Ухвала суду № 93703547, 22.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/12025/20

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

22 грудня 2020 року

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Львівської обсласної державної адміністрації (вул. Винниченка, 18, м. Львів) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного із позовом до Львівської обсласної державної адміністрації, в якому просить суд :

- визнати протиправною бездіяльність Львівської обласної державної адміністрації щодо неприйняття рішення за клопотанням ОСОБА_1 від 31 серпня 2020 року (реєстраційні індекси ЗВГ-ЗЗ-І-2838/20, від 01.09.2020р.) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею -0,10 гектара, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель (присадибна ділянка), за рахунок категорії земель згідно КВЦПЗ та згідно з генеральним планом м.Львова та схеми зонування Сихівського району м. Львова - землі житлової (садибної) забудови - 02.01, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

- визнати протиправними підстави відмови Львівської обласної державної адміністрації у виданні відповідного розпорядження за клопотанням ОСОБА_1 31 серпня 2020 року (реєстраційні індекси ЗВГ-ЗЗ-І-2838/20, від 01.09.2020р.) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею -0,10 гектара, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель (присадибна ділянка), за рахунок категорії земель згідно КВЦПЗ та згідно з генеральним генеральним планом м.Львова та схеми зонування Сихівського району м.Львова - землі житлової (садибної) забудови - 02.01, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

- зобов`язати Львівську обласну державну адміністрацію, у встановленому законом порядку в десятиденний термін, повторно розглянути клопотаннями ОСОБА_1 від 28 серпня 2020 року (реєстраційні індекси ЗВГ-ЗЗ-І-2817/20, ЗВГ-ЗЗ- 1-2816/20, ЗВГ-ЗЗ-І-2815/20 від 31.08.2020р.) та прийняти рішення про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею -0,10 гектара, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель (присадибна ділянка), за рахунок категорії земель згідно КВЦПЗ та згідно з генеральним планом м.Львова та схеми зонування Сихівського району м.Львова - землі житлової (садибної) забудови - 02.01, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

- стягнути з казначейського рахунку, відкритого в Головному управлінні державної казначейської служби України у Львівської області, Львівської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану протиправними діями та бездіяльністю, з розрахунку статистичної середньомісячної заробітної плати в жовтні 2020 року по Львівській області в сумі - 10862 грн, пропорційно терміну, що триває порушення його прав відповідачем та на момент подання позовної заяви становить - 10 862 х (1+72/30) = 36 930 (тридцять шість тисяч дев`ятсот тридцять) грн 80 коп.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Львівської обсласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права і обов`язки Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, його слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області (вул. К. Левицького, 18, м. Львів).

Зобов`язати позивача подати до суду читабельну копію листа Львівської обсласної державної адміністрації щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 31.08.2020 № ЗВГ-22-І-2838/20.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову або відзиву - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали або п`ять днів з дня отримання відзиву, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Заяви по суті справи повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського, м. Львів, 79018) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Костецький Н.В.