Рішення № 93743107, 23.12.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2020 року ЛуцькСправа № 140/16050/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області) звернулося із позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 468 775,48 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). Представник позивача вказує, що за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в загальній сумі 468 775,48 грн. З метою погашення податкового боргу відповідачу була сформована, надіслана та вручена податкова вимога, проте вона була проігнорована платником податку.

З врахуванням наведеного просить позов задовольнити.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19.11.2020 відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

Копія ухвали суду від 19.11.2020 про відкриття провадження в адміністративній справі була вручена відповідачу 23.11.2020, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Проте у встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не подав.

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи те, що відповідач пред`явлені позовні вимоги не оспорив, відзив на позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у встановлений судом строк не подав, тому суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.

25 листопада 2020 року до суду надійшла заява ГУ ДПС у Волинській області про зменшення розміру позовних вимог, в якій представник позивача просить стягнути з відповідача в дохід місцевого бюджету податковий борг в сумі 255 853,58 грн. та повернути надмірно сплачений судовий збір за подання даного позову.

У додаткових поясненнях від 21.12.2020 представник позивача просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий боргу в сумі 255 853,58 грн. в дохід місцевого бюджету, а саме: у сумі 29 704,85 грн. на розрахунковий рахунок: UA148999980314020512000003188, код ЄДРПОУ отримувача 37986430, отримувач: УК у Локачинському р-ні/смт. Локачі/ 18010300, Казначейство України (ел.адм.подат.); призначення платежу:*; 140; 2312618690; погашення податкового боргу з податку на нерухоме майно; у сумі 226 148,73 грн. на розрахунковий рахунок: UA858999980314050512000003514, код ЄДРПОУ отримувача 37986430, отримувач: УК у Локачинському р-ні/с. Кисилин (отг Затурці)/ 18010300, Казначейство України (ел.адм.подат.) призначення платежу:*; 140; 2313618690; погашення податкового боргу з податку на нерухоме майно.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що згідно з довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету за відповідачем станом на 01.11.2020 рахувалася заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в загальній сумі 468 775,48 грн. Зазначена сума заборгованості також відображена в розрахунку сум податкового боргу.

Податковий борг виник внаслідок несплати суми грошових зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, визначеного ГУ ДФС у Волинській області згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 12.02.2020 №0001035-5033-0307 в сумі 7 730,81 грн., №0001036-5033-0307 в сумі 3 695,08 грн., №0001035/1-5033-0307 в сумі 6 644,80 гривень, №0001036/1-5033-0307 в сумі 3 176,00 грн., №0001035/2-5033-0307 в сумі 5 722,83 гривень, №0001036/2-5033-0307 в сумі 2 735,33 грн., від 06.05.2020 №0023833-5033-0307 в сумі 8 665,23 грн., №0023834-5033-0307 в сумі 4 141,70 грн., а також визначеного податковим органом в податкових повідомленнях-рішеннях від 12.02.2020 №0001039-5033-0307 в сумі 7 383,37 грн., №0001028-5033-0307 в сумі 15 760,87 грн., №0001037-5033-0307 в сумі 457,97 грн., №0001033-5033-0307 в сумі 90 962,90 грн., №0001034-5033¬0307 в сумі 18 609,22 грн., №0001038-5033-0307 в сумі 43 334,02 грн., №0001039/1-5033-0307 в сумі 1 057,60 грн., №0001032-5033-0307 в сумі 2 038,53 грн., №0001028/1-5033-0307 в сумі 2 257,60 грн., №0001037/1-5033-0307 в сумі 65,60 грн., №0001034-5033-0307 в сумі 2 665,60 грн., №0001033/1-5033-0307 в сумі 13 029,60 грн., №0001038/1-5033-0307 в сумі 6 207,20 гривень, №0001039/2-5033-0307 в сумі 910,86 грн., №0001032/1-5033¬0307 в сумі 292,00 грн., №0001028/2-5033-0307 в сумі 1 944,36 грн., №0001037/2-5033-0307 в сумі 56,50 грн., №0001033/2-5033-0307 в сумі 11 221,74 грн., №0001034/2-5033-0307 в сумі 2 295,75 грн., №0001038/2-5033-0307 в сумі 5 345,95 грн., №0001032/2-5033-0307 в сумі 251,49 грн., від 06.05.2020 №0023826-5033-0307 в сумі 17 664,31 грн., №0023830-5033-0307 в сумі 2 284,72 грн., №0023831-5033-0307 в сумі 101 948,48 грн., №0023832-5033-0307 в сумі 20 856,65 грн., №0023835-5033-0307 в сумі 513,28 грн., №0023836-5033-0307 в сумі 48 572,47 грн., №0023837-5033-0307 в сумі 8 275,06 грн.

Однак станом на 25.11.2020 року сума податкового боргу зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, зменшився у зв`язку з скасуванням податкових повідомлень-рішень, а саме: 13.11.2020 скасовано нарахований в поточному році податок на майно по податкових повідомленнях-рішеннях від 06.05.2020 №0023833-5033-0307 в сумі 8 665,23 грн., №0023834-5033-0307 від 06.05.2020 в сумі 4 141,70 грн., від 06.05.2020 №0023826-5033-0307 в сумі 17 664,31 грн., №0023830-5033-0307 від 06.05.2020 в сумі 2 284,72 грн., №0023831-5033-0307 від 06.05.2020 в сумі 101948,48 грн., №0023832-5033-0307 від 06.05.2020 в сумі 20 856,65 грн., №0023835-5033-0307 від 06.05.2020 в сумі 513,28 грн., №0023836- 5033-0307 від 06.05.2020 в сумі 48 572,47 грн., №0023837-5033-0307 від 06.05.2020 в сумі 8 275,06 грн.

Таким чином, загальна заборгованість ОСОБА_1 зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості становить 255 853,58 грн., що підтверджується витягами з картки особового рахунку відповідача зі сплати цього податку.

Таким чином, узгоджені грошові зобов`язання ОСОБА_1 в сумі 255 853,58 грн. є податковим боргом.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості відповідач суду не надав.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно пункту 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу Головне управління ДПС у Волинській області відповідно до вимог статті 59 ПК України сформувало податкову вимогу № 25132-50 12.05.2020, яка була надіслана у встановленому порядку за місцем проживання відповідача, та як вбачається із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримана відповідачем 18.05.2020. Доказів оскарження даної податкової вимоги або сплати вказаної у ній суми податкового боргу відповідач не надав.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1. статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2. статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Підпунктом 266.9.1 пункту 266.9 статті 266 ПК України передбачено, що податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачується за місцем розташування об`єкта/об`єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, щодо наявності та розміру якого останнім не подано до суду відзиву, не надано доказів його сплати, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 255 853,58 грн. підлягають до задоволення в повному обсязі

Керуючись статтями 243-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід місцевого бюджету Локачинської селищної ради податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 29 704,85 грн. (двадцять дев`ять тисяч сімсот чотири гривні 85 коп.) (розрахунковий рахунок: UA148999980314020512000003188, код ЄДРПОУ отримувача 37986430, отримувач: УК у Локачинському р-ні/смт. Локачі/ 18010300, Казначейство України (ел.адм.подат.); призначення платежу:*; 140; НОМЕР_1 ).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід місцевого бюджету Затурцівської сільської об`єднаної територіальної громади податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 226 148,73 грн. (двісті двадцять шість тисяч сто сорок вісім гривень 73 коп.) (розрахунковий рахунок: UA858999980314050512000003514, код ЄДРПОУ отримувача 37986430, отримувач: УК у Локачинському р-ні/с. Кисилин (отг Затурці)/ 18010300, Казначейство України (ел.адм.подат.) призначення платежу:*; 140; НОМЕР_2 ).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, буд. 4, код ЄДРПОУ 43143484).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Суддя В.Д. Ковальчук