Рішення № 93709815, 10.12.2020, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/14932/20

Провадження № 2/161/3696/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2020 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі :

головуючого – судді Філюк Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Денисюка І.В.,

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Ковальчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_3 , про скасування запису в Поземельній книзі,-

В С Т А Н О В И В :

16 вересня 2020 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 про скасування запису в Поземельній книзі.

Позов обґрунтовує тим, що на підставі договору купівлі-продажу від 01 вересня 2011 року вона набула у власність земельну ділянку для ведення садівництва, загальною площею 0,06 га, кадастровий номер 0722885000:02:001:0242, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради. 07.11.2011 року на зазначену земельну ділянку було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №368491.З моменту набуття у власність земельної ділянки, вона почала використовувати її за цільовим призначенням. 25.08.2016 року Сектором містобудування та архітектури Луцької районної державної адміністрації №577, видано будівельний паспорт на забудову земельної ділянки «Будівництво садового будинку с.Гаразджа Луцького району Волинської області». 29.08.2016 року Управлінням ДАБІ у Волинській області зареєстроване повідомлення № ВЛ 062162422305 про початок виконання будівельних робіт «Нове будівництво садового будинку». В травні 2016 року суміжний землекористувач повідомив її про те, що земельна ділянка, якою вона володіє, належить на праві власності ОСОБА_3 .

В подальшому, судовим рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05 жовтня 2018 року, залишеним без змін Постановою Волинського апеляційного суд від 31.01.2019р., Постановою Верховного Суду від 29.07.2020року, встановлено, що земельна ділянка площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:4213, яка передана у власність ОСОБА_3 на підставі рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району № 29/10 від 25 вересня 2014 року та належала останньому на підставі свідоцтва на право власності серія №33796965 від 18.02.2015р., накладається на земельну ділянку площею 0,06 га для ведення садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:0242, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради, яка належить ОСОБА_2 на праві власності відповідно до державного акта на право власності серія ЯК №368491 від 07.11.2011 року. Площа накладки становить 599 м.кв.

Як наслідок, наявність запису в Поземельній книзі про земельну ділянку, яка належала на праві власності ОСОБА_3 , унеможливлює внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру щодо встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості) належної мені на праві власності земельної ділянки площею 0,06 га для ведення садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:0242, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради.

З метою скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки на підставі вказаного рішення суду, позивач звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, проте листом від 12.11.2019 року їй було повідомлено, що для скасування державної реєстрації земельної ділянки необхідні правові підстави, а рішенням Луцького міськрайонного суду не скасовано державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 0722885000:02:001:4213.

Враховуючи вищенаведене, керуючись п. 60 Порядком ведення Державного земельного кадастру, Законом України «Про Державний земельний кадастр», ст.ст. 152, 153 Земельного кодексу України, просить скасувати запис в Поземельній книзі про земельну ділянку площею 0,0600 га, для ведення садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:4213, що розташована: с. Гаразджа, Луцький район, Волинська область та належала на праві приватної власності ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 18.02.2015 року, індексний номер: 33796965 та стягнути судові витрати з відповідача.

Ухвалою судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 вересня 2020 року відкрито провадження в справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

У встановлений судом строк відповідач подав відзив на позовну заяву.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав заявлений позов у повному обсязі, з підстав зазначених у позовній заяві та просив задовольнити

Представник відповідача ОСОБА_4 позовні вимоги не визнала та заперечувала щодо їх задоволення з підстав, викладених у відзиві на позов.

Третя особа: ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явився. Заявою від 06.11.2020 року просить розгляд справи проводити за його відсутності, вказуючи, що позовні вимоги є безпідставними.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є власником земельної ділянки для ведення садівництва, загальною площею 0,06 га, кадастровий номер 0722885000:02:001:0242, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради, що підтверджується копією договору купівлі-продажу земельної ділянки від 01.09.2011 року (а.с.5).

Як вбачається з матеріалів справи, 07 листопада 2011 року ОСОБА_2 видано державний акт серії ЯК №368491 про право власності на земельну ділянку для ведення садівництва, загальною площею 0,06 га, кадастровий номер 0722885000:02:001:0242, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської рад (а.с. 7).

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05 жовтня 2018 року, залишеним без змін Постановою Волинського апеляційного суд від 31.01.2019 р., Постановою Верховного Суду від 29.07.2020року, задоволено частково позов ОСОБА_2 до Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області, ОСОБА_3 про скасування рішень та визнання свідоцтва на право власності недійсним.

Визнано протиправним та скасовано рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 30 травня 2014 року № 26/10 додаток № 1 п. 4 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гаразджа.

Визнано протиправним та скасовано рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 25 вересня 2014 року № 29/10 «Про затвердження технічних документацій щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині затвердження технічної документації ОСОБА_3 щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) переданої у власність загальною площею 0,1200 га, в тому числі для ведення садівництва 0,0600 га (кадастровий номер 0722885000:02:001:4213), які розташовані в с. Гаразджа Піддубцівської сільської ради та в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гаразджа.

Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_1 від 18 лютого 2015 року на земельну ділянку площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:4213, що розташована в с. Гаразджа Луцького району Волинської області, яке видане держаним реєстратором реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції Колачинською Т.В.

Встановлено, що земельна ділянка площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:4213, яка передана у власність ОСОБА_3 на підставі рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району № 29/10 від 25 вересня 2014 року та належала останньому на підставі свідоцтва на право власності серія №33796965 від 18.02.2015р., накладається на земельну ділянку площею 0,06 га для ведення садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:0242, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради, яка належить ОСОБА_2 на праві власності відповідно до державного акта на право власності серія ЯК №368491 від 07.11.2011 року.

Відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.03.2019 року державним реєстратором Реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції Колачинською Т.В., на підставі зазначеного рішення суду, скасовано право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:4213, що розташована в с. Гаразджа Луцького району Волинської області (а.с.39).

Як вбачається з листа Головного управління Держгкокадастру у Волинській області від 12.11.2019 року, позивачу було роз`яснено, що для скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 0722885000:02:001:4213, що розташована в с. Гаразджа Луцького району Волинської області необхідні правові підстави, а відповідно до вищевказаного рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області, не скасовано державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 0722885000:02:001:4213, до Державного земельного кадастру з Державного реєстру речових прав надійшла інформація про скасування права власності за гр.. ОСОБА_3 (а.с. 43).

Отже, між сторонами виникли спірні правовідносини щодо скасування запису про земельну ділянку Державним кадастровим реєстратором.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до положень ст. ст. 55, 124 Конституції України та статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Вказана норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права полягає у позбавленні його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

За змістом статті 12 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог статті 19 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин.

Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Спори щодо володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян та юридичних осіб, згідно частини 2 статті 158 Земельного кодексу України, вирішуються виключно судом.

Відповідно до статті 79 Земельного кодексу України земельна ділянка це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Згідно з положенням частини 1 статті 79-1 ЗК України передбачено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Відповідно до статті 193 ЗК України державний земельний кадастр це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах кордонів України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Відповідно до статті 202 ЗК України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у Державному земельному кадастрі в порядку, встановленому Законом.

З визначення поняття державної реєстрації земельної ділянки, наданого статтею 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр», це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

У відповідності до вимог статті 15 цього Закону до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки, як: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку.

Відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру на підставі відповідної документації із землеустрою, визначеної у статті 21 Закону.

Процедура та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051.

Згідно з пунктами 4, 5 названого вище Порядку ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України «Про Державний земельний кадастр» та цим Порядком.

Стаття 24 вказаного Закону встановлює, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Згідно з частинами першою, другою, четвертою статті 25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» Поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить відомості про земельну ділянку. Поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відомості про землі, їх власників та користувачів вносяться до державного земельного кадастру відповідно до підпунктів 1-16 п.24 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 №1051, ведення якого згідно з п.4 Порядку здійснює Держгеокадастр України та його територіальні органи.

Пунктом 31 Порядку визначено, що документами Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення, є, зокрема, поземельні книги.

Відповідно до п.п.60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Скасування запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до державного земельного кадастру відомостей про його скасування.

Відповідно до пункту 61 Порядку скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення).

Пунктом 67 Порядку визначено, що внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру здійснюється виключно на підставі та відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та цього Порядку.

Отже, на підставі аналізу чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, передбачено скасування (поновлення) Державним кадастровим реєстратором запису у Поземельній книзі на підставі рішення суду.

В даному випадку внесено запис про земельну ділянку площею 0,0600 га, кадастровий номер 0722885000:02:001:4213.

За наслідками ухвалення судових рішень встановлено, що земельна ділянка площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:4213, яка передана у власність ОСОБА_3 на підставі рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району № 29/10 від 25 вересня 2014 року та належала останньому на підставі свідоцтва на право власності серія №33796965 від 18.02.2015р., накладається на земельну ділянку площею 0,06 га для ведення садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:0242, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради, яка належить ОСОБА_2 на праві власності відповідно до державного акта на право власності серія ЯК №368491 від 07.11.2011 року.

Відомості про земельну ділянку площею 0,0600 га для ведення садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:4213, яка належала на праві власності ОСОБА_3 , внесенні до Державного земельного кадастру шляхом внесення відповідного запису в Поземельну книгу.

Як наслідок, наявність запису в Поземельній книзі про земельну ділянку кадастровий номер 0722885000:02:001:4213, яка належала на праві власності ОСОБА_3 , унеможливлює внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру щодо встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості) належної позивачу на праві власності земельної ділянки площею 0,06 га для ведення садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:0242, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради.

Згідно зі ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Стаття 41 Конституції України передбачає, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об`єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що обраний позивачем спосіб захисту його порушеного права щодо скасування відповідних записів у поземельній книзі, є правильним, оскільки наявність цих записів створює перешкоди у користуванні позивачу належної їй земельною ділянкою, а тому порушується право позивача, як її власника, на вільне розпорядження та користування нею, у зв`язку з чим позов підлягає до задоволення у повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо стягнення судового збору, суд керується вимогами ч. 1 ст. 141 ЦПК України, відповідно до якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку із задоволенням позовних вимог суд вважає, що з відповідача на користь позивача підлягає до стягненнясудовий збір у розмірі 840 гривень 80 копійок.

На підставі наведеного, керуючись статтями 55, 124 Конституції України, статтями 79, 79-1, 152, 158, 193, 194,195, 202 Земельного кодексу України, статтями 1, 15, 21,24, 25 Закону України «Про Державний земельний кадастр», Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, статтями 3, 4, 12, 13, 19, 81, 141, 263, 264, 265, 273, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_3 , про скасування запису в Поземельній книзі задовольнити.

Скасувати запис в поземельній книзі про земельну ділянку площею 0,0600 га, для ведення садівництва, кадастровий номер 0722885000:02:001:4213, що розташована в с. Гаразджа Луцький район Волинська область та належала на праві приватної власності ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 18.02.2015 року, індексний номер : 33796965.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Волинській області в користь ОСОБА_2 понесені судові витрати в сумі 840 гривень 80 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 );

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Волинській області (місцезнаходження: м. Луцьк, вул. Винниченка, 67; код ЄДРПОУ 9767861);

Третя особа: ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2 ).

Дата складення повного тексту рішення - 18 грудня 2020 року.

Суддя

Луцького міськрайонного суду Т.М. Філюк