Ухвала суду № 93702322, 22.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення без розгляду позовної заяви

22 грудня 2020 р. Справа №200/7578/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши адміністративний позов Іллінівського сільського голови Маринича Володимира Олександровича до відповідача: Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про: скасування постанови від 23 липня 2020 року ВП № 62183081 про накладення штрафу, скасування постанови від 23 липня 2020 року ВП № 62183081 про стягнення виконавчого збору, скасування постанови від 23 липня 2020 року ВП № 62183081 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Іллінівський сільський голова Маринича Володимира Олександровича, звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови від 23 липня 2020 року ВП № 62183081 про накладення штрафу, скасування постанови від 23 липня 2020 року ВП № 62183081 про стягнення виконавчого збору, скасування постанови від 23 липня 2020 року ВП № 62183081 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.

25 серпня 2020 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків шляхом надання доказів про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі на суму 2102 грн., за наступними реквізитами: Отримувач: Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, Р/р UA408999980313121206084005075, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО банку: 899998, Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368, Призначення платежу - *;101; реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), клопотання про поновлення строків звернення до суду, докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви з усіма додатками відповідачу.

16 вересня 2020 року до суду надійшло клопотання про поновлення процесуальних строків для подання позовної заяви щодо оскарження дій органу державної виконавчої служби, в якому позивачем визначено – Іллінівську сільську раду (ідентифікаційний код 41073075, 85143, Донецька область, Костянтинівський район, с.Іллінівка, вул.Адміністративна, 42/3). Крім того, додана квитанція про сплату Іллінівською сільською радою судового збору у розмірі 2102,00 грн. Уточненої позовної заяви до суду не надано.

21 вересня 2020 року ухвалою суду за позовною заявою Іллінівського сільського голови Маринича Володимира Олександровича відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду.

01 жовтня 2020 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків шляхом надання уточненої позовної заяви (разом із доказом надіслання її копії відповідачу) оформленої з урахуванням висновків, викладених в цій ухвалі.

20 жовтня 2020 року на виконання вимог ухвали суду позивачем надано клопотання про залучення в якості другого позивача Іллінівську сільську раду, в якому зазначив, що саме сільська рада є боржником за спірними постановами, а Іллінівський сільський голова Маринича Володимира Олександровича не був стороною а ні судового, а ні виконавчого проваджень. Тому постанова про накладання штрафу саме на сільського голову оскаржується сільським головою, а Іллінівська сільська рада підтримує позовні вимоги, викладені у позовній заяві повністю.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2020 року продовжено Іллінівському сільському голові ОСОБА_1 строк для усунення недоліків шляхом надання уточненої позовної заяви (разом із доказом надіслання її копії відповідачу) оформленої з урахуванням висновків, викладених в ухвалі від 01 жовтня 2020 року та цієї ухвали, у разі заявлення Іллінівською сільською радою Костянтинівського району Донецької області в якості позивача або третьої особи самостійних вимог щодо предмета спору, надати доказ сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. - на п`ять днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року була надіслана на адресу позивача та вручена позивачу 03 листопада 2020, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Станом на 22 грудня 2020 року недоліки позовної заяви, які встановлені ухвалою від 22 жовтня 2020 року, позивачем у встановлений строк та спосіб не усунені.

Відповідно до положень, передбачених ч.2 ст.44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відповідно до ч. 15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Оскільки позивачем у встановлений судом строк та спосіб недоліки позовної заяви не усунені, суд залишає позовну заяву без розгляду на підставі зазначеної норми Закону.

При цьому суд звертає увагу позивача на те, що залишення позовної заяви без розгляду з цих підстав не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Іллінівського сільського голови Маринича Володимира Олександровича до відповідача: Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про: скасування постанови від 23 липня 2020 року ВП № 62183081 про накладення штрафу, скасування постанови від 23 липня 2020 року ВП № 62183081 про стягнення виконавчого збору, скасування постанови від 23 липня 2020 року ВП № 62183081 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження., – залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Шинкарьова