Ухвала суду № 93711194, 17.12.2020, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/10655/19

Провадження № 1-кс/234/8622/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2020 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Бакуменко А.В., за участі секретаря Кісточка І.В., слідчого Шевченко А.М., розглянувши клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції Шевченко А.М. погоджене прокурором військової прокуратури Донецького гарнізону Шевченко С.О. про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 42018051100000207 від 21.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області капітан поліції Шевченко А.М. звернулась до суду з клопотанням погоджене прокурором військової прокуратури Донецького гарнізону Шевченко С.О., про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 42018051100000207 від 21.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділу Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018051100000207 від 21.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Службові особи КЕВ м. Луганськ в порушення вимог Земельного кодексу України, Законів України «Про землеустрій», «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», «Про Державний земельний кадастр», «Про державний контроль за використанням та охороною земель», заходи щодо належного оформлення права власності на земельну ділянку у військовому містечку №4, загальною площею 0,9 га у м. Краматорськ (район вулиць Дружби та Ювілейна) Донецької області, не вживали, покладені службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, належним чином не виконували, як наслідок 26.04.2017 на підставі рішення Краматорської міської ради № 21/VІІ-159 «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність», вказана земельна ділянка передана у власність громадянам, чим завдана істотна шкода інтересам державі.

Службові особи Краматорської міської ради Донецької області, в порушення вимог Земельного кодексу України, Закону України «Про Збройні Сили України», Закону України «Про управління об`єктами державної власності», «Положення про Міністерство оборони України», затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011р. №406/2011, «Положення про порядок надання в користування земель (земельних ділянок) для потреб Збройних Сил України та основні правила користування наданими землями» та «Порядку надання в користування земель (земельних ділянок) для потреб Збройних Сил України та основні правила користування наданими землями», затвердженого наказом Міністра оборони України від 22.12.1997 №483, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, в інтересах фізичних осіб, з використанням службового становища, прийняли рішення щодо відведення земельних ділянок із земель Міністерства оборони України військового містечка №4, (район вулиць Дружби та Ювілейна) Донецької області.

За вказаним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018051100000208 від 21.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Вищевказані провадження були об`єднані в одне провадження.

Так в ході досудового слідства було встановлено, що на картковому обліку, відповідно до форми №405 у КЕВ м. Луганська, рахується земельна ділянка, яка розташована у військовому містечку №4, загальною площею 0,9 га у м. Краматорську Донецької області.

В межах земельної ділянки військового містечка №4 загальною площею 0,9 га у м. Краматорську Донецької області за даними Національної кадастрової системи України, відповідно до рішення Краматорської міської ради №21/VII «про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність» від 26.04.2017 сформовано 8 земельних ділянок площею по 0,1 га для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд.

З огляду на викладене, службові особи Краматорської міської ради Донецької області, зловживаючи службовим становищем, прийняли рішення щодо відведення земельних ділянок із земель Міністерства оборони України військового містечка №4 м. Краматорська Донецької області.

На даний час проводяться всі необхідні слідчі (розшукові) дії. Направлено запити щодо отримання інформації до управління Держземагенства у м. Краматорську, до державного Донецького обласного архіву, до Військової частини А3546, до КЕВ м. Луганськ, до Краматорської міської ради, Міністерства оборони України та ін. Допитано в якості свідка ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . На теперішній час встановлюється місцезнаходження осіб, на ім`я яких було переоформлено земельні ділянки для допиту їх в якості свідка, встановлюються інші обставини вчиненого злочину.

Відомості про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 червня 2018 року, ухвалою Краматорського міського суду від 09.12.2019 строк досудового розслідування було продовжено до 21.12.2020, отже, строк досудового розслідування в цьому провадженні закінчується 21 грудня 2020 року, однак, завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин складності вказаного кримінального провадження.

Беручи до уваги той факт, що станом на теперішній час встановлюється місцезнаходження осіб, на яких було переоформлено земельні ділянки з ціллю їх допиту в якості свідків та встановлення особи, причетної до вчинення вищезазначених правопорушень, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018051100000207 від 21.06.2018 на дванадцять місяців. Вказаний строк є необхідним для отримання всієї необхідної інформації для прийняття обґрунтованого рішення

В судовому засіданні слідчий підтримала клопотання в повному обсязі , навела пояснення аналогічні викладеним в клопотанні та просила, клопотання про продовження строків досудового розслідування задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані матеріали, вважає, що клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Встановлено, що слідчим відділом Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018051100000207 від 21.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч.2 ст. 364 КК України.

На даний час проводяться всі необхідні слідчі (розшукові) дії. Направлено запити щодо отримання інформації до управління Держземагенства у м. Краматорську, до державного Донецького обласного архіву, до Військової частини А3546, до КЕВ м. Луганськ, до Краматорської міської ради, Міністерства оборони України та ін. Допитано в якості свідка ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . На теперішній час встановлюється місцезнаходження осіб, на ім`я яких було переоформлено земельні ділянки для допиту їх в якості свідка, встановлюються інші обставини вчиненого злочину.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Краматорської місцевої прокуратури.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження повідомлення про підозру не складалося.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України є тяжким злочином, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців та обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою Краматорського міського суду від 09.12.2019 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжувався до 21 грудня 2020 року, в зв`язку з необхідністю встановлення місцезнаходження осіб, на яких було виділено земельні ділянки з метою їх допиту.

Таким чином строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № №42018051100000207 від 21.06.2018 року спливає 21.12.2020 року.

Відповідно до ст. 219 ч. 2 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому §4 глави 24 цього Кодексу.

Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею визначенийст. 295-1 КПК України.

Зокрема, згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК Україниу випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч. 2 ст. 295-1 КПК України).

Слідчий суддя вважає, що дане клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідає за формою положенням ч. 2 ст. 295-1 КПК України. Також воно подано із дотриманням ч. 5 ст. 294 КПК України, тобто не пізніше 5-ти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України.

Однак додані до клопотання матеріали не доводять викладених у ньому доводів щодо існування підстав для продовження строку досудового розслідування.

Згідно до ухвали Краматорського міського суду від 09.12.2019 року строк досудового розслідування продовжувався на дванадцять місяців задля встановлення осіб на котрих оформлено земельні ділянки.

На сьогоднішній час, через один рік, слідчий знов звертається з клопотанням про продовження строку досудового розслідування з тих самих підстав, що і рік тому.

Тобто, за період часу з грудня 2019 року по грудень 2020 року окрім незрозумілих запитів, жодної слідчої дії в справі не проводилось.

Так, у п. 21 ст. 7 КПК «Загальні засади кримінального провадження» передбачено загальну засаду кримінального провадження – «розумність строків», правова реалізація якої? спрямована на захист сторін від затягування кримінального процесу.

Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчий суддя вважає, що досліджені обставини свідчать про необґрунтованість клопотання про продовження строку досудового розслідування, у зв`язку з чим в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції Шевченко А.М. погоджене прокурором військової прокуратури Донецького гарнізону Шевченко С.О. про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 42018051100000207 від 21.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 364 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяА. В. Бакуменко