Ухвала суду № 93663782, 21.12.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 грудня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3552/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області по виконанню рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/3552/19 від 23 жовтня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

20 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 при здійсненні її перерахунку з 01.03.2018;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснювати перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром щороку з 1 березня починаючи з 01.03.2018 відповідно до пп. "в" п. 7 Порядку призначення і виплати пенсій за вислугу років працівникам льотно-випробного складу цивільної авіації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1992 №418, та провести виплату пенсії згідно здійсненого перерахунку з урахуванням вже виплаченої пенсії без обмеження максимальним розміром.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3552/19 адміністративний позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо обмеження розміру пенсії до виплати ОСОБА_1 з 01 березня 2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити нараховану ОСОБА_1 пенсію з 01 березня 2018 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 768 грн. 40 коп. (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014).

Вказане рішення набрало законної сили 28.12.2019.

20.01.2020 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/3552/19 видано виконавчий лист.

16.12.2020 (згідно даних на поштовому конверті) ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про визнання протиправними дій ГУПФУ в Полтавській області по виконанню рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/3552/19 від 23.10.2019, в якій просить:

- визнати протиправними дії ГУПФУ в Полтавській області щодо не проведення ОСОБА_1 виплати пенсії без обмеження максимальним розміром згідно здійсненого перерахунку з 01.03.2018 відповідно до пп. "в" п. 7 Порядку призначення і виплати пенсій за вислугу років працівникам льотно-випробного складу цивільної авіації, затвердженого постановою КМУ від 21.07.1992 №418 з урахуванням вже виплаченої пенсії;

- визнати протиправним порушення ГУПФУ в Полтавській області права ОСОБА_1 на здійснення управлінням перерахунку пенсії без обмеження максимальним розміром починаючи з 28.12.2019 відповідно до пп. "в" п. 7 Порядку призначення і виплати пенсій за вислугу років працівникам льотно-випробного складу цивільної авіації, затвердженого постановою КМУ від 21.07.1992 №418, та права ОСОБА_1 на проведення виплати пенсії згідно здійсненого перерахунку, що передбачені рішенням Полтавського окружного адміністративного суду №440/3552/19 від 23.10.2019.

Відповідно до частини 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Разом з тим, частиною 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Як слідує з матеріалів заяви від 16.12.2020, 20.01.2020 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/3552/19 про зобов`язання ГУПФУ в Полтавській області виплатити нараховану ОСОБА_1 пенсію з 01 березня 2018 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ніколенка С.В. від 26.02.2020 відкрито виконавче провадження №61380802 з примусового виконання виконавчого листа Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2020 №440/3552/19.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ніколенка С.В. від 18.05.2020 виконавче провадження №61380802 з примусового виконання виконавчого листа Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2020 №440/3552/19 закінчено та надіслано до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області кримінального правопорушення щодо невиконання судового рішення, на підставі якого видано виконавчий лист від 20.01.2020 №440/3552/19.

Поряд з цим, листом ГУПФУ в Полтавській області від 23.01.2020 №217/С-02 ОСОБА_1 проінформований про те, що на виконання рішення суду від 23.10.2019 у справі №440/3552/19 здійснено нарахування його пенсії без обмеження її максимального розміру з врахуванням виплачених сум за період з 01.03.2018 по 27.12.2019, оскільки в резолютивній частині рішення відсутні зобов`язання в подальшому виплачувати пенсію без обмеження її максимального розміру.

Отже, наведені обставини свідчать про те, що звертаючись 16.12.2020 до суду із заявою про визнання протиправними дій ГУПФУ в Полтавській області по виконанню рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/3552/19 від 23.10.2019 заявник пропустив десятиденний строк звернення до суду, встановлений частиною 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки про порушення своїх прав він дізнався з листа ГУПФУ в Полтавській області від 23.01.2020 №217/С-02, який складений за наслідками розгляду його звернення від 09.01.2020 з приводу виконання рішення суду від 23.10.2019.

Згідно з приписами частини 5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

З огляду на викладене, заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій ГУПФУ в Полтавській області по виконанню рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3552/19 підлягає поверненню заявнику як така, що не відповідає вимогам статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області по виконанню рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/3552/19 від 23 жовтня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Копію ухвали направити особі, яка звернулася з відповідною заявою.

Надіслати заяву та додані до неї документи особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя О.В. Гіглава