Ухвала суду № 93700883, 17.12.2020, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про зупинення провадження

17.12.2020 Справа № 920/937/19м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі колегії суддів: головуючого судді Джепи Ю.А, судді Жерьобкіної Є.А. та судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Галашан І.В., розглянувши клопотання старшого судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса б/н від 04.08.2020 (вх. № 6759/20 від 07.08.2020) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 1227 у справі № 920/937/19 та матеріали зазначеної справи в порядку загального позовного провадження

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука, буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, код ЄДРПОУ 34208357, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2),

до відповідачів: 1. Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 23823253, e-mail: inform@smr.gov.ua),

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 23299059, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3),

про визнання недійсними рішень та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.

за участю представників сторін:

позивача: Мазнєва С.Г. згідно ордеру серії ВМ № 100108 від 03.09.2019,

першого відповідача: не з`явився.

другого відповідача: Жмакіна Н.В. згідно ордеру серії № ВМ 1001284 від 16.09.2019,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів: Сумської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» про визнання незаконним і скасування рішення Сумської міської рад від 20.06.2018 № 3589-МР «Про надання дозволу ТОВ «ВЕЛАНС» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13» та рішення Сумської міської ради від 27.02.2019 № 4702-МР «Про надання в оренду земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13», а також про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 05.04.2019, укладеного між Сумською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС».

Відповідно до ухвали Господарського суду Сумської області від 06.07.2020 у справі № 920/937/18 судом постановлено, зокрема, призначити у справі № 920/937/19 комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу; проведення якої доручити Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту ім. засл. проф. Бокаріуса М.С. (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 27).

27.07.2020 матеріали справи № 920/937/19 направлено на адресу Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса (40000, м. Суми, вул. Кірова, 27) для проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи.

07.08.2020 до суду разом із супровідним листом № 388/20.4-15/20 від 04.08.2020 (вх. № 6759/20 від 07.08.2020) надійшло клопотання старшого судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса б/н від 04.08.2020 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 1227 у справі № 920/937/19, в якому старший судовий експерт зазначає, що відповідно до статті 69 Господарського процесуального кодексу України та пунктів 2.1, 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5 (зі змінами та доповненнями), для проведення даної експертизи просить суд надати:

1) надати правовстановлюючі документи на будівлю охорони полігону «Б» та погребу «В», які позначені у технічному паспорті від 03.03.2018 ТОВ «ВЕЛАНС»;

2) надати оригінали перших примірників усіх проектів землеустрою щодо відведення та технічних документацій на земельну ділянку за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062;

3) надати поземельну книгу на земельну ділянку за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062;

4) надати обмінний файл на земельну ділянку за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062, в системі координат СК-63;

5) залучити землевпорядну організацію, що має право на проведення робіт із землеустрою, для проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання земельної ділянки за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062;

6) надати результати топографо-геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання земельної ділянки за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062, у паперовому (план) та електронному вигляді (файли *.іn4. *.хml, *.dmf);

7) вирішити питання щодо оплати вартості виконання експертизи. Рахунок буде направлено на адресу позивача окремо;

8) сторонам по справі узгодити питання щодо безперешкодного доступу експерта до об`єктів дослідження, за участю обох сторін по справі, попередньо погодивши дату та час обстеження за телефоном (0542) 70-19-28. після проведення оплати вартості експертизи;

9) топографо-геодезичне (кадастрове) знімання фактичного використання меж земельних ділянок провести одночасно з обстеженням об`єктів дослідження.

У зазначеному клопотанні старший судовий експерт зазначає, якщо які-небудь документи, вказані вище відсутні або не складались, він просити повідомити про це письмово. У випадку не можливості надані оригінали зазначених документів надати їх ксерокопії, які повинні бути якісними та завіреними у встановленому законом порядку, та вказати на можливість проведення дослідження виходячи з копій, в т.ч. і залучених до матеріалів провадження.

Також у зазначеному клопотанні експерт зазначає, що у разі незадоволення клопотання у термін 45 календарних робочих днів, відповідно статті 69 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 1.13, 4.11 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5 (із змінами та доповненнями), буде складено повідомлення про неможливість надання висновку.

Відповідно до частини шостої статті 69 ГПК України експерт має право ознайомлюватися з матеріалами справи, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом, викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об`єктів дослідження; для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; користуватися іншими правами, що надані Законом України «Про судову експертизу».

Положеннями статті 102 ГПК України передбачено, що експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

Отже, судового експерта не наділено повноваженнями для безпосереднього спілкування з учасниками судового процесу поза межами судового засідання, в той же час, положеннями статті 69 ГПК України судовий експерт наділений правом звернутись до господарського суду з відповідним клопотанням.

Враховуючи наведене, у зв`язку з необхідністю розгляду клопотання старшого судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса б/н від 04.08.2020 (вх. № 6759/20 від 07.08.2020) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 1227 у справі № 920/937/19, провадження у даній справі ухвалою від 19.08.2020 поновлено на підставі вимог статті 230 ГПК України, у судове засідання 06.10.2020, 11:00 викликано представників сторін, зобов`язано позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука, буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, код ЄДРПОУ 34208357) надати суду письмові пояснення та докази на підтвердження факту здійснення оплати вартості судової експертизи.

06.10.2020 розгляд зазначеної справи не відбувся у зв`язку із лікарняним судді Джепи Ю.А., що унеможливлювало розгляд справи, однак не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Ухвалою від 09.10.2020 постановлено призначити підготовче засідання у справі № 920/937/19 на 23.10.2020, 10:30.

23.10.2020 розгляд зазначеної справи не відбувся у зв`язку з лікарняним судді - члена колегії Жерьобкіної Є.А. та відпусткою судді - члена колегії Котельницької В.Л., що унеможливлювало розгляд справи, однак не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Суд звертає увагу учасників справи на те, що в період з 13.10.2020 по 04.11.2020 суддя - член судової колегії Жерьобкіна Є.А. перебувала на лікарняному, 23.10.2020 суддя - член судової колегії Котельницька В.Л. перебувала у відпустці. В період з 02.11.2020 по 06.11.2020 головуючий суддя Джепа Ю.А. перебувала на навчанні у Національній школі суддів України.

За приписами частини тринадцятої статті 32 ГПК України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута тим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи факт виходу суддів на роботу та положення частини тринадцятої статті 32 ГПК України, суд ухвалою від 11.11.2020 призначив розгляд клопотання експерта у справі № 920/937/19 на 18.11.2020,14:00.

Ухвалою суду від 18.11.2020 у справі № 920/937/19 постановлено відкласти підготовче засідання для розгляду клопотання старшого судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса б/н від 04.08.2020 (вх. № 6759/20 від 07.08.2020) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 1227 у справі № 920/937/19 на 17.12.2020, 14:00; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Сумській області надати суду:

- оригінали перших примірників усіх проектів землеустрою щодо відведення та технічних документацій на земельну ділянку за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062;

- поземельну книгу на земельну ділянку за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062;

- обмінний файл на земельну ділянку за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062, в системі координат СК-63; зобов`язати ТОВ «ВЕЛАНС» надати оригінали та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи) правовстановлюючих документів на будівлю охорони полігону «Б» та погребу «В», які позначені у технічному паспорті від 03.03.2018 ТОВ «ВЕЛАНС» та відповідні письмові пояснення з цього питання; зобов`язати ТОВ «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» інформацію та докази на підтвердження факту здійснення оплати вартості судової експертизи; зобов`язати сторони надати суду письмові пропозиції щодо землевпорядної організації, що має право на проведення робіт із землеустрою, для проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання земельної ділянки за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062.

У судовому засіданні 17.12.2020 судом встановлено наступне.

Представник позивача - ТОВ «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» у судове засідання з`явився та разом із заявою від 17.12.2020 б/н (вх. № 11185/20 від 17.12.2020) надав суду докази на підтвердження факту здійснення оплати вартості судової експертизи, а саме копію квитанції № 29374349 від 10.11.2020 на суму 13 075,20 грн. Щодо вибору землевпорядної організації, яка має право на проведення робіт із землеустрою, для проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання земельної ділянки за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062, представник позивача покладається на розсуд суду.

Представник першого відповідача - Сумської міської ради у судове засідання не з`явився, у раніше поданому клопотанні від 22.10.2020 б/д, б/н (вх. № 9359/20) зазначив про розгляд справи за відсутності представника першого відповідача. Відділенням поштового зв`язку до суду не повернуто рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення - ухвали суду від 18.11.2020 першому відповідачу, а тому у суду відсутні підстави вважати, що перший відповідач повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином.

Представник другого відповідача - ТОВ «ВЕЛАНС» у судове засідання з`явився, а також подав до суду засобами електронного зв`язку письмові пояснення від 15.12.2020 б/н (вх. № 11149/20 від 17.12.2020), відповідно до яких останній щодо правовстановлюючих документів на будівлю охорони полігону «Б» та погребу «В», які позначені у технічному паспорті від 03.03.2018 року ТОВ «ВЕЛАНС», зазначає, що ТОВ «ВЕЛАНС» є власником нежитлових приміщень за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 859099259101), складові частини нерухомого майна: майстерня одноповерхова (кузня) Е, склад Н, майстерня (цех) П, адміністративна будівля М, вбиральня 1М, пропарювальні камери І, огорожа, 1-2, будівля охорони полігону, Б, погріб, В. Право власності на вказаний вище об`єкт нерухомого майна, у тому числі і на будівлю охорони полігону «Б» та погребу «В», які позначені у технічному паспорті від 03.03.2018 року ТОВ «ВЕЛАНС», виникло на підставі договору купівлі-продажу від 19.07.2002, укладеного між Сумською ПМК1 та ТОВ «ВЕЛАНС», акту приймання-передачі від 24.07.2002, реєстраційного посвідчення Сумського обласного об`єднаного БТІ від 30.07.2002, декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 10.02.2016 та довідки-характеристики від 03.03.2018 ТОВ «НВП «Промінвестбуд», які містяться у реєстраційній справі 859099259101, засвідчені копії якої надійшли до суду 24.03.2020 від Управління «ЦНАП у м. Суми» та долучені судом до матеріалів справи № 920/937/19.

Щодо вибору землевпорядної організації, яка має право на проведення робіт із землеустрою, для проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання земельної ділянки за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062, представник другого відповідача покладається на розсуд суду.

На виконання вимог суду, викладених в ухвалі від 18.11.2020 у цій справі представником Головного управління Держгеокадастру у Сумській області разом із супровідним листом б/д, б/н (вх. № 10945/20 від 09.12.2020) надано суду оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 23299059, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3) в оренду для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, кадастровий номер 5910136600:14:003:0062; поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062 та диском DVD+R.

Таким чином, вимоги суду, викладені в ухвалах суду від 19.08.2020 та від 18.11.2020 у даній справі, виконані учасниками справи та Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку, зокрема, призначення судом експертизи.

Зі змісту пункту 6 частини першої статті 229 ГПК України вбачається, що провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому, зокрема, пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу на час проведення експертизи.

Клопотання старшого судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса б/н від 04.08.2020 (вх. № 6759/20 від 07.08.2020) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 1227 у справі № 920/937/19, виконано судом, а тому суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 228 ГПК України на час проведення експертизи та надіслати матеріали справи для подальшого її проведення.

Керуючись статтями 182, 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання старшого судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса б/н від 04.08.2020 (вх. № 6759/20 від 07.08.2020) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 1227 у справі № 920/937/19 вважати виконаним.

2. Залучити для проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, кадастровий номер 5910136600:14:003:0062 - Сумську регіональну філію державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (м. Суми, вул. Петропавлівська, 86, телефон: (0542) 655-395, електронна адреса: sumyrf@dzk.gov.ua).

3. Оплату проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання покласти на позивача - Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука, буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, код ЄДРПОУ 34208357, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2).

4. Топографо-геодезичного (кадастрового) знімання Сумською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (м. Суми, вул. Петропавлівська, 86, телефон: (0542) 655-395, електронна адреса: sumyrf@dzk.gov.ua) провести одночасно з обстеженням судовим експертом об`єктів дослідження.

5. Сторонам у справі узгодити питання щодо безперешкодного доступу судового експерта та уповноважених осіб Сумської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (м. Суми, вул. Петропавлівська, 86, телефон: (0542) 655-395, електронна адреса: sumyrf@dzk.gov.ua) до об`єктів дослідження, за участі всіх сторін у справі, попередньо погодити дату та час обстеження та топографо-геодезичного (кадастрового) знімання за телефоном: (0542) 701-928.

6. Провадження у справі № 920/937/19 зупинити на час проведення експертизи.

7. Матеріали справи № 920/937/19 разом з оригіналом проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 23299059, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3) в оренду для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, кадастровий номер 5910136600:14:003:0062; поземельною книгою на земельну ділянку з кадастровим номером 5910136600:14:003:0062 та диском DVD+R, отриманими 09.12.2020 від Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надіслати Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса (40000, м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, буд. 27, електрона адреса: svhndise@meta.ua) для подальшого проведення експертизи.

8. Копію ухвали надіслати учасниками справи, Сумській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (м. Суми, вул. Петропавлівська, 86, телефон: (0542) 655-395, електронна адреса: sumyrf@dzk.gov.ua) та Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса (40000, м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, буд. 27, електрона адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в тому числі електронною поштою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку, встановленому статтями 255-257 ГПК України.

Повну ухвалу складено та підписано суддями 22 грудня 2020 року.

Головуючий суддя Ю.А. Джепа

Суддя Є.А. Жерьобкіна

Суддя В.Л. Котельницька