Рішення № 93743131, 02.12.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року ЛуцькСправа № 140/5384/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

за участю секретаря судового засідання Матящук Л.Р.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Тростянчук Т.В.,

представника відповідачів Коваль І.В.,

представника третьої особи Довжика Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС України у Волинській області, Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області (далі - РСЦ МВС у Волинській області) про визнання протиправним та скасування висновку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до висновку РСЦ МВС у Волинській області від 06.11.2019 № 31/3-3836 скасовано державну перереєстрацію за позивачем транспортного засобу (далі - ТЗ) марки CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_1 , проведену 27.06.2018, та ТЗ марки MAN 19.414, шасі № НОМЕР_2 , проведену 13.11.2018.

Позивач не погоджується із вказаним висновком та вважає його незаконним з тих підстав, що: вона є власником вказаних ТЗ, право власності на які її було позбавлено; позивач особисто зверталася із заявою про перереєстрацію ТЗ; оскаржуваний висновок був прийнятий на підставі листа прокурора, яким не може встановлюватися недійсність документів, на підставі яких відбулася перереєстрація ТЗ; договори купівлі-продажу ТЗ у встановленому порядку недійсними не визнавалися.

Позивач просить визнати протиправним та скасувати висновок перевірки РСЦ МВС у Волинській області від 06.11.2019 № 31/3-3836 в частині скасування державної перереєстрації ТЗ марки CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_1 , проведеної 27.06.2018, та ТЗ марки MAN 19.414, шасі № НОМЕР_2 , проведеної 13.11.2018, та зобов`язати РСЦ МВС у Волинській області поновити перереєстрацію вказаних ТЗ за ОСОБА_1 .

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (т. 1, а. с. 19).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 07.05.2020 № 31/3-1187 (т. 1, а. с. 26-34) відповідач РСЦ МВС у Волинській області позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні з підстав правомірності оскаржуваного висновку, який прийнятий на підставі пункту 40 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 № 1388 (далі - Порядок № 1388).

Ухвалою суду від 15.05.2020 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (т. 1, а. с. 90).

22.05.2020 до суду надійшла відповідь на відзив, у якій позивач з доводами відзиву не погодилась з підстав, викладених у позовній заяві (т. 1, а. с. 96-97).

22.07.2020 суд постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якою також продовжив строк підготовчого провадження, у справі призначено підготовче засідання (т. 1, а. с. 101-102).

В подальшому, 07.08.2020 відповідач звернувся до суду із клопотанням про заміну відповідача або залучення до участі у справі Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) (т. 1, а. с. 107-109).

Крім того, 31.08.2020 представник позивача Тростянчук Т.В. подала до суду клопотання про залучення як співвідповідача Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) (т. 1, а. с. 146), а 02.09.2020 - заяву про уточнення позовних вимог, у якій позовні вимоги зобов`язального характеру заявлені до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) (т. 1, а. с.164).

Ухвалою суду від 30.09.2020 залучено до участі у справі як співвідповідача Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) (т. 1, а. с. 180-181).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 16.10.2020 № 31/3-1475 представник відповідача Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) Коваль І.В. у задоволенні позовних вимог просить відмовити за безпідставністю (т. 1, а. с. 192-195).

06.11.2020 до суду надійшли пояснення представника третьої особи ОСОБА_2 - адвоката Довжика Р.С., у яких він також просить відмовити у позові з підстав правомірності оскаржуваного висновку (т. 1, а. с. 218-222).

Ухвалою суду від 10.11.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті (т. 1, а. с. 233).

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник Тростянчук Т.В. позов підтримали з підстав, викладених у заявах по суті справи, та просять його задовольнити.

Представник відповідачів Коваль І.В. та представник третьої особи Довжик Р.С. позов заперечили та просять відмовити у його задоволенні з підстав, викладених у заявах по суті справи.

Заслухавши вступне слово учасників справи, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 10.10.2019 на адресу РСЦ МВС у Волинській області надійшов лист Луцької місцевої прокуратури від 10.10.2019 № 33-4183 вих.19, у якому запропоновано вирішити питання про скасування державної реєстрації за ОСОБА_1 сідлового тягача MAN 19.414, шасі № НОМЕР_2 та напівпричепу CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_1 , а до вказаного листа було додано висновок експерта № 222 від 30.09.2019 та копії документів, вилучені 03.09.2019 на підставі ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду з ТСЦ 0742 (т. 1, а. с. 43-44).

06.11.2019 за № 31/3-3826 РСЦ МВС у Волинській області склало висновок за результатами перевірки фактів перереєстрації транспортних засобів, зазначених у листі Луцької місцевої прокуратури від 10.10.2019 за № 33-4183 вих.19 (т. 1, а. с.45-48).

Так, з вказаного висновку від 06.11.2019 № 31/3-3826 вбачається, що 10.10.2019 до РСЦ МВС у Волинській області надійшов лист прокурора Луцької місцевої прокуратури від 10.10.2019 за вих. № 33- 4183 вих.19 про те, що СВ Луцького відділу поліції ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12019030010001139 від 29.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

Згідно з інформацією, зазначеною в листі, досудове розслідування розпочате за фактом того, що ОСОБА_3 , перебуваючи у змові з ОСОБА_4 , незаконно, шляхом обману ОСОБА_2 , використовуючи його довіру, під приводом використання вказаних транспортних засобів та представлення за необхідності його інтереси при укладенні договорів перевезення, реалізували свій злочинний намір та таким чином заволоділи ТЗ марки MAN 19.414, шасі № НОМЕР_2 та ТЗ марки CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_1 .

Відповідно до ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів Луцького міськрайонного суду Волинської області від 09.08.2019 прокурору Луцької місцевої прокуратури Сушику Ю.В. надано тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні територіального сервісного центру 0742 (на правах відділу, м. Ковель) РСЦ МВС у Волинській області (далі - ТСЦ 0742) з можливістю їх вилучення, а саме: документів, які стали підставою для перереєстрації ТЗ марки MAN 19.414, шасі № НОМЕР_2 та ТЗ марки CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_1 . Копії вказаної ухвали Луцького міськрайонного суду Волинської області, опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 03.09.2019 та вище зазначених матеріалів також надані прокурором Луцької місцевої прокуратури до РСЦ МВС у Волинській області (т. 1, а. с. 49-88).

В ході перевірки встановлено, що згідно з ЄДР МВС транспортний засіб марки MAN 16.192, шасі № НОМЕР_2 :

- 11.06.2005 у ВРЕР з обслуговування м. Луцька, Луцького, Рожищенського, Ківерцівського, Маневицького районів на підставі біржової угоди № 490260 від 10.06.2005 зареєстровано за ОСОБА_5 , під час реєстрації видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_3 та державний номерний знак НОМЕР_4 ;

- 31.07.2013 у ВРЕР з обслуговування м. Луцька, Луцького, Рожищенського, Ківерцівського, Маневицького районів перереєстровано на ОСОБА_6 за довідкою-рахунком серії ААВ №288917, під час перереєстрації видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_5 та державний номерний знак НОМЕР_4 ; згідно з Єдиним державним реєстром транспортних засобів, держателем якого є МВС, вище вказана довідка-рахунок отримана ПП «АВТОТРЕЙДІНГ-ВОЛИНЬ» 01.07.2013 в порядку, передбаченому законодавством;

- 29.08.2015 у (0701) ВРЕР з обслуговування м. Луцька, Луцького, Рожищенського, Ківерцівського, Маневицького районів перереєстровано при втраті свідоцтва про реєстрацію, під час перереєстрації видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_6 та державний номерний знак НОМЕР_7 ;

- 13.06.2017 у Центрі 0741 перереєстровано на ОСОБА_7 за договором купівлі-продажу від 10.06.2017 №741, укладеним в суб`єкта господарювання ПП «Кондор», під час перереєстрації видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_8 ;

- 04.10.2017 у Центрі 0741 перереєстровано на ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу від 04.10.2017 № 1586, укладеним в суб`єкта господарювання ПП «Кондор», під час перереєстрації видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_9 ;

-13.11.2018 в ТСЦ 0742 перереєстровано на ОСОБА_1 за договором купівлі-продажу від 13.11.2018 № 1317-11/2018, укладеним в суб`єкта господарювання ПП «ДІОС АВТО», під час перереєстрації видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_10 .

Згідно з ЄДР МВС транспортний засіб марки CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_11 :

- 29.01.2016 у Центрі 0741 зареєстровано по ВМД №205060000/2015/005988 від 07.10.2015 за ОСОБА_8 , під час реєстрації видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_12 та державний номерний знак НОМЕР_13 ;

- 04.10.2017 у Центрі 0741 перереєстровано на ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу від 04.10.2017 №1586, укладеним в суб`єкта господарювання ПП «Кондор», під час перереєстрації видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_14 ;

- 27.06.2018 в ТСЦ 0742 перереєстровано на ОСОБА_1 за договором купівлі-продажу від 23.06.2018 № 85-К, укладеним в суб`єкта господарювання ПП «Кондор», під час перереєстрації видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_15 .

Під час розгляду листа прокурора Луцької місцевої прокуратури встановлено, що 12.06.2019 на підставі ухвали Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05.06.2019 (яка була надіслана прокурором Луцької місцевої прокуратури, Сушиком Ю.В., вих. № 33-2011 вих.19 від 12.06.2019) в ЄДР МВС на ТЗ марки MAN 16.192, шасі № НОМЕР_2 та ТЗ марки CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_1 накладено обмеження «Арешт та/або заборона на відчуження», про накладене обмеження на зазначені транспортні засоби ініціатора повідомлено 10.10.2019 вих. № 31/3-3581.

Згідно з наданими під час перереєстрації договорами купівлі-продажу транспортних засобів відповідальними особами за укладення договорів купівлі-продажу від ПП «Кондор» є ОСОБА_9 , від ПП «ДІОС АВТО» є ОСОБА_10 . Однак згідно з ЄДР МВС відповідальною особою ПП «Кондор» є ОСОБА_11 , відповідальною особою (директор) ПП «ДІОС АВТО» є ОСОБА_10 (копію екрана із зазначення відповідальних осіб зазначених суб`єктів господарювання додано до матеріалів перевірки).

Відповідно до інформації, зазначеної в листі прокурора Луцької місцевої прокуратури, під час досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_9 , який повідомив, що не підписував договір купівлі-продажу транспортного засобу 85-К від 23.06.2018, транспортного засобу марки CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_16 , оскільки в той час працював в НДБСЕ «Сантодор» та не мав жодного відношення до ПП « ОСОБА_12 ». Згідно з Єдиним державним реєстром транспортних засобів, держателем якого є МВС, в переліку відповідальних за діяльність суб`єкта господарювання ПП «КОНДОР» (код ЄДРПОУ 32501292) осіб зазначена лише ОСОБА_11 . В листі прокурора Луцької місцевої прокуратури зазначено, що в ході допиту ОСОБА_10 остання підтвердила, що особисто не підписувала договір купівлі-продажу транспортного засобу № 1317-11/2018 від 13.11.2018.

Крім того, у листі прокурора Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_13 зазначено, що в ході досудового розслідування та на підставі ухвали від 06.09.2019 слідчого судді Луцького міськрайонного суду про призначення судово-почеркознавчої експертизи, Волинським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України (далі - Волинський НДЕКЦ МВС) проведено відповідне експертне дослідження.

Згідно з висновком експерта Волинського НДЕКЦ МВС від 30.09.2019 № 222 на експертизу було надано:

- заяву ОСОБА_1 № 217440038 від 13.11.2018 щодо перереєстрації на нового власника транспортного засобу марки MAN 19.414, шасі № НОМЕР_2 за договором купівлі-продажу, укладеним в суб`єкта господарювання (ПП «ДІОС АВТО») (т. 1, а. с. 78);

- заяву ОСОБА_1 № 152160850 від 23.06.2018 щодо перереєстрації на нового власника транспортного засобу марки CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_1 за договором купівлі-продажу, укладеним в суб`єкта господарювання (ПП «КОНДОР») (т. 1, а. с. 67);

- договір купівлі-продажу транспортного засобу марки CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_1 № 85-к від 23.06.2018, виданий ПП «КОНДОР» (т. 1, а. с. 71-72);

- договір купівлі-продажу транспортного засобу марки MAN 19.414 №1317-11/2018 від 13.11.2018, виданий ПП «ДІОС АВТО» (т. 1, а. с. 82-83).

Відповідно до вище зазначеного висновку експерта Волинського НДЕКЦ МВС встановлено:

1. Підпис від імені ОСОБА_1 в графі «Зміст заяви перевірив (ла) ОСОБА_1 __» лицьового боку Заяви № 217440038 від 13.11.2018 - виконаний ймовірно не ОСОБА_1 , а іншою особою. Вирішити питання в категоричній формі не виявилось можливим по причині, вказаній в досліджувальній частині висновку експерта;

2. Підпис від імені ОСОБА_1 в графі «Зміст заяви перевірив (ла) ОСОБА_1 __» лицьового боку Заяви № 152160850 від 23.06.2018 - виконаний не ОСОБА_1 , а іншою особою;

3. Підпис від імені ОСОБА_9 під графою «ПРОДАВЕЦЬ на підставі договору...» зворотного боку Договору купівлі-продажу транспортного засобу 85-К від 23.06.2018 - виконаний не ОСОБА_9 , а іншою особою;

4. Підпис від імені ОСОБА_10 під графою «ПРОДАВЕЦЬ на підставі договору...» зворотного боку Договору купівлі-продажу транспортного засобу № 1317-11/2018 від 13.11.2018 - виконаний не ОСОБА_10 , а іншою особою.

Відповідно до вказаного висновку РСЦ МВС у Волинській області від 06.11.2019 № 31/3-3826 доручено ТСЦ 0742 скасувати державну перереєстрацію транспортного засобу марки CARNEHL CSKH-S, шасі № НОМЕР_1 , проведену 27.06.2018, та транспортного засобу марки MAN 19.414, шасі № НОМЕР_2 , проведену 13.11.2018, які здійснені незаконно (т. 1, а. с. 47 зворот).

При вирішенні даного спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Відповідно до частини першої статті 34 Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 № 3353-ХІІ державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов`язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, а також відсутності будь-яких обтяжень, у тому числі за даними Державного реєстру обтяжень рухомого майна, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Пунктами 1, 3 Порядку № 1388 передбачено, що цим Порядком встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків. Державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС (далі - сервісні центри МВС) з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції та технічного стану транспортних засобів установленим вимогам стандартів, правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), використанням транспортних засобів в умовах воєнного і надзвичайного стану, а також для ведення їх обліку та запобіганню вчиненню щодо них протиправних дій.

Згідно із абзацами першим, другим, сьомим пункту 8 Порядку № 1388 державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника (для фізичних осіб - нотаріально посвідчена довіреність), а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Не допускаються до державної реєстрації транспортні засоби з правим розташуванням керма (за винятком транспортних засобів, які були зареєстровані в підрозділах Державтоінспекції до набрання чинності Законом України «Про дорожній рух»). Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є оформлені в установленому порядку: договори купівлі-продажу транспортних засобів, що підлягають першій державній реєстрації в сервісних центрах МВС, за якими продавцями виступають суб`єкти господарювання, що здійснюють оптову та/або роздрібну торгівлю транспортними засобами, і які підписані від імені таких суб`єктів уповноваженою особою.

За приписами абзацу третього пункту 40 Порядку № 1388 у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв`язку з незаконним заволодінням, уповноважені особи сервісних центрів МВС оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до органів доходів і зборів, у зоні діяльності яких проживають особи, за якими зареєстровані відповідні транспортні засоби.

Крім того, суд також враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду від 31.01.2020 (справа № 140/2101/18), від 31.03.2020 (справа № 140/1321/19), відповідно до яких уповноважені особи сервісних центрів МВС скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію) у разі виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами, і передають усі відповідні документи до відповідного органу досудового розслідування для подальшого проведення перевірки. При цьому, є необґрунтованими висновки про те, що скасування державної реєстрації (перереєстрації) транспортного засобу можливе лише у разі підтвердження судовим рішенням у кримінальному провадженні фіктивності чи підробки документів, за якими проводилася реєстрація, оскільки пункт 40 Порядку № 1388 чітко вказує на необхідність скасування реєстрації транспортного засобу у разі виявлення факту його реєстрації за фіктивними (підробленими) документами та передачу відповідних документів до органу досудового розслідування для подальшого проведення перевірки.

Оскаржуваний у даній справі висновок РСЦ МВС у Волинській області від 06.11.2019 № 31/3-3826 був прийнятий на підставі пункту 40 Порядку № 1388 та з урахуванням документів, на підставі яких можливо встановити факт перереєстрації за позивачем спірних транспортних засобів за документами, частина з яких мають ознаки підробки, а саме на підставі листа Луцької місцевої прокуратури від 10.10.2019 за № 33-4183 вих.19 (із зазначенням у ньому, зокрема, відомостей про допит свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_11 , які повідомили, що особисто не підписували договори, на підставі яких відбулася перереєстрація спірних ТЗ: договір купівлі-продажу № 85-К від 23.06.2018 та договір купівлі-продажу № 1317-11/2018 від 13.11.2018 відповідно) (т. 1, а. с. 43-44) та висновку експерта Волинського НДЕКЦ МВС від 30.09.2019 № 222 (т. 1, а. с. 49-62), з якого вбачається, що підпис від імені ОСОБА_9 під графою «ПРОДАВЕЦЬ на підставі договору...» зворотного боку Договору купівлі-продажу транспортного засобу 85-К від 23.06.2018 - виконаний не ОСОБА_9 , а іншою особою, та підпис від імені ОСОБА_10 під графою «ПРОДАВЕЦЬ на підставі договору...» зворотного боку Договору купівлі-продажу транспортного засобу № 1317-11/2018 від 13.11.2018 - виконаний не ОСОБА_10 , а іншою особою.

При цьому, суд наголошує, що ознаки підробки (у частині підписів від імені продавця) мають договори купівлі-продажу спірних транспортних засобів, тобто документи, які у розумінні абзаців другого, сьомого пункту 8 Порядку № 1388 є документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, та без подання яких неможлива реєстрація (перереєстрація) ТЗ.

Суд також враховує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12019030010001139 від 29.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 КК України, у якому було проведено допит свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та призначено судово-почеркознавчу експертизу, на даний час не завершено.

Крім того, допитана у судовому засіданні за її згодою як свідок позивач ОСОБА_1 в категоричній формі не змогла підтвердити, що підпис від її імені в графі «Зміст заяви перевірив (ла) ОСОБА_1 __» лицьового боку Заяви № 217440038 від 13.11.2018 виконаний саме нею (т. 1, а. с. 78), тоді як щодо підпису від її імені в графі «Зміст заяви перевірив (ла) ОСОБА_1 __» лицьового боку Заяви № 152160850 від 23.06.2018 (т. 1, а. с. 67) пояснила, що підпис виконано ймовірно позивачем. Тобто, показаннями позивача ОСОБА_1 висновок експерта Волинського НДЕКЦ МВС від 30.09.2019 № 222 у частині, що стосується підписів позивача на заявах, не спростовано.

Суд також відхиляє доводи позивача та її представника про те, що недійсність договорів купівлі-продажу ТЗ та документів, на підставі яких відбулася перереєстрація спірних ТЗ, у судовому порядку не встановлена, позаяк на час прийняття оскаржуваного висновку у розпорядженні відповідача РСЦ МВС у Волинській області були докази, які підтверджують факт перереєстрації за позивачем спірних транспортних засобів за документами, частина з яких мають ознаки підробки, а за приписами пункту 40 Порядку № 1388 скасування державної реєстрації (перереєстрації) транспортного засобу не ставиться у залежність від підтвердження судовим рішенням у кримінальному чи іншому судовому провадженні фіктивності чи підробки документів, на підставі яких була проведена перереєстрація ТЗ.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що оскаржуваний у цій справі висновок РСЦ МВС у Волинській області від 06.11.2019 № 31/3-3826 є правомірним та таким, що прийнятий відповідно до вимог частини другої статті 2 КАС України, у зв`язку із чим у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування висновку з підстав, викладених у позовній заяві, належить відмовити.

Керуючись статтями 243 - 246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх

Повний текст рішення складений 14 грудня 2020 року