Рішення № 93726031, 08.12.2020, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/25702/19

Провадження № 2/686/127/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді – Козак О.В.,

при секретарі – Слободянюк А.Ю.,

за участі: позивача – ОСОБА_1 ,

представника позивачів – ОСОБА_2 ,

представників відповідачів – ОСОБА_3 , Шилан Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг», Міністерства освіти та науки України, третя особа Хмельницьке бюро технічної інвентаризації про визнання права власності та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В вересні 2019 року ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулись до суду з позовом до Державного навчального закладу "Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг", третя особа Хмельницьке бюро технічної інвентаризації про визнання права власності. В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі вказали, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_7 (спадкодавець), після смерті якої відкрилася спадщина, яка складається в тому числі з права власності на 1/4 частку у квартирі АДРЕСА_1 .

Спадкодавець та Позивачі проживали у вказаній квартирі з 1988, 1992, 1993 та 2007 року відповідно до реєстрації у паспорті. Спірна квартира є єдиним місцем проживання Позивачів. Вказана квартира була набута позивачами та спадкодавцем в порядку приватизації на підставі Розпорядження Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості № 189 від 16 грудня 2008 року та належить ОСОБА_7 1/4, ОСОБА_4 1/4, ОСОБА_5 1/4 та ОСОБА_6 1/4 частки, відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 18.12.2008 року Серія САВ № 419358 та зареєстрована відповідно до Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 18.12.2008 току номер витягу 21330616, реєстраційний номер 25858974.

Після смерті спадкодавця в передбачений шестимісячний строк Позивач-1 успадкував предмети домашнього вжитку, вступив в управління (володіння) спадковим майном та звернувся до нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Кот М.О. із заявою про прийняття спадщини, потім про відмову від своєї частки на користь своєї доньки ОСОБА_6 - онуки спадкодавця, яка подала заяву нотаріусу про видачу їй Свідоцтва про право на спадщину за законом на ј частку вказаної квартири. Постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 22.11.2018 року (додаток 2) їй було відмовлено в зв`язку з відсутністю оригіналів правовстановлюючих документів.

Екземпляри правовстановлюючих документів на спірну квартиру знаходяться в архіві Хмельницького БТІ яке надало Позивачці- 3 завірені копії, однак вони не можуть бути прийняті для оформлення спадщини оскільки реєстраційні дії не вчиняються по дублікатам документів на померлу особу.

Третя особа - Хмельницьке Бюро технічної інвентаризації не може надати оригінали документів оскільки померлою та Позивачами своєчасно не були надані Приватизаційні платіжні доручення на загальну суму 7,82 гривні, які повинні бути внесені на спеціальний приватизаційний рахунок Відповідача.

Позивач-3 звернулась до Відповідача із письмовою заявою про надання реквізитів спеціального позабалансового рахунку для здійснення платежу. Листом № 862 від 09.09.2019 року Позивачці було відмовлено, при цьому Відповідач (правонаступник Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості) взагалі не визнає право власності всіх Позивачів на спірну квартиру.

На думку Позивачів, така правова позиція Відповідача є хибною, оскільки квартира Позивачів знаходиться в прибудові до будівлі ліцею, яка є окремим об`єктом нерухомого майна, що створений шляхом реконструкції та прийнятий в експлуатацію у встановленому порядку відповідно до Рішення виконавчого комітету Хмельницькій міській ради № 679 від 14.09.2006 року. Право власності у Позивачів та спадкодавця виникло в грудні 2008 року та було зареєстровано відповідно до діючого на той час законодавства.

В судовому порядку право власності на спадкове майно підлягає захисту шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України) та є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.

Позивачі не можуть реалізувати своє право власності в наслідок неправомірних дій Відповідача.

Оскільки Позивачка-3, як спадкоємець за законом подала до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини та видачу свідоцтва про право на спадщину, однак у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів не може отримати свідоцтво про право на спадщину, вона не може реалізувати також своє право на спадщину.

З метою захисту майнових прав позивачів, необхідно визнати за ними право приватної власності на спірну квартиру у відповідних частках, а за Позивачкою-3 також право власності в порядку спадкування на частку спадкодавця в судовому порядку.

У заяві про збільшення позовних вимог, поданій до суду 03.03.2020 року, позивачі також вказали, що відповідно до письмового погодження МОН за № 1/11-523 від 10.02.2004 року, за підписом заступника міністра ОСОБА_8 , направленого на адресу Управління освіти і науки Хмельницької ОДА на проведення реконструкції частини приміщень гуртожитку під житло з відокремленим входом та комунікаціями, Відповідач-1 отримав Дозвіл на виконання будівельних робіт № 17 від 14.03.2005 року на реконструкцію частини гуртожитку під житлові квартири по АДРЕСА_2 . Всі роботи проводились за власні кошти мешканців без залучення бюджетних коштів.

Відповідно до Акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 6.09.2006 року, об`єкт - «житлові квартири з влаштованим окремим виходом» за адресою П.Мирного, 5, замовник - Хмельницький професійний ліцей харчової промисловості - прийнято в експлуатацію. Відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 14.09.2006 року затверджений акт на збудовані квартири загальною площею 340,1 кв.м.

Відповідно до письмового погодження МОН за № 1/116467 від 17.12.2004 року за підписом заступника міністра ОСОБА_8 , направленого на адресу Регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області, Управління освіти і науки Хмельницької ОДА питання приватизації відомчого житлового фонду здійснюється регіональними органами.

Відповідно до Протоколу № 3 спільного засідання адміністрації та профспілкового комітету Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості прийняті в експлуатацію квартири були розподілені серед працівників ліцею, та 11.05.2007 року, родина Позивачів отримала Ордер на жиле приміщення № НОМЕР_1 серія ХМН на квартиру АДРЕСА_3 .

Відповідно до Розпорядження Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості 189 від 16 грудня 2008 року родині Позивачів задоволена заява на приватизацію квартири АДРЕСА_3 .

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно видано 18.12.2008 року, зареєстровано у реєстрі прав власності на нерухоме майно 18.12.2008 року. В аналогічному порядку оформлювались інші квартири цієї прибудови.

Виходячі з наведеного:

1) Спірна квартира не є частиною учнівського гуртожитку та не є частиною цілосного майнового комплексу - ліцею (закладу освіти) а є окремим об`єктом нерухомого майна та об`єктом приватизації.(ч.3 ст.2 Закону України № 2482-ХІІ)

2) Відповідач, як замовник будівництва (реконструкції частини гуртожитку під квартири) є власником прибудови та органом приватизації. (ч.2 ст.331 ЦК України)

3) Відповідач був повноважною особою стосовно процедури приватизації. (ч.1 ст.8 Закону України № 2482-ХІІ)

4) Право власності на квартиру виникло у позивачів після видачі свідоцтва та його реєстрації у державному реєстрі (ст.182 ЦК України, п.5) ч.1 ст. 27 Закону України №1952- IV)

5) Міністерство освіти і науки України надавало погодження на вищезазначені дії керівництву ліцею, за сприянням Управління освіти і науки Хмельницької ОДА.

6) Відповідно до ст. 1 Закону України від 04.09.2008 № 500-VІ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків»: «Цей Закон не поширюється на громадян, які проживають у гуртожитках, призначених для тимчасового проживання у зв`язку з навчанням, перенавчанням чи підвищенням кваліфікації у навчальних закладах та у зв`язку з роботою (службою) за контрактом».

Таким чином, невиключення Відповідачем-2 з складу цілостного майнового комплексу освітнього закладу - новоствореного об`єкту а саме «житлові квартири з влаштованим окремим виходом» є неправомірним. А правова позиція Відповідача-2 порушує безпосередні конституційні права позивачів, захищені також Європейською конвенцією.

З врахуванням наведеного, заяви про збільшення позовних вимог, позивачі просять суд: визнати за ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 право власності за кожним на 1/4 частки квартири АДРЕСА_1 ; визнати за ОСОБА_6 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом за ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов`язати Міністерство освіти і науки України виключити з складу цілісного майнового комплексу закладу освіти Державний навчальний заклад "Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг" окремий об`єкт нерухомого майна - "житлові квартири з влаштованим окремим виходом", що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 340,1 кв.м..

Ухвалою суду від 18.12.2019 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство освіти і науки України.

Ухвалою суду від 24.02.2020 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Міністерство освіти і науки України.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_4 , представник позивачів позовні вимоги підтримали, просили задоволити з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Державного навчального закладу "Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг" в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила, оскільки вимоги є необґрунтованими, приватизація квартири позивачами завершена не була. Крім того, реконструкція будинку не була завершена, не було облаштовано окремий вхід, не відокремлено комунікації, та не було надано статусу квартир. У поданому відзиві також вказали, що оскільки ДНЗ "Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг" не є власником квартири, не є органом приватизації, є абсолютно необгрунтованими вимоги позивачів щодо вчинення відповідачем приватизаційних дій стосовно квартири в учнівському гуртожитку державної форми власності. Також ні позивачі, ні спадкодавець не дотримались процедури приватизації, а тому і не отримали свідоцтва про право власності і не стали власниками квартири.

Представник відповідача Міністерства освіти і науки України в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила, суду пояснила, що Міністерством погодження на приватизацію квартири надано не було. Крім того, згідно Закону України "Про освіту" об`єкти освіти не підлягають приватизації.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, подали клопотання про розгляд справи за відсутності представника Хмельницького БТІ, при ухваленні рішення суду покладаються на думку суду.

Заслухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом Міністерства освіти і науки України від 30.06.2009 року № 582 припинено юридичну особу Хмельницький професійний ліцей харчової промисловості шляхом його приєднання до Хмельницького професійного ліцею сфери послуг.

Наказом Міністерства освіти і науки, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 17.08.2011 № 978 Хмельницькому професійному ліцею сфери послуг змінено тип та встановлено повне найменування: Державний навчальний заклад "Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг", який є правонаступником всього майна, прав і обов`язків Державного навчального закладу "Хмельницький центр професійно-технічної освіти торгівлі та харчових технологій".

З листа Міністерства освіти і науки України від 10.02.2004 року №1/11-523, адресованого начальнику управління освіти і науки Хмельницької ОДА, вбачається, що Міністерство не заперечує проти надання статусу житлових квартир перепланованим під житло приміщенням гуртожитку площею 461 кв.м. з відокремленим входом і комунікаціями, розташованими в учнівському гуртожитку Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості (а.с.46).

14.03.2005 року Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю Хмельницького управління архітектури та містобудування Хмельницькому професійному ліцею харчової промисловості надано дозвіл №17 на виконання будівельних робіт з реконструкції частини гуртожитку під житлові квартири по АДРЕСА_2 (а.с.47).

06.09.2006 року було складено Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта - житлові квартири з влаштованим окремим виходом по АДРЕСА_2 (а.с.48-50).

Рішенням виконавчого комітету № 679 від 14.09.2006 року затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію об`єкту будівництва - Житлові квартири з влаштованим окремим виходом по АДРЕСА_2 (замовник Хмельницький професійний ліцей харчової промисловості, загальна площа 340, 1 кв.м.) а.с. 51.

З відомостей про державне майно (нерухоме майно державних підприємств, їх об`єднань, установ та організацій) вбачається, що на балансі Державного навчального закладу "Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг" в складі цілісного майнового комплексу перебуває: учнівський гуртожиток по АДРЕСА_2 та будинок багатоквартирний підвищеної комфортності по АДРЕСА_2 , площею 340,1 кв.м. (а.с. 93-95).

Спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету ХПЛХП від 02.04.2007 року було вирішено надати 2-х кімнатну квартиру на склад сім`ї 4 чоловіка ОСОБА_7 : син - ОСОБА_4 , невістка ОСОБА_5 , онука - ОСОБА_6 , на квартирному обліку перебуває з 27.05.1988р., проживає в гуртожитку, який звільняє, квартира надається згідно черги (а.с.53-54).

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 12.04.2007 року № 362 затверджено рішення адміністрації та профспілкових комітетів підприємств, установ та організацій міста про надання житлової площі громадянам міста: 1.7 ОСОБА_7 , викладачу Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості - двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , житловою площею 26,7 кв.м., сім`я - 4 чол. На квартирному обліку при міськвиконкомі з 27.05.1999 року. Проживає в гуртожитку по АДРЕСА_2 , який звільняє. Квартира належить Хмельницькому професійному ліцею харчової промисловості, надається по черзі контрольного списку. На квартирному обліку залишається.

На підставі вказаного рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради 11.05.2007 року видано ордер № 000742 серія ХМН ОСОБА_7 з сім`єю 4 чол. на право заселення в жиле приміщення, жилою площею 26,7 кв.м., загальною площею 49,3 кв.м., що складається з 2-х кімнат, в квартирі за адресою АДРЕСА_4 (а.с.35).

ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 15.05.2007 року були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.24-31).

09.12.2008 року ОСОБА_7 звернулась до органу приватизації з заявою з проханням оформити передачу в спільну часткову власність квартири, згідно з Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду" її сім`ї, кожному в рівних частинах. Вказана заява була підписана наймачем - ОСОБА_7 , членами сім`ї: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (а.с.15).

Розпорядженням Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості № 189 від 16.12.2008 року прохання наймача ОСОБА_7 задоволено і передано квартиру АДРЕСА_5 в спільну часткову власність ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які мають пільгу на безоплатну передачу у власність квартири згідно з Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду" (а.с.14).

18.12.2008 року на підставі вказаного розпорядження Хмельницьким професійним ліцеєм харчової промисловості оформлено свідоцтво про право власності на нерухоме майно на квартиру АДРЕСА_1 , власники ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , по 1/4 частки кожний (а.с.17).

На підставі вказаного свідоцтва, того ж 18.12.2008 року Хмельницьким бюро технічної інвентаризації проведено реєстрацію права власності ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на квартиру АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 21330616 від 18.12.2008 року (а.с. 18).

При цьому слід зазначити, що листом від 17.12.2004 року № 1/11-6467 Міністерство освіти і науки України надало роз`яснення Регіональному відділенню Фонду державного майна України в Хмельницькій області та Управлінню освіти і науки Хмельницької ОДА, що відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація житлового фонду, в тому числі відомчого, здійснюється на загальних умовах і окремих рішень органа управління майном (наказу, інших директивних документів) не потребує. Питання, які пов`язані із приватизацією житла, відповідно до чинного законодавства, відносяться до повноважень регіональних органів приватизації (а.с. 52).

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_7 , і після її смерті з заявою про прийняття спадщини 10.04.2018 року до приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Кот М.О. звернулась ОСОБА_6 ОСОБА_4 10.04.2018 року подав до вказаного приватного нотаріуса заяву про відмову від належної йому частки спадкового майна після смерті матері на користь онуки померлої ОСОБА_6 (а.с. 72-84).

Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Кот М.О. постановою від 22.11.2018 року відмовила ОСОБА_6 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на 1/4 частку квартири за адресою: АДРЕСА_4 , після смерті ОСОБА_7 , оскільки спадкоємиця не змогла надати правовстановлюючий документ на вказне нерухоме майно, а також в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутній запис про реєстрацію права власності на дане нерухоме майно (а.с. 12).

Державний навчальний заклад "Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг" листом № 862 від 09.09.2019 року повідомив ОСОБА_6 на її заяву від 27.08.2019р., що гуртожиток по АДРЕСА_2 є учнівським і в силу ст.1 ч.3 ЗУ "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" житло в ньому приватизації не підлягає (а.с. 21).

З архівної довідки Хмельницького бюро технічної інвентаризації від 14.06.2019 року № 243/01-14, що міститься в приватизаційній справі на квартиру , вбачається, що Хмельницький професійний ліцей харчової промисловості своїм розпорядженням №189 від 16.12.2008 р. надав дозвіл ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 на приватизацію квартири АДРЕСА_1 . На підставі даного розпорядження оформлено свідоцтво про право власності, яке зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за реєстраційним № 25858974 від 18.12.2008р. Однак, згідно Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація вважається завершеною після погашення власниками приватизаційних чеків. На даний час процедура приватизації вищевказаної квартири не завершена, оскільки вони не погасили житлові чеки в банківській установі через відсутність у професійному ліцеї харчової промисловості позабалансового рахунку, на який мають бути спрямовані кошти. Документи, що посвідчують право власності на квартиру вищевказаним особам не видавалися, зберігаються в архіві бюро та можуть бути видані лише на підставі довідок Ощадбанку про погашення житлових чеків.

Вказані обставини підтверджуються: Статутом Державного навчального закладу "Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг", затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 21.08.2018р. №929; листом Міністерства освіти і науки України від 10.02.2004 року №1/11-523; дозволом №17 від 14.03.2005 року на виконання будівельних робіт з реконструкції частини гуртожитку під житлові квартири по АДРЕСА_2 ; Актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта - житлові квартири з влаштованим окремим виходом по АДРЕСА_2 від 06.09.2006 року; рішенням виконавчого комітету № 679 від 14.09.2006 року; спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету ХПЛХП від 02.04.2007 року; відомостями про державне майно (нерухоме майно державних підприємств, їх об`єднань, установ та організацій) станом на 10.01.2010 р. (Форма №2б(д)); рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 12.04.2007 року № 362; ордером № 000742 серія ХМН від 11.05.2007 року; довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 06.04.2018 року; копіями паспортів ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; заявою від 09.12.2008 року про передачу в спільну часткову власність квартири; розпорядженням Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості № 189 від 16.12.2008 року; свідоцтво про право власності на нерухоме майно на квартиру від 18.12.2008 року; витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 21330616 від 18.12.2008 року; листом від 17.12.2004 року № 1/11-6467 Міністерства освіти і науки України; копією спадкової справи №12-2018 до майна померлої ОСОБА_7 ; постановою Приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Кот М.О. від 22.11.2018 року; листом Державного навчальнийого закладу "Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг" № 862 від 09.09.2019 року; архівною довідкою Хмельницького бюро технічної інвентаризації від 14.06.2019 року № 243/01-14; приватизаційною справою на квартиру; інвентаризаційною справою на будинок АДРЕСА_2 .

У статті 41 Конституції України, статті 321 ЦК України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Статтею 15 ЖК Української РСР до повноважень виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів у межах і в порядку, встановлених законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР, на території району, міста, району в місті віднесено в т.ч.: здійснення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов (частина перша статті 36), а також контроль за станом цього обліку на підприємствах, в установах, організаціях (стаття 41), затвердження рішень про взяття громадян за місцем роботи на облік потребуючих поліпшення житлових умов (стаття 39); прийняття рішень про надання жилих приміщень у будинках житлового фонду місцевої Ради (стаття 51), затвердження спільних рішень адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації про надання жилих приміщень у будинках відомчого житлового фонду (стаття 52); видача ордерів на жилі приміщення (частина перша статті 58, частина перша статті 122, частина друга статті 141).

Відповідно до ст.30 пункту б) підп.7,8 Закону України «Про місцеве самоврядування», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: здійснення контролю за станом квартирного обліку та додержанням житлового законодавства на підприємствах, в установах та організаціях, розташованих на відповідній території, незалежно від форм власності; видача ордерів на заселення жилої площі в будинках державних та комунальних організацій.

Згідно ст.52 ЖК Української РСР жилі приміщення в будинках відомчого житлового фонду надаються громадянам за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів, а у випадках, передбачених Радою Міністрів СРСР, - за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету з наступним повідомленням виконавчому комітетові відповідної Ради народних депутатів про надання жилих приміщень для заселення.

Частина перша статті 58 ЖК РСР визначає, що на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності (ст.345 ЦК України).

Згідно ч.1 ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Згідно ч.ч.2,3 ст. 326 ЦК України, від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб`єктами.

Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Згідно ч.4 ст.334 ЦК України, права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Отже, з наведеного вище вбачається, спірна квартира перебувала на балансі Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості, та спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету ХПЛХП від 02.04.2007 року було вирішено надати 2-х кімнатну квартиру на склад сім`ї 4 чоловіка ОСОБА_7 . Розпорядженням Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості № 189 від 16.12.2008 року передано квартиру АДРЕСА_5 в спільну часткову власність ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які мають пільгу на безоплатну передачу у власність квартири згідно з Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду". 18.12.2008 року на підставі вказаного розпорядження було оформлено свідоцтво про право власності на нерухоме майно на вказану квартиру та Хмельницьким бюро БТІ проведено реєстрацію права спільної часткової власності ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , в рівних частках на квартиру АДРЕСА_1 .

Слід зазначити, що вказане рішення адміністрації і профспілкового комітету від 02.04.2007 року, розпорядження Хмельницького професійного ліцею харчової промисловості № 189 від 16.12.2008 року, свідоцтво про право власності на нерухоме майно та реєстрація права власності на квартиру за позивачами не оспорювались, не визнавались незаконними та не скасовувались.

У зв`язку з наведеним, посилання відповідачів на те, що позивачі не дотримались процедури приватизації, не отримали свідоцтва про право власності і не стали власниками, суд вважає безпідставними.

Згідно ст.ст. 391,392 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ст.ст. 1216, 1218 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Отже, враховуючи, що за ОСОБА_7 на момент її смерті було зареєстровано право приватної спільної часткової власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_1 , її спдкоємиця ОСОБА_6 набула права в порядку спадкування на вказану частину квартири.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачами не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що квартира, яка була приватизована позивачами у встановленому законом порядку та є окремим об`єктом цивільних прав, являється учнівським гуртожитком.

При цьому позивачами необґрунтовано позовні вимоги щодо зобов`язання відповідача виключити з цілісного майнового комплексу окремого об`єкт нерухомого майна - "житлові квартири з влаштованим окремим виходом", що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 340,1 кв.м., враховуючи, що у їх власності ( на прави приватної спільної часткової власності) перебуває лише квартира АДРЕСА_5 . Не доведено позивачами і порушення їх прав, перебуванням на балансі відповідача в складі цілісного майнового комплексу будиноку багатоквартирного підвищеної комфортності по АДРЕСА_2 , площею 340,1 кв.м.

Згідно правової позиції, висловленої Верховним Судом України в постанові від 25 грудня 2013 року (справа №6-94 цс 13), виходячи з того, що відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України та статті 3 Цивільного процесуального кодексу України у порядку цивільного судочинства підлягає захисту саме порушене право, суд повинен встановити чи дійсно порушуються права особи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задоволити частково, визнати за ОСОБА_4 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_1 ; визнати за ОСОБА_5 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_1 ; визнати за ОСОБА_6 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_1 ; визнати за ОСОБА_6 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . В задоволенні решти вимог, слід відмовити.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, слід стягнути з Державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг», Міністерства освіти та науки України на користь: ОСОБА_4 1315грн. судового збору, в рівних частинах з кожного відповідача по 657,50грн.; ОСОБА_5 1315грн. судового збору, в рівних частинах з кожного відповідача по 657,50грн.; ОСОБА_6 2630грн. судового збору, в рівних частинах з кожного відповідача по 1315грн.

На підставі ст.ст.2,3,12,13,16,76,81,82,141,258,259,263-265 ЦПК України, ст.ст.41,47 Конституції України, ст.ст.321,326,328,334,345,391,392, 1216,1218 ЦК України, ст.ст.15,52,58 ЖК УРСР, Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду", Законом України «Про місцеве самоврядування», суд -

ВИРІШИВ:

Позов задоволити частково.

Визнати за ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_2 , жителем: АДРЕСА_6 ) право власності на ј частки квартири АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН: НОМЕР_3 , жителькою: АДРЕСА_6 ) право власності на ј частки квартири АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН: НОМЕР_4 , жителькою: АДРЕСА_6 ) право власності на ј частки квартири АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН: НОМЕР_4 , жителькою: АДРЕСА_6 ) право власності на ј частки квартири АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В задоволенні решти вимог відмовити.

Стягнути з Державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» (код ЄДРПОУ: 03063283, 29017, м.Хмельницький, вул. П.Мирного,5), Міністерства освіти та науки України (код ЄДРПОУ:38621185, 01135, м.Київ, проспект Перемоги, 10) на користь ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_2 ) 1315грн. судового збору, в рівних частинах з кожного відповідача по 657,50грн.

Стягнути з Державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» (код ЄДРПОУ: 03063283, 29017, м.Хмельницький, вул. П.Мирного,5), Міністерства освіти та науки України (код ЄДРПОУ:38621185, 01135, м.Київ, проспект Перемоги, 10) на користь ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН: НОМЕР_3 ) 1315грн. судового збору, в рівних частинах з кожного відповідача по 657,50грн.

Стягнути з Державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» (код ЄДРПОУ: 03063283, 29017, м.Хмельницький, вул. П.Мирного,5), Міністерства освіти та науки України (код ЄДРПОУ:38621185, 01135, м.Київ, проспект Перемоги, 10) на користь ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН: НОМЕР_4 ) 2630грн. судового збору, в рівних частинах з кожного відповідача по 1315грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивачі: ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_2 ), ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН: НОМЕР_3 ), ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН: НОМЕР_4 ), жителі: АДРЕСА_6 ).

Відповідачі: Державний навчальний заклад «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» (код ЄДРПОУ: 03063283, 29017, м.Хмельницький, вул. П.Мирного,5), Міністерство освіти та науки України (код ЄДРПОУ:38621185, 01135, м.Київ, проспект Перемоги, 10).

Третя особа: Хмельницьке бюро технічної інвентаризації (код ЄДРПОУ: 03356000, 29013, м.Хмельницький, вул.Проскурівська, 15).

Дата складання повного тексту рішення суду – 21.12.2020 року.

Суддя: