Ухвала суду № 93702003, 21.12.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 грудня 2020 року Справа №160/6094/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі №160/6094/19 за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради до Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

26.11.2020 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі №160/6094/19, в якій заявник просить суд виправити помилку у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 05 травня 2020 року, у справі №160/6094/19 за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради до Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, вірно вказавши повне найменування стягувача – «Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради» та повне найменування боржника – «Головне управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області».

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 26.11.2020 року заяву про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі №160/6094/19 (номер провадження 1321вр-20/160/6094/19) передано судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року прийнято до провадження заяву Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі №160/6094/19 за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради до Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, а також призначено цю заяву до розгляду у судовому засіданні на 07 грудня 2020 року об 11:30 год.

04 грудня 2020 року на електронну адресу суду від представника заявника надійшла заява про розгляд зазначеної справи за відсутності представника заявника.

Відповідно до довідки від 07 грудня 2020 року №611, яка складена секретарем судового засідання Молодановим М. Ю., справа №160/6094/19 була знята з розгляду 07 грудня 2020 року у зв`язку із перебуванням судді Турової Олени Михайлівни з 07.12.2020 року по 11.12.2020 року, включно, у щорічній відпустці.

Наступне судове засідання призначено на 21 грудня 2020 року на 11:30 год.

Позивач (стягувач) - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради в судове засідання 21 грудня 2020 року не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 16.12.2020 року на електронну адресу від останнього надійшла заява про розгляд зазначеної справи за відсутності представника заявника.

Представник відповідача (боржник) - Головного управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області в судове засідання 21 грудня 2020 року також не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

З огляду на те, що відповідно до приписів ч.3 ст.374 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду заяви, суд розглянув заяву Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі №160/6094/19 в порядку письмового провадження.

Перевіривши повноваження особи, якою подано заяву, дослідивши матеріали справи та розглянувши наведені у заяві доводи, суд доходить висновку про відмову у задоволені означеної заяви, з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2019р. у справі № 160/6094/19 у задоволенні позовних вимог Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 20260022, місцезнаходження: вул. Дніпровське шосе, 16, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50086) до Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856, місцезнаходження: вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49000), Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень відмовлено у повному обсязі.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року у справі №160/6094/19 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області від 15.03.2019 року №0021055750 та прийнято нове рішення в цій частині про їх задоволення; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області від 15.03.2019 року №0021055750 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, в решті рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року у справі №160/6094/19 – залишено без змін. Крім того, стягнуто на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 20260022) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору при подачі позову та апеляційної скарги у загальному розмірі 3842,00грн (три тисячі вісімсот сорок дві гривні нуль копійок).

05.05.2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом на підставі та на виконання вищезазначеної постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року у справі №160/6094/19 в частині стягнення судового збору видано виконавчий лист зі строком пред`явлення до виконання - до 13.05.2020 року (включно).

Відомості у вищевказаному виконавчому листі, в тому числі щодо назв стягувача та боржника, вказані відповідно до тих, які були зазначені в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року у справі №160/6094/19, на підставі та на виконання якої й видано цей виконавчий лист.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2020 року заяву Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради до Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень було задоволено та поновлено Управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 05.05.2020 року у справі №160/6094/19, щодо стягнення на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області судових витрат у вигляді сплаченого судового збору при подачі позову та апеляційної скарги у загальному розмірі 3842,00грн (три тисячі вісімсот сорок дві гривні 00 копійок), з часу набрання цією ухвалою законної сили.

Як зазначалося вище, 26.11.2020 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі № 160/6094/19, в якій останній просив суд виправити помилку у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 05 травня 2020 року, у справі №160/6094/19 за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради до Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, вірно вказавши повне найменування стягувача – «Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради» та повне найменування боржника – «Головне управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області».

Вирішуючи подану заяву по суті, суд зважає на таке.

Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з підпунктом 18.2 пункту 18 частини Розділу VII «Перехідні положення КАС України встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи те, що на час подання та розгляду цієї заяви стягувачем Єдиний державний реєстр виконавчих документів не почав функціонувати, така заява має розглядатися Дніпропетровським окружним адміністративним судом як судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що у виданому 05 травня 2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом виконавчому листі №160/6094/19, зазначено:

«Боржник: Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 39394856.

Стягувач: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради, вул. Дніпровське шосе, буд. 16, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50086, код ЄДРПОУ 20260022».

При цьому, вищезазначені відомості відображені у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 05 травня 2020 року у справі №160/6094/19, у відповідності до постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року у справі №160/6094/19 та саме таким чином, як вони вказані у цьому судовому рішенні, на підставі та на виконання якого видано цей виконавчий лист, що свідчить про не допущення помилок безпосередньо при складанні цього виконавчого листа.

Разом з цим, судом встановлено, що на момент розгляду заяви Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі №160/6094/19, постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року у справі №160/6094/19 є такою, що набрала законної сили, і жодних виправлень до цієї постанови суду апеляційної інстанції, в тому числі щодо зміни назв сторін у цій справі, внесено не було.

При цьому внесення виправлень до виконавчого листа, виданого на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, та у повній відповідності зі змістом такого рішення суду без внесення відповідних виправлень до цього судового рішення є неможливим та суперечить чинному законодавству.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про виправлення помилки у виконавчому листі.

Відповідно до частини 5 статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статями 243, 248, 256, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі №160/6094/19 за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради до Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 21 грудня 2020 року.

Суддя О.М. Турова