Ухвала суду № 93703418, 21.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/11185/20

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 грудня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

30.11.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 , далі - ОСОБА_1 , позивачка) до Львівського обласного військового комісаріату (79005, Львівська область, м. Львів, вул. Івана Франка, буд. 25; ідентифікаційний код 08412340, далі – відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ідентифікаційний код 13814885; далі – ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач-2) з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Львівського обласного військового комісаріату щодо не зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 надбавки за надбавка за особливості проходження служби (78% від посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (138% від посадового окладу), надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (10% від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 1 клас, НОУС, пов`язані з ризиком для життя або здоров`я;

- зобов`язати Львівський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2019 для перерахунку пенсії з урахуванням: посадового окладу - 2640 грн, окладу за військовим званням - 600 грн, надбавки за вислугу років (40% від посадового окладу та окладу за військовим званням) - 1296 грн, надбавка за особливості проходження служби (78% від посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премії (138% від посадового окладу), надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (10% від посадового окладу), надбавка за кваліфікацію 1 клас, НОУС, пов`язані з ризиком для життя або здоров`я;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області з 01.01.2019 на підставі нової довідки Львівського обласного військового комісаріату здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмежень максимального розміру із подальшим застосуванням додаткових підвищень, надбавок, доплат та інших виплат, встановлених чинним законодавством.

Відповідно до аргументів, викладених в позовній заяві, позовні вимоги обґрунтовано такими обставинами:

ОСОБА_1 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі – Закон №2262-XII). На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі – Постанова №103) та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 (далі – Постанова №704) ГУ ПФУ у Львівській області здійснило перерахунок пенсії позивачки з 01.01.2018. Перерахунок пенсії здійснено на підставі довідки Львівського обласного військово комісаріату.

Рішенням суду у справі №826/3858/18, що 05.03.2019 набрало законної сили, визнано нечинною Постанову №103 в частині, що визначала лише три складові грошового забезпечення для формування суми грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Позивач звернувся до Львівського обласного військового комісаріату про видачу оновленої довідки із зазначенням додаткових видів грошового забезпечення та у відповідь отримав відмову. Вважаючи протиправною відмову відповідача у видачі довідки із зазначенням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, позивачка звернулася до суду з цим позовом.

Ухвалою від 04.12.2020 суддя залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху та надав позивачці десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви. На усунення вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачка 14.12.2020 подала заяву про усунення недоліків позову, до якої долучила оригінал квитанції на суму 840,80 грн. в підтвердження доплати судового збору за подання цього позову.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (частина друга статті 263 КАС України).

Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 262, 263, 294 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною другою статті 263 КАС України (до 21.01.2021).

5. Запропонувати відповідачам у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати відповідачів надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

7. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області до 15.01.2021 надати суду:

- копію довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за нормами станом на 01.03.2018, видану Львівським обласним військовим комісаріатом;

- копію рішення про перерахунок пенсії на підставі відомостей такої довідки.

8. Заяви по суті справи, докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачам надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.