повернення позовної заяви та додані до неї матеріали .

У рішенні Конституційного суду України № 12-рп/2013 зазначено, що звернення до суду пов`язане з необхідністю сплати судового збору, що впливає на можливість доступу особи до правосуддя та отримання нею судового захисту, гарантованого статтею 55 Конституції України. Зазначене відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, що полегшують доступ до правосуддя від 14.05.81. р. № (81) 7, якою визначено: «у тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати» (пп. 12 п.).

Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України.

Ставки судового збору регулюються статтею 7 Закону України «Про судовий збір» .Чинним Законом України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями) на сьогоднішній день регламентовано порядок та ставки для сплати судового збору, порядок звільнення та повернення цього збору. Кожна людина, яка звертається до суду по захист, знає про обов`язок сплати судового збору. Є певний порядок повернення судового збору особі, яка звертається до суду. Питання повернення судового збору регламентовано статтею 7 вищевказаного закону. Отже, існує лише п`ять підстав для повернення сплаченого судового збору: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення суми судового збору у більшому розмірі, ніж було потрібно; 2) повернення заяви або скарги стороні за заявою (клопотанням) заявника; 3) відмова суду у відкритті провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду; 5) закриття (припинення) провадження у справі в усіх інстанціях. Згідно пункту 4 судовий збір не повертається у разі залишення заяви чи скарги без розгляду через повторне неприбуття заявника чи залишення ним судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, чи неподання витребуваних судом матеріалів. А в пункті 5 судовий збір не повертається у разі, коли провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом, тобто суддею у судовому засіданні прийнято заяву позивача про відмову від позову та винесено рішення про відмову від позову. Узагальнюючи ці пункти, можна сказати, що судовий збір не повертається у разі порушення процесу (неприбуття, залишення судового засідання, ненадання матеріалів) та відмови від позову у судовому засіданні.

Розгядаючи заяву про повернення судового збору після повернення позовної заяви слід зазначити таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Судом встановлено, що при поданні пояснень на усунення недоліків представником позивачів подано копії платіжних доручень № 60 на суму 768,4 грн. та № 61 на суму 768,4 грн. від 17.02.2020 р. на підтвердження сплати позивачами судового збору, копії квитанцій наявні в матеріалах справи.

При звірці про поступлення зазначених коштів до б"южету наявність таких підтвердилися. Слід наголосити, що суд повертає кошти за заявою учасників судового процесу у разі фактичного зарахування їх за подання позову.

З урахуванням зазначеного вище, суд приходить до висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню, а судовий збір підлягає поверненню на користь позивачів, відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст. 132, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву про повернення судового збору у справі № 25733/19 представника позивачів задовольнити.

2.Повернути позивачці ОСОБА_1 судовий збір у сумі 768,4 грн.( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) , та позивачу ОСОБА_2 судовий збір у сумі 768,4 грн. ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

3. Ухвалу скерувати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена відповідно до вимог ст. 293-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська