Рішення № 93663634, 21.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9164/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , у якому позивач просить суд стягнути з Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 суму заборгованості:

по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму - 39402,14 грн. на бюджетний рахунок UA428999980313010137000015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банку 899998, код отримувача 38016923, КБК 11011001 отримувач коштів УДКСУ у м. Одесі Одеської області/Суворівський район/11011001;

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 472995,66 грн. на бюджетний рахунок UA098999980333129341000015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банку 899998, код отримувача 38016923, КБК 11010500 отримувач коштів УДКСУ у м. Одесі Одеської області/Суворівський район/11010500.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/9164/20 о 10:59:42 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 27.07.2020 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість ФО-ПП ОСОБА_1 з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, та військового збору перед бюджетом загалом становить - 512 397 грн. 80 коп.

Оскільки відповідачем заборгованість за винесеними податковими повідомленнями-рішеннями не сплачена, Головне управління звернулось до суду із даним позовом.

Копію вищезазначеної ухвали суду від 23.09.2020 року направлено відповідачу за зазначеною у позові адресою фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 та отримано відповідачем 02.10.2020р.

Також 02.10.2020 року за вх.№ЕП/16012/20 від представника відповідача надійшла заява про ознайомлення із матеріалами справи, а згідно відмітки на вказаній заяві представник із матеріалами справи ознайомився 06.10.2020 року (а.с.42).

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав (до 19.10.2020р.).

Таким чином, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа-платник податків ОСОБА_1 , згідно даних ІТС «Податковий Блок», зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 та перебуває на обліку як фізична особа-платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області.

Згідно п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи убачається, що податкова заборгованість ФО-ПП ОСОБА_1 перед бюджетом загалом становить - 512 397 грн. 80 коп., а саме:

з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 39 402 грн. 14 коп.;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування - 472 995 грн. 66 коп.

Заборгованість з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла в результаті:

документальної невиїзної перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів ОСОБА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 рік. За результатами перевірки був складений акт №687/15-32-33-05/ НОМЕР_1 від 27.12.2019 року на підставі, якого винесено податкове повідомлення-рішення №0006113305 від 11.02.2020 року на загальну суму 39 402 грн. 14 коп. податкового зобов`язання та штрафних санкцій.

Заборгованість перед бюджетом по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла в результаті:

- документальної невиїзної перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів ОСОБА_1 реєстраційний номмер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року. За результатами перевірки був складений акт №687/15-32-33-05/ НОМЕР_1 від 27.12.2019 року, на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення:

від 11.02.2020 року №0006093305 на суму 472 825 грн. 66 коп. у тому числі податкове зобов`язання та штрафні санкції;

від 11.02.2020 року №0006103305 на суму 170 грн. 00 коп. (штрафна санкція).

Зазначені нарахування податкових зобов`язань за військовим збором та ПДФО виникли у зв`язку із отриманням відповідачем доходу у вигляді анулювання (прощення) боргу за кредитним договором ТОВом «Кей-Колект» та недекларуванням цього доходу відповідачем.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної Податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було сформовано податкову вимогу форми "Ф" №233213-51 від 25.05.2020 року, яку було направлено рекомендованим листом на адресу фізичної особи-платника податку ОСОБА_1 , проте, поштове відправлення повернуто з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.11) 04.07.2020р.

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

При цьому, згідно із положеннями п.42.4 ст.42 Податкового кодексу, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (04.07.2020р. - а.с.11).

Суд враховує, що платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою, яка фактично являється його місцем проживання і за якою податковий орган правомірно надсилає усю адресовану платникові кореспонденцію. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

Вказані висновку суду узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 06.02.2018 року (справа №826/12162/17) та від 09.10.2018 року (справа №820/1864/17).

При цьому, відповідно до пункту 70.7 статті 70 Податкового Кодексу України, фізичні особи - платники податків зобов`язані подавати контролюючим органам відомості про зміну своїх даних, зокрема, у разі зміни місця податкової адреси (прописки). Ці зміни вносяться до облікової картки протягом місяця з дня їх виникнення шляхом подання відповідної заяви за формою та у порядку, визначеними центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України (у редакції, чинній на час формування податкової вимоги) встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Несплата спірної суми заборгованості підтверджена та не заперечена відповідачем доданою до справи роздруківкою картки особового рахунку платника податків, яка за правилами ст.72-76 КАС України у даному конкретному випадку є належним, допустимим, достовірним та достатнім доказом стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень та їх скасування суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати не розподіляються.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 260-262, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості:

по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму - 39402,14 грн. на бюджетний рахунок UA428999980313010137000015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банку 899998, код отримувача 38016923, КБК 11011001 отримувач коштів УДКСУ у м. Одесі Одеської області/Суворівський район/11011001;

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 472995,66 грн. на бюджетний рахунок UA098999980333129341000015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банку 899998, код отримувача 38016923, КБК 11010500 отримувач коштів УДКСУ у м. Одесі Одеської області/Суворівський район/11010500.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. 293,295 КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Повне рішення складено 21.12.2020р. у зв`язку із перебуванням судді у відпустці та тимчасовою непрацездатністю до 17.12.2020р. включно.

Суддя М.М. Аракелян

.