Рішення № 93671402, 15.12.2020, Сарненський районний суд Рівненської області

Сарненський районний суд

Рівненської області

_________

Справа № 572/1359/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2020 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області – одноособово суддя Довгий І.І.

за участю секретаря судового засідання – Калюшик О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до реєстратора комунального підприємства Рівненської обласної ради «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Чернацької Оксани Володимирівни, ОСОБА_2 , комунального підприємства Рівненської обласної ради «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

за участю представника позивача - ОСОБА_3 ,

представника відповідача - Мушкеєва В.В.,

відповідача - ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання неправомірними дії державного реєстратора Комунального підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації Рівненської обласної ради» Чернацької Оксани Володимирівни щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на приміщення будівлі пилорами, що знаходиться по АДРЕСА_1 , скважину (а2), водонапірну башту (а3), водонапірну башту (а4) та скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на приміщення будівлі пилорами, що знаходиться по АДРЕСА_1 , скважину (а2), водонапірну башту (а3), водонапірну башту (а4). В позовній заяві посилається на те, що вона є членом колективу співвласників майна реформованого КСП «Нива», що в с. Люхча Сарненського району Рівненської області. 14.06.22018 року їй стало відомо, що за ОСОБА_2 було зареєстровано право власності на майно резервного фонду реформованого підприємства, а саме на приміщення будівлі пилорами, що знаходиться по АДРЕСА_1 , скважину та дві водонапірні башти. Відповідно до п.51 Постанови КМУ №1127 від 25.12.2015 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» для державної реєстрації права власності у зв`язку із виділенням нерухомого майна в натурі власникам майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств подаються: свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) з відміткою підприємства правонаступника реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства про виділення майна в натурі, засвідченою підписом керівника такого підприємства та печаткою, акт приймання - передачі нерухомого майна. однак, на сертифікаті, який був поданий ОСОБА_2 є відсутньою відмітка підприємства правонаступника реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства про виділення в натурі, до того ж, реєстраційні дії відповідача не відповідають змісту акту приймання-передачі, який був поданий реєстратору, оскільки згідно даного акту було передано будівлю пилорами та водонапірну башту. Також не відомо на підставі чого було зареєстровано право власності на ще одну водонапірну башту та скважину. Позивач вказує, що на майно на яке було зареєстровано право власності відноситься до майна резервного фонду. Крім того, особа, а саме ОСОБА_5 який підписав акт приймання-передачі не мав відповідних на це повноважень. Договір про спільне володіння і використання майна не укладався і не укладений до цього часу.

Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області 04 липня 2019 року було відкрите провадження по даній справі.

07 листопада 2019 року від відповідача ОСОБА_2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому він позовні вимоги не визнає на підставі того, що відповідно до договорів дарування майнового паю укладеного між ним та ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_6 у його власність були передані майнові паї у пайовому фонді майна Колективного сільськогосподарського підприємства «Нива». Крім того, право власності на майнові паї у пайовому фонді майна КСП «Нива» підтверджується свідоцтвами про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. В зв`язку з чим відповідачем ОСОБА_2 було подано до уповноваженого співвласниками майна органу заяву про виділ йому паю в натурі. Відповідно до протоколу №1 загальних зборів колективу співвласників майнових паїв реформованого КСП «Нива» від 25.09.2011 року, вказана заява була задоволена та в рахунок майнового паю КСП «Нива» йому була виділена будівля пилорами загальною площею 149,9 м2, до складу якої входять: пилорама А1, підвал Пд/А-1, вхід в підвал (а), насосна станція (а1), скважина (а2), водонапірна башта (а3), водонапірна башта (а4), що підтверджується актом приймання-передачі майна від колективу співвласників учасників, та свідоцтвами про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства серії РВ №0034720, РВ №0034719, РВ №034748, РВ 0034749, РВ0034721, РВ 0034750 з відмітками про виділення майна в натурі, засвідченими підписом уповноваженої особи співвласників та печаткою. До державного реєстратора для державної реєстрації права власності у зв`язку із виділенням нерухомого майна в натурі власникам майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств було подано свідоцтво про право власності на майновий пай з відміткою підприємства правонаступника реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства, та акт приймання-передачі нерухомого майна. Вважає, що державний реєстратор при внесенні до державного реєстру щодо права власності ОСОБА_2 діяв в межах та в порядку встановленому чинним законодавством України.

Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області співвідповідачем по даній справі залучено Комунальне підприємство Рівненської обласної ради «рівненське обласне бюро технічної інвентаризації».

Ухвалою Сарненського районного суду рівненської області від 07 жовтня 2020 року провадження по справі в частині позовних вимог до ОСОБА_5 закрити, в зв`язку з його смертю.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі і просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_10 - ОСОБА_11 позовні вимоги не визнав, просив в позові відмовити.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_4 позовні вимоги не визнали, просили в позові відмовити.

Вислухавши думку сторін, дослідивши письмові докази по справ суд дійшов до наступного.

В силу вимог ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Положеннями ч.1 ст.12 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом ( ч.1 ст.81 ЦПК України).

Відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників ОСОБА_1 має право на майновий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства «Нива» , що підтверджується Свідоцтвом про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії РВ № 0085603 виданий Люхчанською сільською радою.

Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності згідно якого 14.06.2018 року державним реєстратором Чернацькою О.В. було зареєстровано за ОСОБА_2 право власності на об`єкт нерухомого майна пилораму загальною площею 149,9 м.2 та до складу якої входять: пилорама А1, підвал Пд/А-1, вхід в підвал (а), насосна станція (а1), скважина (а2), водонапірна башта (а3), водонапірна башта (а4).

Підставою для проведення державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 на спірне нерухоме майно були акт приймання-передачі нерухомого майна, б/н, який виданий 22.05.2018 року, розпорядник майна ОСОБА_5 передав майно ОСОБА_2 , рішення Люхчанської сільської ради Сарненського району Рівненської області, та договори дарування майнового паю.

Так, відповідно до протоколу №2 від 19 лютого 2000 року зборів співвласників майнових паїв реформованого КСП «Нива» с.Люхча Сарненського району Рівненської було вирішено затвердити умови укладення договору про спільне володіння, користування та розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності та обрали Уповноважену особу від співвласників майна, що знаходиться в єдиному цілісному майновому комплексі, ОСОБА_5 та членів Спостережної ради.

Згідно переліку майна по СГПП «Нива» до об`єктів, які знаходяться в резерві відноситься пилорама 1989 року вводу та артскважина 1989 року вводу.

Згідно акту прийому – передачі майна від колективу співвласників учасників Договору від 19 жовтня 2000 року про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться в спільній частковій власності в особі уповноваженої особи ОСОБА_5 , передали ОСОБА_2 пилораму вартістю 507470 грн., рік вводу в експлуатацію 1989 р, та водонапірну башту вартістю 6365 грн., 1989 року вводу.

Як вбачається з довідки виданої СГПП «Нива» від 19 березня 2019 року, що СГПП «Нива» є правонаступником реформованого КСП «Нива». Згідно протоколу загальних зборів колективу співвласників майна реформованого КСП «Нива» артскважина та дві водонапірні башти знаходяться в майновому пайовому фонді, а приміщення пилорами по АДРЕСА_1 – в резервному фонді, майно якого не підлягає поділу чи виділенню в натурі. Підприємство не ставило відмітки на майновому сертифікаті ОСОБА_2 про виділення йому майна в натурі. Також з даної довідки вбачається, що з уповноваженою особою договір для забезпечення ведення спільних справ співвласників, не укладався.

Згідно довідки №515 від 30.12.2005 року складеної комісією Управління агропромислового розвитку Сарненської райдержадміністрації щодо дотримання прав громадян – співвласників майна та землі в СГПП «Нива» за 2000-2005 роки встановлено, що згідно рішення зборів колективу співвласників проведено передачу майна пайового фонду від КСП «Нива» до уповноваженої особи СГПП «Нива» по актам приймання-передачі. Згідно протоколу зборів №1 від 19.02.2000 року затверджений договір про спільне володіння, користування та розпорядження майном та список з визначеною майновою часткою кожного з них. Даний договір укладений, однак у ньому відсутній перелік майна, яке передається у спільну часткову власність, акт приймання-передачі та підписи учасників договору.

Відповідно до ст.358 ЦК України право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою.

Питання щодо виділення в натурі частки в майні колективного сільськогосподарського підприємства врегульовано, зокрема Законом України від 14 лютого 1992 року «Про колективне сільськогосподарське підприємство», Указом Президента України від 29 січня 2001 року № 62/2009 «Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки», постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177 «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки», Порядком розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженим наказом Міністерства аграрної політики України від 14 березня 2001 року № 62 (далі - Порядок), який втратив чинність 24 травня 2013 року на підставі наказу Міністерства аграрної політики та продовольства від 11 квітня 2013 року № 253, та Рекомендаціями щодо порядку здійснення права спільної часткової власності власниками майнових паїв колишніх колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженими наказом Міністерства аграрної політики України від 20 травня 2008 року № 315 (далі - Рекомендації).

За змістом статей 5, 7-9 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» майно колективного підприємства належить його членам на праві спільної часткової власності і його пайовий фонд майна складається з балансової вартості як основних виробничих та оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, цінних паперів, акцій, так і грошових активів; а майновий пай є грошовим еквівалентом трудового внеску кожного працівника в колективне майно, визначеним на дату паювання (та скоригований на день вибуття працівника з господарства).

Підпунктом «а» пункту 1 Указу Президента України від 03 грудня 1999 року № 1529/99, а також пунктом 1 Указу Президента України від 29 січня 2011 року № 62/2001 передбачено забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями, вільного здійснення права власності на паї, зокрема передачі паїв в оренду з виплатою орендної плати в розмірі не менше одного відсотка вартості паю, купівлі-продажу, дарування, міни, передачі у спадщину, виділення групі осіб (окремим особам), які є власниками паїв, індивідуально визначених об`єктів зі складу майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств чи їх правонаступників стосовно майна.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177 затверджено Порядок визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального підтвердження, згідно з пунктами 13-14 якого майновий пай члена підприємства документально підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай члена підприємства. У разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування видається нове свідоцтво.

Наказом Мінагрополітики України № 315 від 20.05.2008 року затверджено Рекомендацій щодо порядку здійснення права спільної часткової власності власниками майнових паїв колишніх колективних сільськогосподарських підприємств, відповідно до пунктів 4.1, 4.2, 4.3 співвласник, який виявив бажання отримати в натурі належну йому частку майна подає уповноваженій особі, а у разі її відсутності - зборам співвласників відповідну заяву; частка з майна, що перебуває у спільній частковій власності, виділяється її співвласнику в натурі; для виділення спільної частки в натурі співвласник може об`єднати свою частку з частками інших співвласників, які виявили бажання отримати їх у натурі; якщо виділення в натурі частки з майна, що перебуває у спільній частковій власності, є неможливе (неподільна річ), співвласник, який виявив бажання отримати її в натурі, має право на одержання від інших співвласників матеріальної, в тому числі грошової компенсації вартості його частки.

Таким чином, співвласники розпайованого майна колективного сільськогосподарського підприємства мають право отримати свій майновий пай лише у вигляді та розмірі, визначеному рішенням зборів співвласників паїв або в порядку виділу своєї частки із спільного майна шляхом пред`явлення позову до всіх інших співвласників на підставі положень ЦК України та інших норм законодавства, які регулюють відносини між учасниками спільної часткової власності.

На підтвердження правомірності набуття права власності на розпайоване майно КСП «Нива», відповідач ОСОБА_2 надав договори дарування майнових паїв, укладених з ОСОБА_6 , від 04.05.2018 року, ОСОБА_7 від 03.05.2018 року, ОСОБА_8 від 03.05.2018 року, ОСОБА_6 від 03.05.2018 року, ОСОБА_9 від 03.05.2018 року, ОСОБА_6 від 04.05.2018 року та свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства серії РВ №0034720, РВ №0034719, РВ №034748, РВ №0034749, РВ №0034721, РВ №0034750 на яких стоїть відмітка, що виділено в натурі: будівлю пилорами та башту за адресою АДРЕСА_1 в та стоїть печатка уповноваженої особи співвласників майнових паїв реформованого КСП «Нива» ОСОБА_5 , а також протокол №1 від 25.09.2011 року загальних зборів колективу співвласників майнових паїв реформованого КСП «Нива» с.Люхча Сарненського району на якому було вирішено продовжити повноваження Уповноваженої особи від колективу співвласників майнових паїв реформованого КСП «Нива» ОСОБА_5 .

Однак, перелік майна, яке передається у спільну часткову власність, акту приймання-передачі пайового фонду від КСП «Нива» до уповноваженої особи СГПП «Нива» та список учасників договору з визначеною майновою часткою кожного з учасників договору про спільне володіння, користування та розпорядження майном суду надано не було.

Відповідач не довів правомірність набуття права власності на розпайоване майно СГПП «Нива», не надано рішення загальних зборів співвласників на якому затверджувались пропозиції щодо виділення спірного майна в натурі відповідачу.

Відповідно до положень статті 182 Цивільного кодексу України передбачена обов`язкова державна реєстрація права власності на нерухомі речі, його виникнення, перехід та припинення. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Відносини, пов`язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулюються нормами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

За змістом частини 2 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень №1952-ІV, перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Державні реєстратори зобов`язані надавати до відома заявників інформацію про перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав. Згідно частини восьмої статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам. Одним із обов`язків державного реєстратора є встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Відповідно до п.51 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, для державної реєстрації права власності у зв`язку із виділенням нерухомого майна в натурі власникам майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств подаються свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) з відміткою підприємства правонаступника реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства про виділення майна в натурі, засвідченою підписом керівника такого підприємства та печаткою; акт приймання-передачі нерухомого майна.

Аналогічні підстави для проведення державної реєстрації прав з видачою свідоцтва про право власності у зв`язку із виділенням нерухомого майна в натурі власникам майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств викладені у листі Державної реєстраційної служби України від 06 червня 2014 року № 9299/05-15-14 «Щодо порядку оформлення прав власності на майно, виділене в натурі власникам майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств».

Як зазначалося вище, підставою для державної реєстрації права власності за ОСОБА_12 на спірне нерухоме майно були акт приймання-передачі нерухомого майна від 22.05.2018 року, рішення Люхчанської сільської ради Сарненського району Рівненської області, та договори дарування майнового паю.

Як вбачається з акту прийому – передачі майна від колективу співвласників учасників Договору від 19 жовтня 2000 року про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться в спільній частковій власності в особі уповноваженої особи ОСОБА_5 22.05.2018 року передали ОСОБА_2 пилораму вартістю 507470 грн., рік вводу в експлуатацію 1989 р, та водонапірну башту вартістю 6365 грн., 1989 року вводу.

На виробничий будинок – пилораму 1989 року забудови, по АДРЕСА_1 12 червня 2018 року ОСОБА_2 був виготовлений технічний паспорт, відповідно до якого площа об`єкту становить 166,9 м.кв.

З матеріалів справи слідує, що державний реєстратор, під час реєстрації права власності за ОСОБА_2 сформувала реєстраційну справу на нерухоме майно – пилораму, водонапірну башту та ще на одну водонапірну башту та скважину, що не відповідає акту-приймання передачі.

Отже судом встановлено, що державну реєстрацію права власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства ОСОБА_2 проведено з порушенням норм чинного законодавства та порушує права позивача ОСОБА_1 , як співвласника, які підлягають захисту.

Відповідно до ст.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власності, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

З огляду на наведене державним реєстратором не враховано вимоги зазначених нормативних актів. Тому його рішення від 14.06.2018 року про державну реєстрацію права власності на пилораму А1, підвал Пд/А-1, вхід в підвал (а), насосну станцію (а1), скважину (а2), водонапірну башту (а3), водонапірну башту (а4) по АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 є протиправним і підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідачів.

На підставі викладеного, керуючись Земельним кодексом України, ст.141, 263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 виданий 16.04.1999 року Сарненським РВ УМВС) до реєстратора комунального підприємства Рівненської обласної ради «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Чернацької Оксани Володимирівни (33000, м.Рівне вул.Білякова,4а), ОСОБА_2 (

АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) НОМЕР_2 ), комунального підприємства Рівненської обласної ради «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» (місцезнаходження: 33000, м.Рівне вул.Білякова,4а, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України – 03352053) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного реєстратора Комунального підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації Рівненської обласної ради» Чернацької Оксани Володимирівни щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на приміщення будівлі пилорами, що знаходиться по АДРЕСА_1 , скважину (а2), вонапірну башню (а3), водонапірну башню (а4).

Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на приміщення будівлі пилорами, що знаходиться по АДРЕСА_1 , скважину (а2), водонапірну башню (а3), водонапірну башню (а4).

Стягнути з реєстратора Комунального підприємства Рівненської обласної ради «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_10 на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири ) гривні 20 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири ) гривні 20 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з дня вручення повного рішення суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення буде складене 18 грудня 2020 року.

Суддя :